淺談我國中小企業的產業升級

一、目前我國中小企業的發展現狀

目前，中小型企業占據了國家經濟發展的半壁江山，據有關部門的數據顯示，我國中小型企業與民營企業的數量已超過4200萬戶，占全國企業總數的99.8％。其中在工商部門注冊的有430多萬戶，個體經營戶3800萬戶。中國GDP的55.6％、工業新增加值74.7％、銷售額的58.9％、稅收的46，2％、出口總額的62.3％是由中小企業創造的。而專利技術的65％、技術創新的75％以上和新產品的80％也是由中小企業來完成的，同時也是接納安置就業的主要集散地。雖然近幾年中小企業發展總體看好，一些地區中小企業產值增長了幾十倍，但經濟效益不但沒有提高，反而呈下降趨勢。原因是產業結構不合理，多數是以簡單的加工制造業為主，企業處在產業鏈的低端，產品的附加值低。造成上述原因，企業自身定位與管理水平低，企業依賴社會的服務設施落后，政策不完善、以及政府對中小企業的扶持力度不夠。以及宏觀經濟環境的影響等等。

企業產業升級的目的，是以提高企業的管理水平、提高產品質量、提高產品的品牌效應、提高產品在市場的競爭力，提高產品的附加值為前提。使企業能穩定、長期的得到發展和壯大。產業升級要根據企業所處的地區經濟發展的差異，企業自身的管理水平，企業的生產規模、產品的市場需求量、社會的服務設施狀況、作好充分的調研，明確方向。

二、我國目前中小企業存在的主要問題

(一)中小企業的文化落后

我國的中小企業、從管理層到普通員工，文化素質普遍不高。根據相關數據顯示，中小企業創業者中大專以上學歷的僅占10％，小學畢業為2.6％，其他的都是初高中畢業生。其次，作為統領企業發展的領導人普遍存在短期行為、超前意識差、更缺乏創新思維，特別是關系企業發展和決定企業興衰的企業文化沒有貫徹到企業中去。員工的敬業精神與團隊意識差，缺乏共同的使命和目標。加上一些企業的職業教育、素質教育、專業技能培訓差，思維文化的落后，是導致企業發展緩慢的主要因素之一。

(二)企業管理水平低與發展不成熟，產品附加值低

我國大部分地區的中小企業、民營企業由于發展的時間短、規模普遍較小、數量眾多且分布十分廣泛，憑經驗管理、家庭作坊式、粗放式管理的現象普遍存在，大多數中小企業缺少現代化的組織與管理體系，缺乏科學的管理方法與手段。面對國內外市場激烈競爭，不具規模和競爭力，只注重短期效益，忽視長期投入，缺乏經驗和生存的能力。同時，創新意識差，很多企業生產的產品沒有自己的特色，處在市場的低端，導致產品附加值低。

(三)信息化建設落后

目前大多數企業內部信息系統不完善，數據處理技術落后，企業之間的信息傳遞工具不先進，EDI等先進技術得不到充分利用，無法及時、準確處理傳輸相關信息；不同地區的數據庫彼此分離，無法充分有效地加以集成，缺乏供企業信息交流的社會性共享信息平臺，致使企業無法實現柔性化的敏捷生產與適應市場的需求變化。

(日)現代化物流發展滯后，是影響企業發展的因素之一

我國多年來一直是按行政隸屬關系管理企業，條塊分割、各自為政的格局至今還未完全打破，企業與社會各系統中缺乏高效的綜合運行體系。中小企業的物流與社會物流發展嚴重滯后。發達國家一個新產品的研發，從市場需求信息、到產品的設計、投入批量生產，走完物流全部流程(原料采購、訂單處理、倉儲運輸、配送到終端用戶)，不到一個月的時間，而我們大約需要三到六個月的時間。物流環節占據了大部分商品流通時間和消耗了大量商品的附加值。

(五)企業間缺乏合作，企業聯盟與糶群發展緩慢

中國是唯一的一個發展與轉型并行的國家，中小企業由于發展的時間短、缺乏經驗，急需政府與社會幫助規劃與引導、同時要解決的是產業結構層次不高、產業鏈不夠完善、缺乏自主品牌與創新能力、融資渠道不暢、高端人才匱乏等。中小企業通過合資、合作、兼并等整合措施，積極探索發展途徑，尋找自己的位置，隨時準備整合或者被整合。

三、中小企業實現產業升級的對策

(一)創新企業文化

企業文化是企業在長期經營過程中形成的為全體員工所共同擁有的價值觀、行為準則、道德標準等。很多人都把企業文化看做是企業的靈魂，是推動企業發展的不竭動力，世界成功的跨國公司都有非常優秀的企業文化指引企業的發展。我國的中小企業要把企業作為頭等大事來抓，擴大并完善企業知識存量，將企業文化落實到實處，政府也應該加大力度督促、規范企業普及企業文化的開展。從多方面著手提高全民文化的水平與素質的教育。

