230萬元“賄選”村官事件

近日,山西省運城市文聯主席魏榮漢的《中國基層選舉報告》一書由作家出版社隆重推出。本書作者曾經多年從事農村鄉鎮基層領導工作。他根據國家頒布的《村民委員會組織法》,率先在河津市鄉鎮推行農村民主選舉工作,并對這項尚處在探索實踐階段、事關共和國政治民主進程的重大工作,進行了全方位記錄和思考。由于本書內容都是作者親歷,所以現場感很強,真實生動,趣味橫生。本刊經作者授權,現摘選部分章節,并配以記者采訪,作為一個整體刊發,奉獻給讀者。隨后本刊還將繼續摘選一些精彩章節刊出,請讀者給予關注。

老窯頭村地處呂梁山區,自然條件極其惡劣。全村共291戶,1260口人,分6個村民小組。

就在這個老窯頭村發生了一件新鮮事,它也因此出盡了風頭。

2003年8月21日,《人民日報》“監督與思考”欄目以“230萬元巨款買村官”為題,對山西省河津市老窯頭村第六屆村委會換屆選舉中的有關問題進行了披露。230萬元,相當于當地一個農民2300年的收入!數目之巨,反差之大,令人炫目。這在共和國歷史上是絕無僅有的!

此文一出,立即轟動全國。國務院領導同志旋即作出批示,民政部門馬上展開了調查,各大新聞媒體相繼轉發并展開討論。中央電視臺《新聞調查》欄目以“村官的價格”為題對此事進行了報道,這個貧窮的小山村從此一舉成名。

史回民打響第一槍

2003年2月28日,老窯頭村以戶代表的形式推選產生村選舉委員會,共產生5名選舉委員會成員,并確定了3月18日由村民以“海選”方式提名產生村委會成員候選人,3月24日正式投票選舉。這一方案報鄉選舉領導組后獲得批準。

從表面上來看,老窯頭村風平浪靜,一切都井然有序。然而,一起轟動全國的選舉事件卻在醞釀著。

老窯頭村村民史回民此時正在左思右想,寢食不安。史回民43歲,是復原軍人,也是中共黨員,有意參加村委會主任的競選。幾年的部隊生活使他想到,要獲勝得出奇制勝!他研究了村民的心理,決定正面強攻,用真槍實彈拿下選民的心!經反復考慮之后,于3月16日,也就是“海選”的前兩天他首先打響競選的第一槍,向選民作出第一份承諾:如能當選,將在任期內為村民辦好以下幾件事,其中包括,將用自己的錢,憑戶口本為每個村民發放150元(3日內)。

這不僅是史回民的第一份承諾,而且是老窯頭村有史以來,第一份把老百姓當成主人的宣言!寥寥數語,具有劃時代的性質!

史回民總共有8項承諾,針對性很強,對當時的村委會主任史朋澤(兼煤礦承包人)有一定的殺傷力。

他的8項承諾后來被人們稱為“史八點”。“史八點”,猶如沉悶的夜空響了一聲清脆的槍聲。

這一槍打破了老窯頭村第六屆村委會換屆選舉的沉寂,也為事態的發展留下了諸多變數。

史朋澤處變不驚

正當史回民的承諾在村中廣為流傳時,長期住在河津市的史朋澤回到了老窯頭村他的家里。這時史朋澤剛滿45歲。他翻開《憲法》,又看了看河津市委組織部的有關規定,不由自主地笑了起來。

從出了學校門到踏入社會算起,差不多30年了,現在論閱歷不深不淺,論職務不高不低,論年齡也不大不小。算是個比上不足,比下有余,算是被學術界稱為的“村莊精英”吧!自進入村領導班子以來,雖然一直沒有被“提拔”,但“沒吃過豬肉,總看過豬走”,村干部怎樣當,他見得多了!

