從執政黨的文化自覺看“麗江模式”

文化自覺是一種執政理念。文化自覺是科學發展觀的題中之義，是落實科學發展觀，發展社會主義文化的體現。重視文化建設，弘揚先進文化，保護文化遺產，發揚傳統，傳承文明，是執政的應有之義。構建和諧文化戰略任務的提出和實施，反映了中國共產黨作為執政黨的文化自覺。黨的十七大報告則進一步從建設中華民族共有精神家園的角度來提倡“弘揚中華文化”，表明我們黨越來越自覺地把文化理解為一個系統工程，越來越自覺地把文化的時代性和民族性結合起來，把文化的理性追求和情感寄托結合起來，力求更全面更充分地發揮文化軟實力的綜合作用。這一系列戰略舉措充分表明我們黨對文化執

增強執政黨的文化自覺，掌握文化領導權

增強黨的文化自覺，掌握文化領導權，加強黨的文化執政能力建設，是新時期我們黨的一項重要任務。執政黨的執政基礎是一個包含有政治、經濟、文化等元素在內的廣泛體系。而民眾的認同是執政基礎牢固的前提。我們黨的理論、路線、綱領、方針、政策能夠得到廣大人民群眾的擁護，前提是人民群眾對我們黨的價值觀念和意識形態的認同。認同的實質是民心的向往，而民心是維系黨的執政地位的根基。一個執政黨是否有戰斗力，關鍵是看其有多大的凝聚力。執政黨要獲得強大的凝聚力，首先要求廣大民眾對執政黨的意識形態和價值觀念產生認同，這樣，民眾就成為實現執政黨目標的強大力量。相反，如果民眾對執政黨的意識形態和價值觀念不認同，執政黨的執政目標就難以在社會上推行。新加坡人民行動黨之所以能在50年的多黨競爭中立于不敗之地，就是該黨把自身的核心價值理念轉化為民眾的思想。民眾對執政黨的意識形態和價值觀念產生了認同，就與執政黨產生了共同的政治認知和共同的政治情感。這種認同和情感會增強執政黨的執政基礎。執政黨要想贏得民眾支持和認同，需要多方面因素，其中，文化和意識形態具有兩種功能：一是為國家和社會的發展提供思想理論基礎；二是為社會建立信仰體系，提供價值取向，取得社會普遍認同。所以，我們黨要長期執政，僅有政治權力，如法律手段、行政手段、軍隊警察等國家機器，是遠遠不夠的，必須學會在一定的文化土壤中執政，得到人民群眾的認同，掌握文化領導權。認同不是自上而下的強加，而是要把我們黨的意識形態與民間文化元素有機結合起來，構建我們黨新的主流意識形態和國家主體文化，使主流意識形態、國家主體文化得到全黨、全國人民廣泛認同，成為社會結構的黏合劑，規范人們的思想觀念和社會行為，形成一個完備的社會。

增強文化自覺，要善于從傳統文化特別是民間文化中獲取執政資源。傳統文化是民族創造力和凝聚力的重要源泉，是國家文化軟實力的重要組成部分，是社會的黏合劑，也是黨的重要執政資源。中國傳統文化已深深融入中華民族的思想意識和行為規范之中，甚至內化為人們的一種文化心理和性格，并滲透到社會生活的各個領域。傳統文化對中華民族的形成和國家的穩定發展產生過重大作用，其中包含許多合理的因素。所以，要善于從傳統文化中汲取執政資源，批判地繼承傳統文化，既要深入挖掘傳統文化的優良傳統，又要注意克服傳統文化中的不良因素。麗江在這方面為我們作出了很好的嘗試。

文化遺產保護與開發是執政黨文化執政的一種重要方式

對文化遺產進行保護與開發，既有利于執政黨增強自身的文化自覺，也有利于加強對意識形態領域的領導權，增強執政基礎。改革開放30年來，我國經濟極大發展，人民生活水平極大改善，物質生活極大豐富，人民群眾對精神生活和文化生活的需求越來越強烈。在新時期，我們黨要以高度的歷史責任感，增強自身的文化自覺，用意識形態和文化力量來整合人們的思想觀念和社會行為，同時滿足人民群眾的文化需求。文化遺產的保護與開發，包括文化遺產所在城市的建設與發展，是我們黨進行文化執政的一個重要方面。

