熱點.焦點.難點

◆樓市已“滯銷”房價或“拉鋸”

——“金九”、“銀十”先后落空，“現房存量大于期房存量”再度光臨房地產市場。數據顯示，8月以來樓市庫存持續反彈，但新開工及施工面積環比大幅增加。樓市供需雙方的博弈再次進入僵持階段，房價可能已進入“拉鋸戰”，未來大幅上漲動力大為降低。但由于絕大部分房地產企業現在基本完成今年全年銷售任務，新房項目馬上出現價格調整的可能性不大。未來幾個月里樓市進入傳統交易淡季，出現大規模調整難有交易量的支撐，伴隨庫存調整，短期房地產市場可能進入縮量調整階段。對于后市，業內普遍認為，除市場因素外，還需等待政策態度明朗，明年2、3月將是房地產市場方向性選擇的關鍵期。(資料來源：10月15日中國證券網)

◆客戶失信銀行管銀行“有病”誰來醫?

——關于個人負面信用記錄保留時間的明確，打消了公眾的疑慮，也規范了銀行的行為。相信隨著相關征信管理制度的不斷完善，中國步人誠信社會的步伐無疑大大加快。但如果說我國個人信用基礎有待大力提升，需要記錄信用污點來懲罰的話，商業銀行的信用污點同樣需要進行懲罰。今年2月份，在任由“2月1日起工行房貸利率自動調至7折”的消息傳播半個月后，工行卻聲稱暫時不執行這個規定。這不是信用污點是什么?然而，銀行卻對這樣的信用污點抱著無所謂的態度。政府監管部門、企業、個人、銀行的信用檔案一個都不能少，所有有信用污點的人或者機構都應該受到法律懲罰或者市場懲罰，只有如此，我們建設誠信社會才不會有遺漏有缺憾。(資料來源：10月15日每日經濟新聞)

◆徹底走出危機急需擴大民間投資

——中國經濟在今年上半年增長

7，1％，是來之不易的成績。但應該看到，當前經濟增長主要靠政府投資和政策推動，而民間投資和市場機制明顯不足，經濟回穩的基礎仍不牢固。在保增長、保就業、保民生的過程中，政府投資和民間投資二者不可偏廢。民間資本難以擴大的原因是多方面的。一是市場準人存在障礙，民間投資領域受限。二是金融體系不健全，投融資渠道不暢。三是創業活動不足，民間投資缺乏載體。四是缺乏有效的財稅政策扶持，民間投資激勵不足。五是市場需求不足，民間投資缺乏動力。六是投資服務體系不完善，投資環境不優。(資料來源：10月15日中國經濟時報)

◆中國投行全球最賺錢不是什么好事

——則消息吸引了人們的眼球：中國投行全球最賺錢，中金中信今年收入力壓大摩。媒體報道，今年前三個季度，中金公司和中信證券的投行收入分別位居全球第一和第二位，一舉超過往日的強勁對手摩根士丹利、高盛和摩根大通等。這是金融數據供應商Dealogie自1995年開始跟蹤公開募股數據以來，中國投行首次進入全球IPO承銷商的前5名。中國投行成為全球最賺錢的投行，實在不是中國投資者的福音，也沒有什么值得炫耀的。中國投行仍然是靠天吃飯，在其最賺錢的背后，不過是中國股市圈錢的烙印。中國投行成為全球最賺錢的投行，顯然不是源自于競爭力的提高，而是A股市場加大新股發行力度的結果。自今年IPO重啟以來，新股發行以“大躍進”的速度展開，中小盤股批量發行，大盤股的發行也是接連不斷。正是這種緊密的新股發行成就了中國投行。(資料來源：10月10日每日經濟新聞)

◆產業升級決定我國制造業命運

——據中國物流與采購聯合會發布的數據，9月中國制造業采購經理指數為54，3％，比上月微升0，3個百分點，為去年5月以來最高值，這暗示中國制造業活動連續第7個月在擴張。全球最大規模的制造業掩飾不了我國制造業產業的根本性問題。目前，政府支持的經濟增長向企業、居民和市場支持的經濟增長的轉變尚未完成，我國的復蘇基礎還會面臨著國際市場的壓力，在保持經濟平穩較快發展的過程當中，面l臨的結構調整壓力非常巨大，需要加大對產業結構調整的力度。從國際環境來看，全球經濟已漸漸步人復蘇，但是在失業率不斷創新高的壓力下，各國為了保持本國的制造業優勢，紛紛使用各類貿易保護措施，貿易保護的示范作用對中國制造業帶來的嚴重威脅。所以，我國在制造業不斷復蘇的時候，更需要加快產業升級。(資料來源：10月9日上海證券報)