他生在老窯頭,長在老窯頭,村莊社會又是個熟人社會,每個人的能力、愛好、性格,甚至細微的毛病,在這個圈子里都不是秘密。

史朋澤到底要采取什么辦法競選,只有他心里清楚。他了解史回民,他甚至認為史回民同他競選村委會主任是好事而不是壞事。

因此,對于史回民的競選承諾,史朋澤沒有作出任何回應,他仍然處變不驚,穩坐釣魚臺。他對自己競選村委會主任信心十足,他很清楚史回民這個競爭對手“有槍沒子彈”,不會對自己的連任形成威脅。

3月18日,在村選舉委員會和鄉指導組的組織下,老窯頭村以“海選”方式提名產生村委會主任、副主任正式候選人。候選人提名的最后結果是:主任候選人,史朋澤158票,史回民57票;副主任候選人,史海洋107票,史小官82票,肖關章71票。

一個“史八點”得了57票,雖然遠不及史朋澤的得票數,但畢竟擠進候選人的行列,從法律角度上講可以和史朋澤平起平坐了。

首戰告捷,按理說史回民該高興了,但他高興不起來。史回民這才認識到自己根本就不是史朋澤的對手,史朋澤根本沒把他放在眼里!這樣硬拼最終只能是“竹籃打水一場空”,注定要敗下陣來。如果結果是這樣,那才灰呢!空領了選民的情,惹惱了史朋澤,連臉面也全丟了!

史回民打響第一槍之后,也有人勸他:掂量掂量自己吧,知己知彼,才能百戰百勝。他左思右想,最終不得不改變了初衷,把另外一個主意打在了村民王玉峰身上。

史回民左右為難時,村里的許多年輕人到了村民王玉峰家里,極力請求王玉峰出來競選。一個跟王玉峰關系很好的年輕人罵起王玉峰來:“你真是個孬種,只顧自己掙錢,不管兄弟們死活。你是怎么長大的?還不是吃百家飯長大的!今天大伙用上你了,你卻牛起來,難道你比諸葛亮還難請嗎?”

看到這么多的朋友都把希望寄托在自己身上,一向愛交朋友且愿意為朋友兩肋插刀的王玉峰終于動心了,他決定參與村委會主任的競選。

怎么個競選?主任候選人早就有了,史朋澤的就職演講可能已揣在他本人兜里了!正式候選人史回民用錢都壓不住陣腳,沒法與人家抗衡,就這樣赤手空拳行嗎?不行,一定要比史回民更高一籌,才能馬到功成!

就這樣,在朋友的再三勸說下,王玉峰出山了!他帶著年輕人天不怕地不怕的決心,投入了村委會主任的競選!

在正式候選人確定后的第三天,即3月21日,他宣布以非正式候選人的身份參加村委會主任的競選,并與支持他的朋友們一起擬好一份承諾書,向全村村民發出書面承諾,其中一項內容為,如果我能當選,我將用自己的錢,憑戶口本為每個村民發款200元(3天內)。

打印好承諾書后,王玉峰和他的支持者們在把這些承諾書發給村民之前,又覺得3天內為村民發錢,對老百姓吸引力不大,怕村民不相信自己,就把原來印的“3天”劃掉,改成了“現場發放”。

王玉峰的這份承諾,雖然沒有什么特別新意,向村民發錢的數量只比史回民高50元,但他從半道殺出,其本身就不亞于在老窯頭發生一次地震:敢于向史朋澤挑戰的人有的是!

“有槍沒子彈”是史朋澤對史回民實力的高度概括,因此他對史回民的承諾挑戰不屑一顧。但是他沒料到,半路殺出個王玉峰!

王玉峰比他小13歲,差不多隔了一代,論資歷,王玉峰沒有當過一天村干部,在他眼里還是毛孩子;論經濟實力,王玉峰是掙了一些錢,但還不足他的零頭。這個王玉峰為什么會以非候選人的身份從半道上殺出同他叫板呢?史朋澤他感覺到這回壓力是實實在在的存在了:史回民參與競爭有對他有利的一面,只要候選人是他兩個,他的當選可以說穩操勝券。現在又出來個王玉峰,而且有人為他撐腰做主,問題就大了!