從新中國成立起，我們黨一直在探索如何進行社會主義現代化建設。城市建設在其中占有重要地位。現在來看，我們的城市建設走了一些彎路，一個重要原因就是對城市文化功能的認識不足，主要反映在對市民社會的認識不足。過去對市民社會僅僅理解為經濟社會，理解為勞動分工，僅僅把城市居民看成是生產者、勞動者，忽視了勞動者的自由。休閑需求和文化生活需求。馬克思認為，人的自由全面發展是人最終從物質生產領域中超脫出來，從社會關系的強制中解放出來，從事科學性的創造性的自由勞動。人類從勞動中的徹底解放，即人們從以勞動作為謀生的手段升華到作為生活目的的自由活動的生活享受，從爭取自由的領域上升到在這一領域里人獲得完全的自由，也就是從勞動的必然王國走向勞動的自由王國，這是人的全面發展的最高標志和價值準則。馬克思指出：勞動作為爭取自由的手段表現在“勞動尺度本身在這里是由外面提供的，是由必須達到的目的和為達到這個目的而必須由勞動來克服的那些障礙所提供的。但是克服這種障礙本身就是自由的實現”。按照馬克思的理論，自由時間也就是供個人隨意支配的閑暇時間，是勞動者生活時間的一部分。在馬克思看來，一旦人們縮短了必要勞動時間和增加了自由時間，就會形成良性循環，比如自由時間里增加了個人充分發展的時間，而個人的充分發展又推動著生產力的進～步發展。這時，人的發展與社會的發展就會達到協調一致，這也就是人的存在價值的充分展現。根據馬克思的理論，城市不僅是勞動者的居住地，而且是為居民提供自由、休閑的生活方式的場所，具有提供文化活動的功能。例如，城市節日、城市中各種豐富多彩的文化活動，都是勞動者從謀生手段當中解放出來，體現人的自由的表現方式。城市居民在城市生活當中對文化的認同，是執政者必須重視的文化領導權。對居民所認同的城市文化符號，如城市特有的生活方式、城市音樂、歷史文化遺跡等，包括民間文化土壤等多樣性的文化元素，如果不善于把握和利用，不善于運用這些符號來滲透執政理念，就不善于執政，執政理念和政策措施如同在高空運行，沒有根基。所以，我們要善于理解和把握城市居民的文化需求，利用市民需要的文化來實現執政意圖。

文化遺產是各民族文化的歷史記憶符號，具有很強的教化作用。文化遺產之珍貴，在于它記載著各民族的歷史和燦爛的文明，體現著民族精神和意志。對中國人民來說，這是一筆寶貴的精神財富；對當代中國社會來說，是一種重要的精神力量，是現代化建設的重要思想、文化支撐。文化遺產地和博物館一樣，都是利用文化遺產對廣大人民群眾進行思想、文化、歷史、藝術和科學知識等方面教育的重要場所。保護好這些珍貴的文化遺產、充分發揮其教化作用，為提高民族素質和構建和諧社會的現實服務，這是我們黨的使命和職責。如果只注重了對物質文化遺產物質層面的保護而忽視了對其精神層面的研究、整理、分析、評介、展示、宣揚；如果只能讓人看到遺產的表面和外部形態而不能使人了解其內在的精神實質和珍貴價值，那就會影響到我國文化遺產在現實社會的意義和價值，影響到我們民族文化的傳季，影響到我們當代文明與文化的建設。所以，必須正確對待尊重歷史和服務現實的關系，正確處理加強保護與合理利用的關系，充分挖掘和發揮文化遺產的教化作用，增強民族凝聚力，為我們黨文化執政提供更加豐富的資源。

麗江就是一個對文化遺產進行保護與開發比較成功的例子。麗江自1996年大地震之后，十幾年間，發展成為了聞名全國乃至全世界的文化遺產保護名城、旅游名城，獲得了“中國最令人向往的十個小城鎮”之首，“地球上最值得去的一百個小城市”之一，“歐洲人最喜歡的旅游城市”，“全球人居環境優秀城市”等殊榮。麗江用全新的理念和辦法措施，把文化遺產保護與開發利用有機結合，建設和經營城市，進入了經濟發展的快車道，創造了世界遺產保護與開發良性互動的“麗江模式”和束河古鎮保護開發的“中國經驗”。“麗江模式”是我黨文化執政的一個成功范例