◆中國應當直面全球經濟再平衡

——中國應當淡然面對全球經濟的再平衡，因為“全球經濟再平衡”將是危機后全球經濟調整的一股新潮流。盡管我們擔心“全球經濟再平衡”會帶給中國一些不確定性，例如，在中國輪胎特保案后，美國及其他國家針對中國的貿易爭端可能還會“接踵而至”。作為全球最大的貿易出口國，中國將感受來自貿易保護主義的巨大壓力，貿易條件的惡化已經超出我們推進國內經濟轉型的速度。但是，鑒于全球經濟失衡確是一個事實，實現“全球經濟再平衡”，或許可以重塑危機后的全球經濟秩序。面對全球經濟的再平衡，誰拒絕調整，誰將承擔未來更大的風險。(資料來源：10月6日中國經濟網)

◆干部配偶子女就業上報不能流于形式

——廣東省紀委召開會議，省紀委書記朱明國要求，依紀依法查處和整治領導干部利用職務便利為本人或特定關系人謀取不正當利益等問題，把住房、投資、配偶子女從業等情況列入報告內容。將官員住房、投資、配偶子女從業等情況列入報告內容，是為了更好地監督官員的權力以及私生活，對官員的權力進行約束，對官員的私生活進行監督，以最大可能地減少官員的腐敗。廣東省這一規定，值得期待。然而，面對要求官員申報的內容，我們還有一個擔心，就是官員申報會不會流于一種形式?官員是否能夠如實申報，以及申報后，是否對申報內容進行監督和鑒別，以剔除以權謀私，這才是申報的關鍵。(資料來源：10月15日中國網)

◆富豪榜劇烈波動的緣由何在

——2009胡潤百富榜前十位的排名有了巨大變化。有7位企業家首次擠進百富榜前十位，這在該榜單1999年創立以來尚屬首次。從近幾年富豪榜的變化來看，政府行為和當下社會的商業倫理，基本上構成了兩個最重要的因素。從政府行為來看，首先，中國富豪榜的波動出現了與宏觀政策高度相關的特征。中央政策的偏好成為影響富豪財富膨脹和縮水的最重要因素。在此次上榜的行業中，前三位是房地產、制造業、金融與投資。前十名中，房地產富豪有8位。房地產富豪的卷土重來，無疑與當前中央政府的反危機政策緊密相關。造成中國富豪榜波動的另一種非正常因素，則來自于病態的商業倫理。當下，雖然有的富豪財富看起來很陽光，但是，其官商勾結的手段則是見不得光的。近年來，因官商勾結倒下的上榜富豪也不在少數。這也使富豪榜獲得了“殺豬榜”的“美譽”。(資

料來源：10月14日新聞晨報)

◆媒體的國際影響力始于國內影響力

——世界媒體峰會9日在北京開幕，世界媒體峰會在中國舉辦，充分顯示了中國欲在更廣闊、更高端的世界輿論舞臺上展示自身形象的決心和進取心。近一段時間以來，中國媒體的對外擴展也是步伐頻密。一個國家的媒體，能否真正擔負起展示國家的國際形象的任務，首先還取決于它能否在自己的文化體系內贏得市場，獲得受眾認可。在經濟全球化和政治多極化的今天，媒體“走出去”固然是世界潮流所向，而能夠在本土文化的市場上受到真心的承認、尊重和歡迎，其作為媒體的世界影響力才有深厚根基，其塑造出的國家形象也必然是成熟強健，具備足夠說服力的。中國正在走向更加寬廣的世界舞臺，中國的媒體也需要在這一過程中變革自身。從自身的變革中獲得力量，首先從本國市場和本土文化體系中獲取影響力，將是中國媒體走向世界，贏得更大尊重的路徑所在。(資料來源：10月13日中國經濟網)

◆政府公信力不應栽在紅頭文件上

——新學期開學后不久，山西原平農學院剛入學的近1000名學生卻選擇了離開。他們當初滿懷憧憬而來，是沖著這是一所得到山西省扶貧辦、老齡委以及民政廳紅頭文件推薦的“高校”，畢業后可以拿到大專甚至本科文憑；入學后卻發現，原來這只不過是一個騙局，這所學校現在只是一所中專。事發后，山西省老齡辦、民政廳安置辦、省扶貧辦科技等，都覺得自己很冤枉，“其實我們也是受騙者”、“既沒有去過這個學校，也沒有和他們學校的人見過面”、“希望自己工作上有亮點，做出成績”，但這是脫責的理由嗎?縱使一切屬實，也難以掩蓋這些政府部門做事草率、作風浮夸的事實。政府部門依法行政。重要依據之一就是紅頭文件，紅頭文件是否合理，能否真實反映人民的意志和愿望，真正著眼于民生福祉，關系到政府部門的形象和公信力，也體現一個地方政府的依法行政能力。因此，筆者提醒相關政府部門，制定紅頭文件還是慎重點好，切莫當兒戲，謹防政府公信力在紅頭文件上栽跟頭。(資料來源：10月13日新華網)

