摘要:近幾年來,隨著經濟和社會的發展,大學生涉法問題已經變得越來越突出,其涉及的法律范圍在不斷擴大,內容也日益復雜,涉法人數亦逐年增多。積極總結預防措施,認真探究大學生涉法問題形成的原因,對于構建社會主義和諧社會既有積極的理論價值,又有重大的現實意義。
關鍵詞:大學生涉法;法制教育,法律意識
在全面構建社會主義和諧社會的過程中,大學生作為青年中的優秀分子、國家寶貴的人才資源,是構建和諧社會的重要力量,是當前和諧社會的建設者,更是將來和諧社會的創造者。全面建設社會主義和諧社會,必須對大學生涉法問題進行認真分析和研究。
一、大學生涉法問題現狀
隨著社會主義市場經濟的發展,受負面因素的消極影響,高校青年學生的違法犯罪行為呈上升的趨勢。大學生涉法問題作為一個特殊的社會現象,隨著社會的發展其涉及的法律范圍不斷擴大,內容日益復雜,涉法學生人數也逐年增多。
(一)在校學生勤工儉學過程中涉法問題層出不窮
許多公司企業看好高校在校學生這一高素質低報酬的群體,校園的廣告欄中招聘廣告、納賢啟示、合作邀請到處都是。一方面給在校大學生提供了接觸社會、鍛煉能力、緩解經濟壓力的機會,另一方面也存在著在校大學生切身權益易受侵害或需承擔法律責任的隱患。在校大學生對與公司、企業簽訂的各種協議的法律約束力沒有正確認識,不注重合同中雙方權利、義務的規定,對自身權益缺乏保護意識,以致經常發生各種各樣的法律糾紛。
(二)畢業生在畢業實習、就業過程中涉法問題不斷增多
大學畢業生畢業實習、就業過程中不可避免地要和實習單位和用人單位簽訂協議,但作為協議一方的畢業生一方面處于弱勢地位,不了解相應的法律規定,不懂用法律保護自身權益,另一方面由于大學畢業生法律意識薄弱,將與用人單位簽訂的協議視為兒戲,無視協議的約束力,使用人單位蒙受損失,叫苦不迭,導致惡性循環,對新畢業的大學生就業充滿戒備,從而導致許多單位的內部規定侵害畢業學生的合法權益。
(三)大學生犯罪現象越來越突出
近年來,大學生犯罪率呈現上升的趨勢,高校學生犯罪案件屢屢發生,犯罪領域涉及盜竊、搶劫、殺人、傷害等財產犯罪與暴力犯罪等領域,其社會危害性日趨嚴重,已引起社會各界的廣泛關注。
二、大學生涉法現象原因考量
(一)客觀原因
1,社會環境的不良影響。當今社會的主流文化是健康向上的,對大學生起著積極的正面引導作用,但與此同時,社會轉型期出現的無序性,引發了人們思想上的某種混亂,像色情、暴力、拜金主義、享樂主義以及私有化、極端個人主義文化及文化商業化作用下產生的文化糟粕,對學生有不良的影響,由此引起學生價值觀念的劇變。大學校園已不在是純潔高尚的殿堂,商業行為泛濫,大學生們熱衷于談論并追逐經濟利益,導致大學生涉法問題不斷增多。
2,教育存在偏差和失誤。大學生涉法現象在教育方面存在的問題主要體現在家庭教育和學校教育兩個方面。
家庭教育存在的偏差和失誤主要表現在:一是現在的大學生,獨生子女占絕大多數,家長對他們的教育也越來越重視,但因過分重視出現了一些誤區:生活上過度順從、行為上過度庇護,使這些子女形成了一種以自我為中心,自私、偏激、唯我獨尊的心理。這種不健康的心理,遇到挫折或受到刺激,極易引起情緒波動,難以控制,甚至不擇手段、不計后果做出一些違法犯罪的事情;二是一部分問題家庭和殘缺家庭的穩定性、完整性受到損壞,家庭功能受到削弱,往往不能正常地擔負起對子女的監護和教育責任,子女容易受社會不良因素引誘而觸犯國家法律。
學校教育的不力同樣會影響大學生走上違法犯罪的道路:一是高等教育的擴招,一部分成績不理想、素質不高的學生進入大學校園,在我國應試教育重智輕德的教育導向影響下,這部分學生學習壓力加重,產生厭學思想,逃學、逃課嚴重,甚至混跡社會,不能自拔。二是大學生全面素質教育和培養不夠。部分大學生道德水平低下、人文精神匱乏、法制和紀律觀念淡漠,極易發生涉法問題。三是高校的法制教育與依法治國的要求相距甚遠。目前高校法制教育主要通過公共課程《思想道德修養與法律基礎》中大約l/4的法律內容的課堂講授來完程,這對于大學生法律意識的形成、法信仰的養成是遠遠不夠的。
3,學校管理不到位、預防措施不力。近年來,大學教育的發展規模與速度空前,許多學校可謂人滿為患,學生素質參差不齊,與此相伴而生的是學校管理方面的問題突顯:一是缺乏科學的管理機制,有的學生夜不歸宿、逃課曠課、賭博醉酒等也無人過問。由于未做到防微杜漸,導致個別學生自覺性越來越差,自我控制能力越來越弱,很容易突破道德的防線而走上違法犯罪歧途;二是校園文化建設落后,大學生文化生活單一、枯燥,不能完全滿足大學生精神文化需要,一些學生沉溺網絡而荒廢學業,一些不健康的黃色文化、暴力文化,更是影響著意志薄弱的大學生;三是校園周邊環境惡劣,治理不力。
(二)主觀原因