史朋澤幾經思索,以高于王玉峰160元的數目向全村村民發出他的第一份承諾:如能當選,我將在當日內憑戶口本給每個村民發放360元。

史朋澤和王玉峰、史回民的承諾相比,大同小異,各有側重。其共同點是都承諾向村民發錢。要說含金量的話,史朋澤的最高。

從史回民的150元算起,150、200、360,這些光溜溜的數字沒有了任何遮掩。財大才能氣粗!

競選在這里充滿了真槍實彈的火藥味,也具有非常誘人的戲劇性,選民的胃口被吊高了,好戲還在后頭!這場戲的總導演是誰?不是某個具體的人,還是那個民主制度。

打響第一槍的史回民,此時似乎覺得達到了一定的目的,他在思考下一步該怎么辦。他原先的想法很多,現在最現實的是怎樣才能既把史朋澤拉下馬來,自己還能進入村委會班子。

按照目前的局面,三足鼎立,史朋澤最有優勢。當初他史回民將王玉峰拉進來并不是為這個,而是要讓王玉峰同史朋澤抗衡。吳蜀聯合火燒赤壁,才是戰勝史朋澤這個“曹操”的唯一出路。

3月23日,也就是史朋澤向選民發出承諾的當日,史回民以個人名義向選民提出:自己退出主任競選,并與非候選人史張衛聯手,改而共同競選村委會副主任。

他們的承諾書是:如果我們二人都能當選,為每戶村民發放人民幣100元。如當選一人,減半發放,以上承諾我二人以人格擔保,絕不食言。

他倆的發錢承諾也別出心裁:都能當選,每戶發100元,一人當選,減半發放。他們把什么后果都考慮到了!

這是老窯頭村副主任競選人的第一份承諾,這個承諾將該村的所有競選推向一個新的高潮,競選趨于白熱化!

史海洋、史小官一看這陣勢,立刻慌了手腳,再也坐不住了。

史海洋、史小官原來認為自己競選村委會副主任是“鼻涕往嘴里流——順事”!史海洋是上屆村委會副主任,而且多年跟隨史朋澤,史朋澤也很希望史海洋進入班子,自己多個左膀右臂;史小官干了多年村里的電工,哪家電器上有個什么小毛病他都清楚,腿也很勤,再說,電工也有權,也能送人情。他還是村里一個什么委員,這幾年村里的主要干部都住在河津市里,村里的瑣事全由他一人做主,他這個任村里小官的史小官干了幾年大官干的事,這不都是爭副主任的優勢嘛!

王玉峰半道殺出后,他們心里暗自慶幸,還好,火沒燒到這邊。現在,他史回民摻和到這邊來了。這還不算,還拉進個史張衛,而且形成競選聯盟,還發了那個也承諾發錢的承諾書!村委會副主任只有兩個位置,這不是明擺著要放他們兩人的血嗎?!

他們越想越氣,越想越急,心里的那股窩火勁就別提了!

氣歸氣,罵歸罵,現在該如何辦?他們罵完之后也將形勢作了分析:一來是3個村委會副主任候選人中必然有一名要落選,現在又擠進兩個,要有3個落選;二來誰也說不準副主任競選人中是不是還會再殺進一兩個來呢!三來史回民是村委會主任競選中退下來的,這也像是高考時,從一本線退下來的,到二本這里全是“爺”!何況史回民還玩起了聯合競選的新花招,形勢空前嚴峻呀!看來也得真槍實彈出個子了。

罷!罷!罷!他們一咬牙,也向村民作出了承諾。

史海洋承諾當選后用個人的錢為每戶發放50元。

他認為,這就和史回民、史張衛站平了。你兩人100,我一人50,還不是一回事嘛!

史小官利用他干村里電工的“資源”,提出“減免村民電費”的模糊承諾,欲將史回民的100元承諾攪黃。但村民們不買賬,質問他:你到底是減還是免?史小官一算計,又外加當選后為每戶發50元來回避村民的提問。

肖關章沒有摻和在他們里面,他從此在村委會競選中銷聲匿跡。

至此,共有6人卷入了公開向村民承諾的“發錢大戰”。老窯頭村第六屆村委會換屆選舉也完全成了一場沒有硝煙的戰斗。

從史回民打響第一槍、王玉峰半道殺出、史朋澤匆忙應戰,到史回民突然易陣和史張衛結成聯盟,還有史海洋和史小官被拉上戰車,整個選舉競爭已被炒得沸沸揚揚,這時的小山村完全失去了往日的寧靜。