文化遺產的保護與開發，是執政黨的一個政治使命，而不能僅僅理解為技術行為、經濟行為或城市改造。“麗江模式”的成功之處就在于領導者從文化執政的角度來看待文化遺產的保護與利用，從文化遺產的立法保護、環境保護、文化原真性保護以及監測、管理等方面入手，對古城遺址等物質文化遺產和東巴文化、納西古樂等非物質文化遺產進行全面科學的保護。同時，依托古城文化遺址資源，構建保護與利用的共贏體系，推動麗江旅游產業發展，發展經濟，改善民生，促進民族團結，和諧相處。麗江古城的保護與開發，有以下幾點經驗值得我們借鑒與學習：

通過對文化遺產的保護和利用，發展經濟，改善民生

文化遺產是一種文化符號資源，但資源不等于產業，符號也不同于資本。文化符號資源必須要有服務載體，才能走向全國，走向世界。所以，文化遺產資源要與資本相結合，把文化遺產資源做成品牌，形成品牌效應，變資源為產品，變符號為財富，做長“產業鏈”，最終回饋社會。麗江對文化遺產的保護與開發，一個很重要的方面就是善于用文化元素發展經濟，改善民生，當地居民收入水平大大提高，各族人民群眾實現了安居樂業的基本要求。

圍繞把麗江建設成為“國際精品旅游勝地”、“中國香格里拉生態旅游中心和示范區”、“長江上游最佳生態城市”三大目標，麗江堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針，全力保護尚存的，努力發掘可現的，盡力顯示曾有的文化遺產資源，使麗江的文化遺產資源優勢，轉變為產業優勢、特色優勢、經濟優勢和競爭優勢，不斷促進旅游業在文化遺產保護中扮演更加積極的重要角色。一是充分發揮麗江古城的世界遺產品牌帶動效應，為麗江經濟社會發展注入強勁活力。1995年全市共接待國內外游客84，5萬人次，2008年增加到625萬人次，年均增長近10％；1995年全市旅游總收入僅3.26億，2008年達到69億元，年均增長20％。二是通過招商引資，實施了世界文化遺產麗江古城的重要組成部分——束河古鎮的旅游開發項目，完善了保護區內的基礎設施，修復了歷史建筑和道路，修建了排污、供水、電力系統，新建了保護區外圍的旅游接待設施，既有效保護了文化遺產，發展了旅游業，又增加了當地居民的收入。

麗江在保護與開發中，十分重視改善原住居民的生活環境。從1996年麗江大地震之后，麗江12年間累計投入13億元用于保護古城，實施了以改善旅游、衛生、通訊、供電、供水、交通等基礎設施為重點的古城環境整治、戶內外電氣線路改造、廣場建設、道路改建、夜景燈光、星級廁所、排污管網、景觀用水源頭治理等一系列保護性建設工程，極大地提高了古城原住居民生活質量，得到了古城居民的好評，為古城社會經濟發展奠定了基礎。麗江城鎮居民人均年可支配收入從2002年的6817元增加到2007年的11918元，年均增長8.3％，2008年人均可支配收入實際增長13.8％；農民人均純收入從1112元增加到1922元，年均增長8.1％，2008年人均純收入為2374，14元，比上年增加451.71元，增長23.5％；城鄉居民家庭財產普遍增加。

通過對文化遺產的保護和利用，傳承文脈，構建精神家園

黨的十七大報告強調，要弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園。這充分體現了我們黨對繁榮發展民族文化的強烈歷史責任感。我們要堅持以民族優秀傳統文化為根基，以中國特色社會主義文化為主體，以外來健康有益文化為補充，大力弘揚具有中國風格、中國氣派的優秀文化，不斷增強中華文化的民族性、包容性和時代性，努力把全國各族人民緊緊團結和凝聚在中華文化的旗幟下。