1,法制觀念淡薄,法律意識不高。相當多的大學生涉法問題是由于法制觀念不強、法律意識淡薄的原因造成的。許多大學生文化知識比較豐富,但法律知識十分欠缺,有些甚至是無知。據調查統計,大學生缺乏對法律的信仰,雖然有85.7%的被調查者認為法治比人治好,但只有30%的人認為法律應當一律被無條件遵守。對情與法、德與法以及法中的權責關系認識不清,受傳統法律觀念影響很深。在問及“自己若有家人發生違法犯罪問題”時,選擇“犧牲法律而保護親人”的方式達70%。在法律訴訟意識方面,形勢不容樂觀,大學生中有42.6%的人同意“只有私了解決不了的問題才應求助于法律”。
2,道德修養偏差,形成享樂主義、拜金主義等錯誤人生觀、價值觀。隨著我國改革開放的深入,大學生的生活已不再局限于校園之內,而是越來越多地走向社會,這對于開拓視野很有幫助。但是,社會的一些腐朽意識形態和生活方式對他們影響很大,久而久之,會使思想上還不成熟的大學生產生拜金主義、享樂主義和極端的個人主義等錯誤的人生觀、價值觀,從而容易走上違法犯罪的道路。
3,心理發育不成熟,心理素質較差。大學生的年齡一般在18-22歲左右,正處于青春期,從心理學來看,這一階段屬于心理斷乳期,情感豐富、復雜且容易激動,對自我的評價往往偏高,自尊心較為強烈,心理脆弱,自我控制能力較差,做事情欠缺考慮;同時他們又要面對競爭激烈的學習、緊張的人際關系以及就業的壓力,加上大學生閱歷較淺,而社會又比較復雜,如果沒有科學知識的引導,消極的、不健康的心理因素發展到一定的程度時,行為人就會出現情緒發作,產生違法犯罪動機,進而實施違法犯罪行為。
三、大學生涉法現象的遏制與預防
(一)凈化社會環境,創造良好的外部條件
人都是在一定環境中成長,環境對人有非常大的影響。建立良好的法律秩序、法律環境,全社會形成依法辦事的氛圍,這本身對大學生就是最好的法制宣傳和教育。為此,首先要從制度上人手,加強和完善法制建設。從宏觀上為強化大學生的法制觀念提供強有力的制度保證。其次要加強法律監督,改善執法環境,真正維護法律的統一和尊嚴。現實生活中的法律實踐,對大學生的法制觀念的形成和法信仰的養成有巨大的現實作用。
(二)注重法制教育的實效性,加強大學生法律意識的培養
學校是大學生學習掌握法律知識,增強法律意識的一個重要場所,但僅靠學校的課堂教育是遠遠不夠的,要積極開辟第二課堂,開展學法、用法實踐活動。通過舉辦法律知識競賽、法制教育報告會、法制展覽會、有獎征文、模擬法庭等活動,對大學生進行直觀、生動、形式多樣的法制教育。從時間上要做到法制教育的經常化。同時學校應當加強警示宣傳,對大學生身邊已經處理的違法違紀實例,可以在保護其合法隱私權不受侵犯的前提下,作為警示案例進行有針對性的宣教,這對大學生是最直觀的教育。
(三)對大學生進行自我保護教育
學校要對大學生進行有關自我保護內容的法律知識教育,使其學會運用法律武器保護自身的合法權益不受侵犯。通過加強對大學生法律知識和實際案例的教育,指導大學生正確理解權利與義務的關系,在履行義務的前提下,合法行使自己的權利,幫助大學生形成依法辦事,維護自身合法權益的意識。
(四)改善家庭教育方式,引導家庭為子女的成長營造良好氛圍
針對各個家庭的具體背景不同,根據每個家庭所需要的具體教育方式和內容提供切實的指導。這樣可以有效地解決家庭教育的問題,避免家長的盲目探索給孩子的成長造成的危害。指導家長注重對自己孩子的了解,加強與孩子的溝通,在配合學校教育的前提下,有針對性地加以引導,努力為孩子營造一個積極健康、溫馨和諧的成長環境。
(五)加強大學生心理健康教育
隨著當前大學生心理問題的日益增多,針對大學生心理發育不夠成熟的特點,有必要在大學生中開展心理保健與咨詢,建立大學生生理健康和心理健康檔案。一方面,引導大學生自覺控制情緒,消除其人格障礙,學會寬容,提高大學生承受和應對挫折的能力。另一方面,學校應加強對學生的語言、行為文明規范教育,使學生養成相互關心、相互幫助、相互愛護、相互理解、相互團結、相互尊重的良好品質。引導大學生創造一個團結、活潑的生活、學習氛圍,建立和諧、融洽的人際關系。
(六)加強校園的內部管理,豐富校園文化
高校要樹立以法治校的觀念。完善各種管理制度,體現公正、客觀、平等、誠實信用等道德和法律精神,提高教工和管理隊伍的管理水平和責任感,加強對學生的管理、關心、幫助,搞好部門協調和統一。同時,學校應當關注學生的課余生活,組織豐富的學校活動。一方面豐富多彩的校園活動可以轉移學生對不良嗜好的注意力,釋放心理壓力;另一方面,通過豐富多彩的課余活動和社會實踐教育,引導大學生建立良好的人際關系,消除對社會現狀的片面理解和反社會情緒,放棄偏激和自卑心理,勇于面對挫折,敢于承擔責任,保持穩定的情緒和健康的心理。