競選者及競選班子的成員,成了選民家里的常客,你還沒走,他又來了。這樣碰的面多了,慢慢形成默契:這回你先進去,我在外面等著,下回你靠后,我先進去。家里有電話的選民,接完這個,又來了那個,電話里總是那幾句話:咱發錢是真的,別人是吹的,你要信咱的。

他們白天跑,晚上也跑,一敲門,選民就知道是來跑票的,剛睡下的選民懶得從被窩里爬出來:“你從門縫里塞進來,我明兒早上看。”早上起來,門口竟有幾張花花綠綠的承諾。

村子里雞犬也開始不寧了!才晚上10點,打鳴兒的公雞就伸長脖子,“咯咕咕,咯咕咕”叫了起來,這一叫,全村的狗也會跟著狂吠一大陣子。

再說王玉峰。他決定出來競選村委會主任后,希望得到正在競選村委會副主任的史海洋的支持,因為史海洋是他的表舅,平時兩家關系處得也不錯。他親自找到史海洋,讓史海洋跟上自己干。但史海洋卻甩下幾句冷冰冰的話:如果跟上史朋澤干,他可以干副職,如果與王玉峰合作,自己要干主任,讓王玉峰干副職。舅舅嘛,哪能在村干部上賣輩分。

在遭到史海洋的拒絕后,王玉峰就與史回民和史張衛組成了競選大組合,“不孝”的外甥把舅舅甩得遠遠的!

王玉峰決心孤注一擲,與史朋澤競爭到底。他立刻向村民發了第二份承諾書,這一次他進一步修改了承諾書的內容,并把給村民發錢的數額提高到每人400元。

如果說王玉峰的第一份承諾出乎史朋澤的意料,但是這一份承諾是史朋澤預料之中的,而且仍然是個開始。在王玉峰以高出史朋澤40元錢的數目發出第二份承諾書后,史朋澤緊跟其后,也發出了自己的第二份承諾書,其他內容沒有變化,只是最后一條,將承諾當選后為村民發錢的數額提高到每人460元,又比王玉峰的承諾高出了60元。

王玉峰盤算了一下,按照目前這個數字發放,就已經50多萬了!他摸摸自己的口袋,錢呢?錢在哪兒?他猶豫了。沒有再跟史朋澤攀比。

史回民、史張衛和史小官、史海洋幾個副主任競選者,在這一回合打了個平手,處于僵持階段。他們密切注視著對方,盤算著下一步該怎么辦。特別是史回民,他還是吃飯不香,睡覺不安。他是從主任競選中退下來的,如果連個副主任都選不上,這臉往哪擱!

史回民想來想去,決定留一手,步步為營,穩扎穩打,不要再那么過早地出手。

3月24日,老窯頭村第六屆村民委員會換屆選舉大會正式召開,選舉會場就設在那個曾使老窯頭村驕傲的舞臺廣場。

選舉大會規定在上午8點正式開始,但已被吊足了胃口的村民直到10點還遲遲不肯進入選舉會場,三個一群、五個一伙站在村口或小山坡上觀望。

460元并不過癮呀,潛力還大著哩!大家都在急切地盼望著幾位競選人再一次來為村民發承諾書,再一次提高競選的價碼。

這回他們主要等的是王玉峰加錢!因為他們清楚,王玉峰是個不服輸的小伙子。他們也相信王玉峰一漲,史朋澤肯定還要漲。

快11點了,人們還在山坡上等,狗還在那兒叫,會場上空蕩蕩的。咋個選法呢?急死了鄉指導組和村選舉委員會,他們派人在村里叫了好幾次,還是無濟于事。有一個俏皮后生開起了這樣的玩笑:“你慌什么慌!時間就是金錢,咱這些國家正式農民今兒個等就是了!村長遲早會選出來的,水甕里跑不了鱉!”

