施工項(xiàng)目成本管理應(yīng)用研究

摘要：成本管理是當(dāng)前施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。本文首先就施工項(xiàng)目成本管理的基本理論進(jìn)行研究，并對某一道路工程施工項(xiàng)目成本管理的應(yīng)用進(jìn)行了分析，最后，依據(jù)理論研究和工程實(shí)例分析，提出了搞好成本控制的對策。

關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目；成本管理；控制；對策

我國工程施工市場的競爭日趨激烈，施工企業(yè)要想在激烈的競爭中生存和發(fā)展，就必須改變過去粗放的管理模式，從加強(qiáng)自身的施工項(xiàng)目成本管理人手，降低工程成本，以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

一、施工項(xiàng)目成本管理的基本理論

1，施工項(xiàng)目成本管理體系的內(nèi)容

施工項(xiàng)目成本管理體系是指企業(yè)為實(shí)施工程項(xiàng)目施工成本管理以達(dá)到目標(biāo)成本所需要的組織結(jié)構(gòu)、程序、過程和資源，具體內(nèi)容包括：

(1)組織結(jié)構(gòu)。是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)，在相應(yīng)的管理工作中進(jìn)行分工協(xié)作，在職務(wù)范圍、責(zé)任、權(quán)力方面所形成的結(jié)構(gòu)體系，包括職能結(jié)構(gòu)、層次機(jī)構(gòu)、部門機(jī)構(gòu)、職權(quán)機(jī)構(gòu)。

(2)具體程序。程序是為進(jìn)行成本管理活動所規(guī)定的途徑。程序一般應(yīng)形成文件，稱為“程序文件”。在工程項(xiàng)目施工成本管理中，主要程序文件應(yīng)包括施工項(xiàng)目責(zé)任成本的確定程序和方法，項(xiàng)目責(zé)任合同及內(nèi)部崗位成本責(zé)任合同，成本計(jì)劃和成本核算，人工、材料、機(jī)械等的管理程序，措施和成本管理業(yè)績的考核及激勵(lì)機(jī)制等方面。

(3)過程和資源。成本管理是貫穿整個(gè)施工活動而發(fā)生的一個(gè)動態(tài)過程，成本管理通過對過程的管理來實(shí)現(xiàn)。資源是進(jìn)行成本管理所需要的人員、技術(shù)、方法以及成本管理的對象所需要的資金、設(shè)備等。

2，施工項(xiàng)目成本管理的控制方法

成本控制的方法很多，要根據(jù)不同的情況，選擇與之相適應(yīng)的控制手段和控制方法。下面介紹兩種成本控制方法。

(1)以目標(biāo)成本控制成本支出。在項(xiàng)目施工的成本控制中，可根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部制定的目標(biāo)成本控制成本支出，實(shí)行“以收定支”，或者叫“量入為出”，這是最有效的方法之一。

人工費(fèi)的控制。在企業(yè)與業(yè)主的合同簽訂后，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工范圍確定勞務(wù)隊(duì)伍。勞務(wù)分包隊(duì)伍一般應(yīng)通過招投標(biāo)方式確定。一般情況下，應(yīng)按定額工日單價(jià)或平方米包干方式一次包定，以便管理。

材料費(fèi)的控制。對材料費(fèi)的控制主要是通過控制消耗量和進(jìn)場價(jià)格來進(jìn)行的。在工程項(xiàng)目施工過程中，每月應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，編制材料需用量計(jì)劃，給采購供應(yīng)留有充裕的市場調(diào)查和組織供應(yīng)的時(shí)間。

周轉(zhuǎn)工具使用費(fèi)的控制。在項(xiàng)目施工責(zé)任成本中，周轉(zhuǎn)工具使用費(fèi)是根據(jù)施工組織總設(shè)計(jì)中的有關(guān)施工方案計(jì)算確定或按施工圖預(yù)算的攤銷費(fèi)用總額乘以適當(dāng)?shù)慕档吐蚀_定的。

施工機(jī)械使用費(fèi)的控制。凡是在確定目標(biāo)成本時(shí)單獨(dú)列出租賃的機(jī)械，在控制時(shí)應(yīng)按使用數(shù)量、使用時(shí)間、使用單價(jià)逐項(xiàng)進(jìn)行控制。小型機(jī)械及電動工具購置及修理費(fèi)采取由勞務(wù)隊(duì)包干使用的方法進(jìn)行控制，包干費(fèi)應(yīng)低于目標(biāo)成本的要求。

現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)的控制。現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)包括項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員工資、獎(jiǎng)金、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、交通費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等，現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)內(nèi)容多，人為因素多，不易控制，超支現(xiàn)象較為嚴(yán)重。控制的辦法是根據(jù)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)的收入，實(shí)行全面預(yù)算管理。對某些不易控制的項(xiàng)目如交通費(fèi)等可實(shí)行包干制。對一些不宜包干的項(xiàng)目如業(yè)務(wù)費(fèi)，可通過建立嚴(yán)格的審批手續(xù)來進(jìn)行控制。

