把錢用在“刀刃”上

路一鳴

隨著義務教育以縣管理體制的逐步到位，生均公用經費逐年提高，在公用經費的使用問題上，我們應該牢固樹立把錢用在“刀刃”上的原則，切實做好公用經費的使用預算和支出管理。

堅持使用原則，執行相關制度

在經費的使用過程中，學校必須始終堅持三個基本原則：專款專用，厲行節約；量入為出，保證重點；規范管理，提高效益。

“專款專用，厲行節約”，就是要按照上級主管部門的要求，將一年或者是一個階段的費用進行切塊管理，緊縮項目開支基數，留足機動性經費，以應付突擊性項目開支。不得超越科目的下達指標數，不得將超標部分轉嫁它目，更不得挪動用于學校正常運轉和保證金，如教師用教材、講義、備課筆記、水電、通聯等費用不能被其它科目占用。

“量入為出，保證重點”，就是要針對本校實際，在預算的范圍內進行經費的合理調配，確保學校重點工作和突擊性工作的經費。對于日常性的開支要做到心中有計劃、使用有尺度、報支有范圍，特別是校長和主管會計，要有日常開支的記錄，做到不超標審批、不超標支付。

“規范管理，提高效益”，就是要按照主管部門的要求，在法律法規的范圍內制定切實可行的經費使用管理辦法，嚴格執行國家有關財務規章制度規定的開支范圍和開支標準。

這三個原則，是確保學校公用經費使用在“刀刃”上的必要約束，也是能夠用好經費的必要規約。

做好預算工作，確保協調使用

中小學校的預算工作要遵循“綜合預算、依法保障、經費單列、績效考評”的原則，學校的全部收入和支出都要納入部門預算管理。……