組織者實在沒有辦法,村選舉委員會通過廣播向幾位競選人發出了最后“通牒”,讓他們立即停止發承諾書的行為,否則就立刻取消其候選人資格!同時,要求全體選民立即進入選舉會場投票。村民這才陸續進入設在舞臺廣場的選舉會場。

正式選舉組織得非常嚴密,選民也很守秩序,全村768名選民,參與選舉的就有759名,參選率高達97%以上。最后收回有效選票752張,選舉結果為:主任票,史朋澤371票,王玉峰275票,史回民36票,另外還有4人得票;副主任票,史海洋258票,史小官246票,史回民198票(加上主任得票36票,共得票234票),史張衛198票,肖關章178票,另外還有10人得票。

王玉峰“諾曼底登陸”成功了!史海洋、史小官也守住了他們的灘頭陣地,史張衛卻仍然停留在遙遠的海岸線之外。

由于本次選舉無一人過半,村選舉委員會主任當場宣布沒有產生村委會主任與副主任,另行選舉時間隨后通知。競選人之間第一回合的較量暫告一段落。

王玉峰端詳著自己的275票,陷入了沉思。與史朋澤相比,還差96票,如果再爭過來48人,就跟史朋澤打了個平手,這個差距不算大呀!再說,史朋澤這次占3個優勢,一是老牌干部,二是正式候選人,三是比自己多承諾60元。再次與他競爭,他這3個優勢還有嗎?

275票加上這幾個因素,無疑給王玉峰注射了一支興奮劑,他一咬牙,豁出去,跟他拼到底!

史朋澤后悔死了!759名參選選民,752張有效票,自己得了371票。如果按有效票計算的話,376票就是半數。如果按參選的759人計算,也頂多差9票哇!如果當初自己再狠一點,多承諾個百二八十的,這幾票還不容易嗎?現在說啥都沒用了,王玉峰已經擠進來了,可以跟自己平起平坐了,下一輪必將是一場惡斗!拿什么斗呢,除了錢還能有啥!

他這時的確不輕松。他不是害怕王玉峰,而是害怕王玉峰背后的支持者。這個人是張某!是一個腰纏萬貫的大老板!他在這個社會上沒有什么辦不成的事!人家既然支持王玉峰同自己競選,就決不會心疼那幾個錢!

史朋澤做好了充分的準備,也有了最壞的打算。

另行確定選舉日后,5名重新確定的正式候選人和其他競選者展開了新一輪的“競選大戰”。他們為了能取得多數村民信任,競相向村民發出承諾書,這些承諾書內容除了為村民辦實事、好事外,共同點還是承諾當選后給村民發放金錢。

王玉峰躺在自家的土炕上,跟他的支持者商討下一步該怎么辦,說著說著,他竟然睡著了。是的,他太累了,競選這活,哪是人干的!

競選人承諾書的發放主要發生在另行選舉的前一天,即4月15日。在王玉峰與史朋澤的較量中,向村民承諾的其他內容不變,只有承諾的錢數一路攀升,從600元、800元不斷上升到1000元。究竟誰在追誰,實在鬧不清了。

半道殺出的王玉峰,根本沒有料想到事態的發展會到這般地步。

于是,他決定改變自己的競選策略,向村民發出第四份承諾書,將自己原承諾書上的第8條內容變為:如我當選,致力于發展集體經濟,努力增加群眾收入,把任期3年內的集體收入一次性預付給全體村民每人1500元。

這一變,將1000元的承諾數一下抬高了500元,錢的來源成了集體收入。

但上級領導不允許他這么做。

王玉峰是懷著沉重的心情回到村里的,鄉領導不同意用村集體的錢向村民做承諾,怎么辦?向村民承諾的錢已經上升到每人1500元,這可不是一個小數目,全村1260人,將近200萬元哪!但是,如果撤回承諾,村民會怎么看待自己呢?以后自己又怎么面見老窯頭村的百姓呢?他好像覺得天都要塌下來了,壓得他喘不過氣來。