(2)以施工方案控制資源消耗。在企業(yè)中資源消耗的貨幣表現(xiàn)大部分就是成本費(fèi)用。因此，資源消耗的減少，就等于成本費(fèi)用的節(jié)約，控制了資源消耗，也等于是控制了成本費(fèi)用。

在工程項(xiàng)目開工以前根據(jù)施工圖紙和工程現(xiàn)場的實(shí)際情況制定施工方案。包括人力物資需用計(jì)劃、機(jī)具配置方案等，以此作為指導(dǎo)和管理施工的依據(jù)。在施工過程中，如需改變施工方法，則應(yīng)及時(shí)調(diào)整施工方案。施工方案一經(jīng)確定，則應(yīng)是強(qiáng)制性的。有步驟、有條理地按施工方案組織施工，可以避免盲目性，可以合理配置人力和機(jī)械，有計(jì)劃地組織物資進(jìn)場，從而做到均衡施工，避免資源閑置或積壓造成浪費(fèi)。

二、某道路工程施工項(xiàng)目成本管理的應(yīng)用分析

A項(xiàng)目是X集團(tuán)公司x施工處所屬的一個(gè)項(xiàng)目。X集團(tuán)公司具有工程施工總承包一級資質(zhì)，是大型國有施工企業(yè)，其下屬各施工處也具備工程施工總承包一級資質(zhì)，資金、技術(shù)實(shí)力雄厚，尤其是在公路工程項(xiàng)目成本管理方面更是在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

A項(xiàng)目作為XX路的一個(gè)標(biāo)段，主要承建大橋和與之相接的路基工程，全長2.5公里，工程量總計(jì)1.2億元，其中土方工程3.58千萬元。

1，項(xiàng)目成本管理的實(shí)施

一是建立完整高效的組織機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目成立之后，即建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的組織機(jī)構(gòu)，形成了一個(gè)高效的組織管理系統(tǒng)。二是明確各部門及各職員的職責(zé)分工。公司項(xiàng)目成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組——管理小組及項(xiàng)目成本管理體系，對項(xiàng)目最終經(jīng)營結(jié)果進(jìn)行評審、考核并實(shí)行獎(jiǎng)懲。工程管理部門——項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)測，提供施工組織設(shè)計(jì)，安排項(xiàng)目施工生產(chǎn)計(jì)劃。合同預(yù)算報(bào)價(jià)部門——審核和簽訂分包合同，落實(shí)分包成本，編制施工圖預(yù)算和工料機(jī)分析；計(jì)算、分析、落實(shí)和審核項(xiàng)目責(zé)任成本和各期項(xiàng)目成本收入。人財(cái)部——管理和財(cái)務(wù)管理。主管工程師一一負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)，優(yōu)化施工設(shè)計(jì)，協(xié)助編制用料計(jì)劃。

2，成本管理實(shí)施

(1)目標(biāo)成本的確定。在A項(xiàng)目中標(biāo)之后，一是結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際狀況和當(dāng)前的市場價(jià)格，做出施工預(yù)算，確定施工項(xiàng)目的預(yù)算成本。二是在綜合考慮了項(xiàng)目整體施工進(jìn)度和施工質(zhì)量之后，對施工預(yù)算成本中各分部分項(xiàng)工程以及重要工序再次進(jìn)行分析，找出能夠降低成本的關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)行資源配置的合理優(yōu)化，并根據(jù)其重新確定目標(biāo)成本

(2)成本目標(biāo)的分解。一是按各分部分項(xiàng)工程進(jìn)行成本目標(biāo)分解。整個(gè)工程項(xiàng)目是由各個(gè)分部分項(xiàng)工程組成的，確定了項(xiàng)目的總體成本目標(biāo)之后，要根據(jù)施工預(yù)算和施工組織設(shè)計(jì)，對各分部分項(xiàng)工程進(jìn)行費(fèi)用的歸集，并在對各分部分項(xiàng)工程進(jìn)行分析、剔除不必要的作業(yè)的基礎(chǔ)上，確定每個(gè)結(jié)構(gòu)工程的成本目標(biāo)。二是按工程進(jìn)度進(jìn)行階段成本目標(biāo)分解。A項(xiàng)目的合同工期是18個(gè)月，在項(xiàng)目中標(biāo)之后，必須盡快做好工程進(jìn)度總體規(guī)劃，排出進(jìn)度計(jì)劃。成本目標(biāo)確定之后，就可以結(jié)合工程進(jìn)度計(jì)劃，將成本目標(biāo)按照年、季、月進(jìn)行分解。

(3)成本目標(biāo)的階段控制與分析。目標(biāo)成本的確定與分解是對公司成本管理的總體規(guī)劃，而真正使目標(biāo)成本指標(biāo)在對層次和每個(gè)人都具有約束力，并準(zhǔn)確及時(shí)予以反饋及控制，就必須實(shí)現(xiàn)成本全過程的動態(tài)管理。下面以A項(xiàng)目基礎(chǔ)工程為例進(jìn)行分析。