一個民族的文化，凝聚著這個民族對世界和自身的歷史認知和現實感受，積淀著這個民族最深層的精神追求和行為準則。任何一個國家和民族文化的延續和發展，都是在既有文化傳統基礎上進行的文化傳承、變革與創新。如果離開傳統，割斷血脈，就會迷失自我、喪失根本。中華民族在幾千年的歷史長河中，創造了燦爛的中華文明，形成了優良的文化傳統，不僅成為凝聚中華民族的精神紐帶，而且對世界文明作出了重大貢獻。我們要在新的歷史起點上鑄造中華文化新輝煌，必須依托歷史、立足現實，尊重過去、面向未來，以禮敬、自豪的態度善待民族優秀傳統文化，通過挖掘整理和科學揚棄，使中華民族的精神血脈得以延續，始終保持中華文化的鮮明個性和獨立品格。

文化是城市的基本功能之一。我們黨從革命黨轉為執政黨，從農村走向城市，一直存在城市如何建設的問題。建國到改革開放前30年，城市建設是沒有什么經驗的，主要走的是工業化道路，城市建設有很多教訓。近些年，很多城市逐漸認識到文化功能的重要性，文化自覺性增強了。城市不僅給居民提供物質生活，增加就業，改善民生，而且也要為居民提供精神家園，提供生活理念、生活方式，使城市成為居民安身立命的地方。從這個意義來講，城市建設本身就包括了文化建設的內容。如果對民族文化資源不進行保護與開發，那么破壞的就是執政根基。執政黨的意識形態必須被民眾所認同，這是執政的一個重要方面。居民對城市建設注重文化功能這樣的發展方向有認同感，就會支持政府的決策，自覺投入到城市建設中，這就是一種文化傳承，就是一種文化執政方式。

傳承文脈，構建精神家園，其中一項重要任務就是要加強對文化遺產的保護和利用。中華民族五千年文明史流傳下了極為豐富的文化遺產，既有物質文化遺產，如文物、典籍等，也有非物質文化遺產，如口頭傳說、傳統藝術、民俗活動、節慶禮儀、民間工藝等。這些文化遺產記錄著中華民族在長期歷史進程中形成的價值觀念和審美理念，是民族悠久歷史的稀世物證，是文化延續和傳承的重要載體。保護文化遺產就是保護中華民族賴以生存、發展和走向未來的文化根基。一個地方對人有吸引力，不只是經濟發展水平，同樣重要的是這個地方文化遺產保護得好，原生態保護得好，民風樸實，人際環境好，讓人精神愉快。城市記憶和鄉村記憶非常重要。每個人都有自己的精神寄托。所以，在城市建設和新農村建設中不要只注意蓋房子，千篇一律，也要注意保護能代表歷史記憶的文化符號，如一座牌樓、一棵古樹、一個小橋、一座戲樓甚至一付碾盤等，也包括社火、自樂班、鑼鼓這些非物質文化遺產。所以，要保護和利用好文化遺產，使城市和農村更具吸引力，讓人的精神在山水鄉情中有所寄托，建設好精神家園。

麗江在傳承文脈，構建各民族群眾共同精神家園方面取得了卓有成效的成績。麗江是一座活著的城市，對遲到的現代化古城如何開發利用，給出了很好的啟示。麗江古城更多輸出的是一些生活觀念、生活方式。例如休閑、“發呆”的感覺，讓人回歸的感覺。麗江古城吸引人的地方，既有融漢、白、納西風格于一爐的土木結構的古式建筑，有長期保留下來的斑斕五花石路面，也有舒緩而平靜的老百姓居家生活。鄰里間的往來，已成為人們生活中的一部分，處處體現了人與自然和諧之美，人與人的和諧相處。麗江古城反映了人類追求的一種夢想。麗江古城可以稱得上是一方特色顯著的人居環境，一個珍奇的“活標本”。這就是麗江古城的靈魂。

麗江古城是活著的文化遺產。麗江古城至今還有許多百姓按自己獨有的生活方式、生活節奏生活；東巴文化是世界上唯一活著的象形文字，納西族東巴還在用東巴文進行寫讀；納西古樂是音樂的活化石，至今仍在演奏中原早已泯滅的唐宋之聲；活著的新主神木是和5000年中華文明一樣久遠的神樹；瀘沽湖畔的摩梭人奇特的阿夏婚俗，是活著的母系氏族生活方式。麗江在對古城進行保護開發的同時，注重對非物質文化遺產的開發利用，通過宣傳麗江特有的文化，向人們輸出一種生活觀念，讓游人有了還想再來的感覺。麗江古城長期流傳下來的生活觀念、生活方式，對人們心靈上的影響，不亞于甚至超過古城遺址本身的魅力。