王玉峰站在高坡上,望了望群山環繞的老窯頭村,深深呼吸了一口充滿泥土味的空氣,這一吸,他有了底氣。寧可損失金錢,也不能丟人,錢以后可以掙,但人丟了一輩子也就沒有什么意義了。一向在朋友面前出手大方的王玉峰,無論如何都不能因為沒有錢而拜倒在別人的腳下!他沒有選擇,只有不顧一切地去競爭,去贏得!怎么贏,他不知道了。

4月16日清晨,村選舉委員會貼出公告,內容大意為:村民同志們,由于候選人承諾出了問題,原定4月16日的選舉推遲到4月17日,村民手中的選民證、委托證仍然有效。

4月16日的另行選舉推遲到4月17日后,村委會副主任候選人史小官發出又一份承諾書,這份新的承諾其實是王玉峰幾個小時前承諾的翻版,只是將自己競選的職位升了一格。在承諾書中,他表示自己將退出副主任競選,參加主任競選。

承諾書共8條,前7條內容與王玉峰的一樣,第8條內容略有改變:“如能當選,在任職3年期間,保證全村村民經濟效益增長,村民收入到位,為使全村村民對我信任,我應讓村民放心,3年收入在當選當日憑戶口本預付給每個村民1600元。”

史小官啊史小官,你這不是忙中添亂嗎?你這不是要那幾個選委會成員連個囫圇覺都別睡嗎?

史小官明明知道鄉政府不同意在集體收入上打主意,但他為何還是要這樣做呢?

原本是副主任候選人的史小官,之所以又要競選村委會主任,而且將錢數抬升到1600元,是事出有因的。他在分析了競選態勢及本人經濟實力后,意識到史回民、史張衛肯定會將副主任的價位來個猛抬,他的50元的承諾已毫無意義,大勢去也!落選已成定局,再無回天之力了。但他不甘心,因而在撤退之前放了這一冷槍。

可能他的父母給他起名時早有先天之見,他永遠是個“小官”!現在老窯頭的村官已是幾十萬幾百萬才能換來的大官了,你史小官夠得著嗎?

史小官的這一冷槍又給王玉峰出了個難題,他比自己又高了100元!如果史小官確實是破釜沉舟,加緊活動,選民會不會投他的票?就算史小官肯定當選不了,這主任票一分散,又會是什么后果,怎么辦?

王玉峰開始大口大口地抽煙,吸幾下,扔了,再掏一支,再吸,再扔!他覺得他的腦袋大得像只斗!又覺得這顆人頭不是長在自己的脖子上。

王玉峰終于下了決心,他咬緊牙關,在4月17日凌晨,也就是在投票時間即將來臨之時,決定在史小官承諾的1600元之上再加200元!并向村民發出了他最后的承諾,答應當選后用自己的錢發給每個村民1800元!!

這是一個能讓老窯頭村抖三抖的承諾:拿自己的錢向不分男女老幼的每個村民發1800元,真的嗎?有人問他,你喝多了?

他冷靜地回答:“昨天我喝了,今天沒喝,我非常清醒,男子一言,駟馬難追,我絕不會失信于民!”

王玉峰啊王玉峰,這200萬元買個市長也綽綽有余啊!但他鐵了心,什么也不顧了。

史朋澤見王玉峰像鄧世昌一樣開艦拼命,他打心眼里佩服這個年輕小伙子的愣勁。人外有人,天外有天,后生可畏,不得不刮目相看!他的精神已經垮了,內心里已舉起了白旗。但是,他作為一個原任村委會主任,曾經對自己的當選沒有任何懷疑的煤礦老板,還是咽不下這口氣,便緊隨其后,把錢數又向上提了200元,承諾當選后用自己的錢為每個村民發2000元!

誰都不服誰的兩位農民,為了爭奪一個村委會主任職位,最終把自己向村民承諾的錢數分別定位到1800元和2000元,創下了共和國歷史上村委會選舉之最!

在兩位村委會主任競選者激烈角逐的同時,幾位村委會副主任的競選者也通過承諾書展開了激烈的拉鋸戰,選民也在他們中間開始煽風點火。

一時間,各種發大錢的消息四處流傳,真真假假,虛虛實實,把選民的心逗得怪癢癢,把幾個未來的副主任弄得不知所措。

史回民和史張衛一商量,認為該是出手的時候了,隨即將原來的100元承諾提到5倍,變為500元!