(二)加快信息化的推進工作

一是盡快建設為企業能提供信息交流的綜合信息整合平臺，包括若干個信息資源共享平臺，信息多元交互系統，加快軟件的開發速度，為企業提供全方位的信息服務；二是把推進企業信息化建設，作為考核企業發展的硬性指標來推廣，對具有一定規模和發展的企業，提出建議和督促信息技術的普及應用；三是調整運營商的資費標準與提高運營商的服務水平，解決費用過高和服務水平低的問題。四是政府要協調、組織、規范、引導中小企業信息化工作發展。

(三)產業升級需要現代化物流系統的支持

2005年2月國家發改委下發了《關于建立全國現代物流部際聯系會議制度的通知》，由國家發改委牽頭，聯系國家13部委研究、指導和協調我國現代物流的發展。這僅僅是一個良好開端，還需要社會各部門的復雜運作和支持，建設信息網絡平臺等配套的現代化服務設施。中小企業要想得到快速發展，必須從原料采購、訂單處理、倉儲運輸、配送、服務到終端用戶，需要對流程進行很好的整合與集成，需要依靠現代化的物流設施與設備、依賴完善的社會服務保障體系、以及政府在財政及各方面政策的支持及責任。建成企業鏈、產業鏈、國內外市場鏈、國內外服務鏈、政策鏈等方面任重而道遠。降低商品流通時間和流通費用是實現產業升級和提高商品附加值的主要路徑之一。

(四)加快企業聯盟與集群的發展

由國家發展改革委中小企業司發起，聯合行業中的10家先鋒企業共同成立了“中小企業聯盟”，這一舉措為我國中小企業指引了發展方向。目前我國廣東、福建、浙江、遼寧等省已推進產業集群，走創牌之路已初見成效。中山市在15個產業集群中建立起“聯盟標準”有效地規范了市場競爭行為。企業通過產業集群，對產業鏈、市場鏈、社會服務鏈的整合。目前在全國各地，中小企業聯盟的發展已見雛形。

(五)實現企業優化整合，提高產品附加值

1、企業業務外包

由于中小企業規模小，生產一個產

品要走完很多流程，不可能對每一個工序或環節做精做細，如把一些業務外包，使其逐步發展到不做流程、只做工序，改變麻雀雖小、五臟俱全的局面。目前企業外包業務如產品設計、包裝、倉儲、運輸、配送業務等外包，實現企業與社會的分工協作，為優化企業管理奠定基礎。

2、從簡單生產到精細化生產

從提升企業內部的科學管理水平人手。集中在幾個環節和工序上作到精益求精。降低生產成本、提高產品附加值。為創立品牌打好基礎。

3、品牌戰略是產業升級的最佳選擇

企業實現產業升級的最佳選擇，就是發展品牌，我國目前出口產品中，有近50％是外商扮演的角色、即貼牌產品。攻克一些關鍵技術難點和吸納經驗，認真在創建品牌上下工夫，從產品設計、工藝、制造、包裝、產品質量、到服務、信譽等全過程的努力，我們有能力與水平，是可以生產國際水平的名牌產品的。名牌產品是實現產品附加值最佳途徑之一。

4、制定詳盡的產業升級政策與法規

健全立法是中小企業穩定發展的基本保障。美國目前有50多部專項法律構成的中小企業法律體系，保證了美國中小企業的健康發展。日本在20世紀60年代就制定了30多種有關中小企業的法律，形成了比較完整的法律體系。美、日兩國分別設立有中小企業管理局和中小企業廳，作為政府管理中小企業的專司機構。我國對中小企業盡管已經出臺了《公司法》、《合伙企業法》、《個人獨資企業法》、《鄉鎮企業法》等法規，但都是從不同的法律側面對中小企業加以規定的。還很不完善，特別是目前政府還沒有一個專門獨立的系統機構從事中小企業這一群體的管理。

實現中小型企業的產業升級是一項長期艱巨而又復雜的工作，涉及問題多、范圍廣、不是一步能到位的，由于國家、地區的經濟發展不平衡，企業發展的水平各不相同，不是用一個方案或一個政策就能行得通的，探討探究中小企業的發展、引導企業走向世界，需要改變傳統觀念和創新、培養一大批專業人才、設立專門的機構，建立若干個系統工程框架、若干個數學模型、若干個經濟實驗區，伴隨著國情國力的不斷發展和提高、現代化技術的應用發展、得以實現，是一個循環漸進的過程。

(吳新華，江蘇省無錫江南大學太湖學院。研究方向：企業管理)

(本欄目策劃、編輯：曹敏)