基礎(chǔ)工程施工成本分析：基礎(chǔ)工程的實(shí)際成本比目標(biāo)成本降低了65.6萬元，達(dá)到3.06個(gè)百分點(diǎn)。在基礎(chǔ)工程的施工中，人工費(fèi)超過目標(biāo)成本較多，主要是由于天氣原因，影響了施工的進(jìn)度。A項(xiàng)目為了保證基礎(chǔ)工程能按進(jìn)度計(jì)劃完成，不影響整體工程的進(jìn)度，不得不加班趕工，工人加班費(fèi)用上升，導(dǎo)致人工費(fèi)成本超支。A項(xiàng)目材料費(fèi)的節(jié)約有兩個(gè)原因：一方面是由于對材料實(shí)行了嚴(yán)格的控制，對材料采購、保管、發(fā)放以及倉儲都有嚴(yán)格的制度。另一方面是A項(xiàng)目與供應(yīng)商取得了長期合作的協(xié)議，在價(jià)格方面享受了很多優(yōu)惠。機(jī)械費(fèi)的節(jié)約主要是因?yàn)轫?xiàng)目對機(jī)械的配置結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化，從配合使用的角度進(jìn)行綜合考慮，提高了機(jī)械的使用效率，降低了機(jī)械費(fèi)用。其他費(fèi)用的增加是由于趕工造成的，增加了管理費(fèi)用。

另外，在成本管理的過程中，每月按費(fèi)用進(jìn)行成本歸集，并將其與目標(biāo)進(jìn)行比較，分析原因，采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。如上例，A項(xiàng)目X月工程實(shí)際成本與目標(biāo)成本相比較，總成本降低了，但就各分項(xiàng)成本來看，人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及間接費(fèi)用均超過了目標(biāo)成本，而材料費(fèi)、其他直接費(fèi)則略有降低。A項(xiàng)目就每項(xiàng)成本的節(jié)超進(jìn)行了分析，找出了原因，并針對找出的原因，采取了相應(yīng)的措施，對成本項(xiàng)目及其因素進(jìn)行綜合分析，改進(jìn)和完善，使其更具有可控性。

(4)項(xiàng)目實(shí)際成本核算與分析。A項(xiàng)目的總成本比預(yù)算成本降低了320.9萬元，比目標(biāo)成本降低80.1萬元。人工費(fèi)比目標(biāo)成本超支23.2萬元，主要原因有以下兩個(gè)：一方面是因?yàn)槲飪r(jià)上漲引起的人工費(fèi)單價(jià)差，在制定目標(biāo)成本時(shí)，對物價(jià)上漲的影響考慮得不到位；另一方面是因?yàn)橼s工期間，人工加班工資要比平時(shí)高，而且對一些臨時(shí)用工控制的仍然不夠嚴(yán)格。

材料費(fèi)比目標(biāo)成本降低了90.4萬元，主要原因是與主材料供應(yīng)商達(dá)成長期合作的協(xié)議，使得材料的價(jià)格上漲幅度比計(jì)劃的要小得多；同時(shí)，A項(xiàng)目對材料的管理也做得較好，避免了許多不必要的浪費(fèi)，在很大程度上節(jié)約了材料費(fèi)用；另外，A項(xiàng)目還重視對新型材料的應(yīng)用，在功能不變的情況下，用量相對減少，使得材料費(fèi)用相應(yīng)減少。機(jī)械費(fèi)比目標(biāo)成本降低了29.3萬元，在燃油費(fèi)上漲的條件下，機(jī)械費(fèi)用仍然降低的原因，主要是項(xiàng)目部加強(qiáng)了對機(jī)械的管理，尤其是對機(jī)械配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高了機(jī)械的利用率，降低了機(jī)械成本。其他費(fèi)用比目標(biāo)成本超支了16.4萬元，主要是受到物價(jià)的影響，現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)有所增加，同時(shí)項(xiàng)目部管理費(fèi)用也有超支。在項(xiàng)目經(jīng)理部全體管理人員的共同努力下，采取的成本管理方法和手段得到了有效的實(shí)施。A項(xiàng)目發(fā)生的工程實(shí)際成本為10046.5萬元，比預(yù)算成本10367.4萬元降低了320.9萬元，比項(xiàng)目目標(biāo)成本10126.6萬元降低了80.1萬元，實(shí)現(xiàn)了總體成本降低的目的。

三、小結(jié)

鑒于以上分析，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下方面搞好成本控制：要建立一個(gè)完善的成本管理組織機(jī)構(gòu)，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的成本控制體系。作為項(xiàng)目經(jīng)理，要全面了解、掌握各專業(yè)的工序，設(shè)計(jì)的要求。由專人統(tǒng)一指揮，解決各施工班組的協(xié)調(diào)工作，這樣才有可能統(tǒng)籌各專業(yè)的施工班組，保證施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施成本最低化且有序到位，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。制訂和完善成本管理責(zé)任制，使成本控制的責(zé)任落實(shí)到施工管理的每個(gè)角落和每一個(gè)人。