不行,再提高到1000元!

但在4月17日凌晨5點左右,史朋澤卻拿著史小官的承諾書來到鄉政府,邊告狀邊打聽虛實。鄉選舉指導組看到史小官的承諾書后,認為他是在故意搗亂,決定在選舉大會上宣布史小官的承諾無效,并責令其做出書面檢查,在大會上宣布!

4月17日,歷經艱難的另行選舉終于來臨,興奮了一夜的村民懷著滿腔的好奇、疑慮和對選舉的熱情,一大早就趕到了選舉場所。

兩個剛從外地打工回來的年輕后生湊到一塊,說起了悄悄話:

“昨天晚上他們誰先來?”

“王玉峰的人先到,史朋澤的人后到,后來就不知道是誰先來了,反正都跑了幾次。”

“你計劃選誰?”

“我誰都不選,真他媽的討厭,一個月沒見老婆了,剛睡下,就敲門,被窩還沒暖熱,另一個又來了。”

“要是他們當選后不發錢咋辦,咱們得有個治他的法子。”

“他敢!他不按承諾發錢,我把他狗日的推到溝里去,那是幾千塊錢哪,夠咱在外打工兩年的。”

上午10點,選舉大會開始,到會群眾有800多人。

就在選舉即將開始的時候,意外的情況又發生了。臺下的村民忽然嚷叫起來,強烈要求向村民發出多次承諾的村委會主任競選人王玉峰、史朋澤上臺表態,否則,他們就拒絕選舉!

這也不能全怪選民,選舉搞到今天這個份上,天知道還會發生什么事?

3月24日的正式選舉沒有選出村委會成員,4月16日的選舉又推遲了一天,競選人承諾又多次變化,再加上史小官的承諾當場被宣布無效,還有上屆村委會主任很多承諾都沒有兌現,選民們辨不出是真是假了,他們說,這社會上真貨不多了,承諾是不是全是假的?

一個選民高聲問主席臺:“是史小官的承諾作廢還是所有承諾全部作廢?”

另一個選民接著說:“承諾無效了,還有球選頭,承諾兌現不了,讓我選個球!”

這里沒有那么多的“陽春白雪”。同土坷垃打了一輩子交道的農民,此時沒有啥文明的語言,貧困了多少年的山里人,此刻也管不了什么,也顧不著再去關心啥,他們能管的就是誰當村長,他們最關心的就是錢!那花花綠綠的、拼命想掙的、人不可沒有的、令人向往的錢!!

臺下有人甚至直接喊叫:“他們向我們承諾發錢到底算不算數?”

一位滿嘴白胡子的老人騰地站了起來,拿著王玉峰和史朋澤用筆改過的承諾書沖上主席臺,向鄉選舉領導組和村選舉委員會提問:“像這樣的承諾書,800元改成1800元的,是以打印的800元算數,還是以改寫的1800元算數?200元改成2000元的,是200元算數,還是2000元算數?得先讓他們上臺講清楚,否則我們不會投票。”

此刻,“競選人向村民承諾發錢是否算數”是選民要求候選人上臺表態的核心所在。

會場出現了一人呼百人應的場面,主席臺上的大小頭頭們,你看我,我看你,誰也沒了辦法,主持人的嗓子都喊啞了,臺下的人誰也不聽。這些專門負責選舉的人心里清楚,在這種情況下,如果不滿足村民的要求,村民就很有可能“砸會場”(罷選),到那時,他們想走也走不開了!

考慮到大多數選民的情緒,為了保證選舉順利進行,也是為了能盡快選出這個難產的村長,村選舉委員會和鄉選舉領導組最后決定:答應村民的要求,讓兩位村委會主任競選人上臺表態!但明確要求他們上臺后必須正面演講,只能講個人的治村方案和為村民辦實事辦好事的打算,不能相互攻擊,不準承諾發錢。

這也是官腔,誰不了解選民的用意所在?