◆醉駕治理不能靠“連坐式”處罰

——公安部近日給全國交管部門下發《關于修改酒后駕駛有關法律規定的意見(征求意見稿)》，擬將醉酒駕車等行為納入刑法處罰范圍，并首次提出“與醉駕司機同乘一車的乘客也應進行處罰”的內容。司機醉駕，乘客受罰，這類規定看似十分符合對醉駕從嚴治理的基本思路，實則偏離了執法的正確方向，滑人了“責任泛化”的誤區，試想，將治理醉駕的板子打在無辜乘客的身上，這種荒唐的立法思路，同舊時的連坐式處罰有何區別?司機醉駕，乘客受罰，是將醉駕的責任與治理無限泛化，這既有悖于權責一致的基本法理，在實踐中也難于操作。因而偏離了治理醉駕的正確方向。其實，醉駕的責任在于駕駛者自身，賣酒的或者坐車的，頂多擔負道義上的責任，而不應該承擔實體責任，這應當是醉駕執法的基點。(資料來源：10月12日央視網)

◆讓政府的歸政府。讓輿論的回歸輿論

——10月10日下午，江蘇省南京市中級人民法院作出一審判決：周久耕犯受賄罪，判處有期徒刑11年，沒收財產人民幣120萬元，受賄所得贓款予以追繳并上交國庫。去年周久耕被曝光抽天價香煙，以及戴名表、開名車后，沸沸揚揚的網上討論終于可以落下帷幕。可是，個案的成功不足以保證輿論監督的正常化，甚至不能換取有關部門對網上監督的好感。一些官員習慣對輿論監督充滿警惕，甚至是敵意。我國長期施行的是公權力內部監督的模式，這種內部監督或許更便于調節控制，但是外在的輿論監督，也是制約政府和官員權限的重要途徑。而現實是，輿論監督長期處于不正常狀態，即使存在成功的監督案例，很多也是在強大的公共輿論壓力下作出的。這不僅大大降低了監督效率，而且提高了監督成本。長久以來，媒體管理的現狀業已造成傳媒對政府機關的依附，一定程度上導致媒體的官僚化和對公眾需求的漠視。這也是對我國法治基石的侵蝕。(資料來源：10月12日長江商報)

◆預約掛號非得中介機構參與嗎

——10月13日新華網報道，《關于在公立醫院施行預約診療服務工作的意見》最終稿下發，該意見要求從今年11月起，所有公立三級醫院都要開展實名預約掛號服務。衛生部相關負責人明確表示，公立醫院均可與第三方中介合作開展預約掛號，但前提是收費不得高于物價部門規定的標準。醫療服務屬于公共資源，醫療衛生事業的公益性是醫改必須堅持的方向，這已經是一個社會共識。中介機構參與預約掛號，看似能解決掛號難，但實際上，醫療資源在一定階段內是基本固定的，醫院如果不增加專家、不增加優質醫療資源，而僅僅和中介機構合作，是難以解決掛號難的。掛號難的實質，是優質醫療服務資源分布不均或短缺。因此，只有社區醫院、鄉鎮醫院的人才和設備水準大幅提高，才可能避免“排號兩年半，瞅下鐘南山”這樣的冷幽默。中介機構介入預約掛號，除了高調表明衛生部門的確在為解決掛號難而努力，我看，恐怕沒有什么實質意義。(資料來源：10月14日齊魯晚報)

◆激活帶薪休假制比空辯黃金周存亡更現實

——每個黃金周后，國人盤點黃金周的同時，大抵都會上演一場關于黃金周存廢利弊的辯論賽，剛剛過去的這個史上最長黃金周亦然。清華大學假日改革課題組有關負責人表示，“今后假期改革的方向絕對要推行自由靈活的帶薪休假制度。”“中國有13億人口，有必要統一放假讓所有人集中出行嗎?帶薪休假制度全面落實后，國慶黃金周長假或被縮短，也必將被取消。”假期改革就是讓每個國人都能靈活掌握自己的休假時間。對學者的意見我們舉雙手贊同。問題是，不激活現行帶薪休假制度，空辯黃金周存亡只能是毫無意義的紙上談兵。說白了，一天不將帶薪休假規定由公民的“紙上權利”變成“現實權利”，辯論黃金周存亡只能是說了白說徒費口舌。(資料來源：10月14日紅網)

(本欄目策劃、編輯：張振)