高等學校服務于新農村建設的路徑探討

王更生

黨在十六屆五中全會上作出了建設社會主義新農村的重大戰略決策，為今后我國農村勾畫出了“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新藍圖。建設社會主義新農村，首要問題是人才。高等學校在新農村建設中具有先導性作用，主要表現在提供科技支撐、培養人才和先進文化建設等三個方面。

一、為新農村建設服務是高等學校的職責

無論是農業的發展、農村的進步，還是農民的致富，都離不開教育的支持和參與。高等學校要牢固樹立“以服務為宗旨，在貢獻中發展”的思想，強化服務“三農”的決心，更加積極主動地投身于社會主義新農村建設當中去。要堅持“農科教”、“產學研”緊密結合，有組織有計劃地開展服務工作。要充分利用現代信息技術手段，切實發揮農業、科技、教育網絡聯盟的優勢，建立知識、信息、技術和人才培養培訓的公共服務平臺。

高等教育承擔著為新農村建設培養、輸送各方面人才，推動農業科技創新、促進科研成果轉化和服務農村經濟社會發展的重要任務，是實現農業科技進步，促進新農村建設的推動力。科技要素與農村結合是新農村建設的有效切入點，要把優化科技要素配置作為新農村建設的重要內容。要致力將現代科技植根于農村一線；加強科技創新，把科技成果引入農村一線；加強機制創新，把科技人員引入農村一線；加強人才培養，把科技知識引入農村一線。

高等農林院校為新農村建設培養高質量、高層次的生產、經營和管理人才，大力推進農業科技創新?，F有科技成果中，有23％來自高等農林院校；國家級獎項中，有27％是高等農林院校獲得，這都顯示出高等農林院校是國家農業科技創新體系的重要組成部分。高等農林院校還要進一步加強農業科技推廣工作，圍繞建設新農村、發展現代農業，積極參加農業部和各地組織實施的科技推廣活動，要通過示范，推廣先進適用農業技術，為改善農業生產生活條件提供科技支持。

二、支持新農村建設是高等學校的時代使命

(一)高等學校的時代使命——為新農村建設提供“智力”與“人力”支持

“智力”與“人力”的支援對于新農村建設既是一種必不可少的支援。也是一種更具有持久性、長效性的支援，是具有從根本上改變農村生產生活面貌的支援?！笆濉逼陂g，高等農林教育除了培養了一大批農林人才之外，還在為農村培養第一線的實用人才和帶頭人的人才培養而努力探索：一是為社會主義新農村建設培養干部；二是在農業科技創新體系中發揮重大的作用；三是要在農業科技推廣體系中發揮巨大作用。

(二)高等教育的方針與任務——促進新農村建設

教育發展的核心目標與任務是為現代化建設服務。現階段我國現代化建設的重點工程、關鍵工程是新農村建設。高等院校，特別是高等農林院校要堅持的發展道路，要高度重視現代科學問題和前沿技術的研發，提高自主創新能力，同時還要高度重視人才、知識、技術優勢面向“三農”第一線，解決實際問題，造福農村百姓。

(三)現代大學的職能——高等學校為新農村建設服務

高等學校為新農村建設服務的實質有兩個方面。一方面是教育、科技要為社會主義現代化建設服務，為人民服務。另一方面就是要把解決三農問題的關鍵方式轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質上來，也就是科教興農。中國農村發展的根本路子還是科教興農、人才強農，在這方面，農林院校可以施展的空間無比巨大。

三、拓展高等學校為新農村建設服務的路徑

(一)協助地方政府。培養新農村建設的帶頭人

高校要創新辦學思路，一是走教學、科研和產業一體化的方式，利用師資力量，與地方政府聯合，深入到縣或鄉鎮，舉辦實用人才短訓班；鄉鎮干部培訓班、鄉鎮企業干部培訓班等；二是利用教學基地，培養新農村建設人才，農業院校可利用教學實習農場，培訓農村技術人才，其他高?？衫脤嵙暬?，培養某方面技術人才；三是利用各地區提出的“村村大學生”的有利政策，爭取政策，定向招生定向分配方式，為農村培養帶頭人。

(二)加大面向農村培養人才的力度，培養新農村建設需要的各類人才

一是與勞動就業或農業部門合作，針對性地開展技術培訓；二是學校抽出骨干教師深入農村或扶貧點開展技術指導，開展農業生產、經營管理或開展文化培訓，提高農民的文化科學知識和生產、經營與管理水平；三是爭取政策，降低貧困地區高考分數線，使更多的農村孩子到高職讀書，并回當地服務；四是與政府聯合，減免農村困難學生的學費，吸引農民子女到高校讀書，減輕農民負擔，使農村孩子得到更多的實惠。對適合減免學費的農民子女，實行哪來哪去的原則，畢業后回當地服務。五是高校針對性地開展免費培訓。

(三)加強高等學校面向新農村建設的科研協作與攻關

對新農村建設的科學研究不僅應體現在農村經濟發展的層面，同時也應體現在農村文化建設，政治民主建設的層面。我國各種層次的高等學?？梢試@新農村建設這一主題，選擇科研課題，組織科研攻關，使高?？蒲泄ぷ髋c新農村建設形成緊密的結合。貴州大學動物科學學院在畢節地區開展的山羊產業基地建設、黔西縣太來鄉芭蕉村蔬菜花卉集約化栽培技術開發、黔西縣林泉鎮韋寨村立體生態養殖及資源綜合開發示范項目(省新農村建設示范項目)、農村畜牧學和獸醫學綜合集成技術發展畜牧業示范推廣、規模養豬產業基地建設、畜牧優質高產技術研究與示范、畜牧混播及優質牧草高產種植及利用產業基地建設、山羊養殖技術示范項目等研究取得重大進展。

(四)促進高等學校機制創新支持新農村建設

一方面要以更好的政策導向和更有效的激勵機制，鼓勵高校畢業生投身新農村建設的主戰場；另一方面可在全國高等學校繼續實施支持農村發展的行動計劃，鼓勵各級各類高等學校同農村發展建立更密切的聯系，加強對口支援。形成一種廣泛的、積極的社會輿論，倡導高等學校的各種教學機構、科研團體、甚至師生個體，深入農村、定期或不定期地服務于農村。加強高等學校與農村發展的雙向互動與交流，以使高等學校的發展與新農村建設形成相互促進的局面。

(作者單位：貴州大學)