選民認為,只要你允許他上臺表態,別的事你就別管了,我們有我們的辦法!因此,頭頭們一點頭,臺下的村民拍手叫好。

王玉峰在村民的掌聲中走上了演講臺,向村民表示自己一定說話算數,絕對不會欺騙村民。

選民正要問什么,王玉峰的支持者史張衛、史社偉、王玉鵬等人,突然把裝有現金的錢箱從舞臺的西邊小門送上了臺。箱子門嘩地一下被打開,臺上臺下全傻了眼:真家伙,全是真家伙!

這是一出配合得天衣無縫、絕妙無比的精彩片斷,是王玉峰全部承諾算數的無聲注解!太完美了,如果張藝謀在場的話,他也會汗顏的!

鄉領導周聞廉第一個看到錢箱,他立刻站起來訓斥道:“誰讓你這樣!”隨后鄉領導薛掌民、原印龍和許多選舉工作人員一起站了起來,把拿錢的幾個人趕下臺。

王玉峰望了一下史朋澤,然后滿意地走下主席臺。

該史朋澤了!他也在村民的歡呼聲中走上臺,向村民表明了自己承諾算數的態度。

選民好像沒有聽懂,開始騷動起來:

“怎么沒聽見他說發錢呀?”

“選委會不讓提發錢的事,老史是個黨員,怕不好意思說吧。”

“嗨!什么黨不黨的,黨員向老百姓發錢更好哇!”

“今天這個主席臺怕是好上難下啦!”

臺上的史朋澤也聽不見臺下議論他什么,只覺得情況不妙。他在亂哄哄的聲音中再次說自己說話一定算數。

臺下人等不及了,大聲喊起來:“解鋸沒有截鋸快,你就干脆點,多少算數?”

史朋澤回頭望了一下主席臺上臉色鐵青的大小頭頭,心想,這個數不說不行了,然后一字一板地告訴大家:“2000算數。”

“錢呢?錢放在哪兒?”臺下緊追不舍。

是啊,咱怎么沒把錢帶來呀?!史朋澤大意失荊州,他聰明一世,糊涂一時,這回他答不出來了。

就在史朋澤難堪的時候,忽然聽見人群中有人大喊:“不要著急,這邊的錢正在路上,馬上就到!”

臺下也有史朋澤的人,這個回答簡直就像“救戲”的人一樣,太及時準確了!

但是“馬上就到”畢竟不如親眼看到。注重現實的農民要逮就逮個實的,他們選擇的天平開始傾斜了。

在村民所有的要求得到滿足之后,激動的情緒才穩定下來,依照選舉程序,開始領票、寫票、投票、唱票、計票,整個投票過程很有秩序。著急的鄉干部心里念叨:千萬再別出什么岔了!

2003年4月17日13點,風風雨雨的老窯頭村第六屆村民委員會換屆選舉終于有了結果:全村768名選民,發出選票758張,收回選票757張,其中有效票743張,王玉峰以470票當選為村委會主任,史回民和史張衛分別以537票和423票當選為村委會副主任。村選舉委員會當場宣布選舉結果,選舉大會結束。

聽到結果,全場掌聲雷動,支持王玉峰的村民買來四五百元的爆竹,劈劈啪啪的聲音響徹老窯頭村的上空,也將這次史無前例的選舉嵌入共和國的歷史之中。

就在選舉成功當天下午的5點左右,新當選的村委會主任王玉峰按每人1800元的承諾把錢發給了村民,全村除了上屆黨支部書記史義中、現任黨支部書記史吉海和王玉峰本人三戶沒有領錢外,其余各戶都拿著自家的戶口本領了錢。王玉峰總共發出了194萬多元,同時,新當選的兩位副主任也按每戶1000元兌現了自己的承諾,共發出29萬多元。

貧困的山區農民,面對一夜之間得到的戶均8000元巨額現金,有的哭了,有的抱著錢一夜沒睡。他們絕大多數當時對當選人發錢一事感到感激和高興,說這樣的選舉三年一次太少了,一年一次也不過癮!

老窯頭的第六屆村委會換屆選舉終于落下了帷幕,當事人為什么要“天價”“買”村官?村民為什么看中了競選者的錢?這是一個個沉甸甸的問號。