文化遺產的有效保護利用在很大程度上影響著經濟社會的持續快速發展。而文化遺產的有效保護利用關鍵在于采取什么樣的理念和方法。麗江通過對文化遺產的保護與利用，在發展經濟、改善民生和傳承文脈、構建精神家園方面做到了兩個結合，即：現代生活和傳統元素相結合，商業開發與保護利用相結合。波德萊爾的審美現代性思想認為，“現代性就是過渡、短暫、偶然，就是藝術的一半，另一半是永恒和不變。”麗江把傳統、古典、歷史的內容與現代生活在“活著的城市”中有機結合起來，讓人既感受到現代性，又能體會到遠古、歷史的文化元素；從流行的時尚當中可以提取歷史包含的詩意的內容，從短暫當中可以提取永恒的東西。例如，東巴文字、納西古樂等各種不同的民族元素，并非孤立、僵死的，而是進入當下的生活中，既是傳統的，又是時尚的，在時尚當中得到有機結合。當地居民生活也引入了現代的聲光電氣，各種茶吧、酒吧讓游人能體驗到民族文化的特色。流行詞“發呆”的來歷，就是因為人們到了這里，能體驗到時間的永恒，有一種不為外物所累的放松。整個城市令人感到休息、滿足和安寧，讓人真正體會到精神家園的感覺。麗江在處理文化遺產的商業開發與保護傳承關系方面，也做得非常出色，實現了保護與利用的良性互動。文化遺址是歷史記憶的載體，但不是不可以開發利用的，前提是要合理科學。麗江通過發展旅游業，帶動了當地經濟的發展，而經濟發展又可以反哺文化傳承，包括民間資本的投入，為文化遺產的保護提供了資金保障。例如，東巴文化傳習班、非物質遺產保護中心等機構和研究中心的建立，對民族文化的挖掘整理和搶救保護工作，發揮文化遺產的教化和傳播功能起到重要的推動作用，回歸到文化自覺。由此可見，文化遺產的保護與利用，看似是一組矛盾，實際上是相輔相成、互為依托的，關鍵在于如何處理好二者的關系。

通過對文化遺產的保護和利用，促進民族團結，和諧相處

我國56個民族在長期的生產生活實踐中，創造了多姿多彩的民族文化，既有物質文化遺產，又有非物質文化遺產，共同構成民族文化遺產的整體。保護好、利用好文化遺產，是維系各民族生存和發展的重要基礎，對于促進民族團結，維護國家統一，保持中華民族文化多樣性，推動民族地區經濟社會全面協調可持續發展具有重要意義。

麗江是云南最具有代表性的多民族文化和諧共存，各民族和睦相處的一面鏡子。麗江有12個世居少數民族。從宗教上看，有漢傳佛教、藏傳佛教(其中還分格魯派、噶舉派、沙迦派等)、道教、基督教、伊斯蘭教、還有納西族的東巴教，白族的本主信仰，彝族的畢摩信仰，普米族的韓規信仰，以及傈僳、苗等民族的原始宗教等，而這么多的宗教形態和信仰卻能和諧共存，這么多的民族能互助互愛地和睦相處，形成了“各美其美、美人所美、美美與共”的和諧局面。在漫長的歷史進程中，多元文化在交匯、碰撞中融合、積淀、傳承、發展，麗江古城是各民族文化和諧共存、不斷發展的產物，闡釋了生活在這片土地上的人們用和諧的態度、方式認識和處理人與自然、人與社會、人與人關系的文化理念，展示了麗江民族文化的世界性、前瞻性和時代精神。具體表現在各民族在處理本民族文化和外來文化關系上，不是簡單地取代或拒絕，而是善于從總體上吸收融合，博采眾家之長而又不失個性，既有表層形式上的吸收融合，又有深層文化意識形態上的吸收融合，有不斷調整自己心態以適應新環境的功能。和諧共處、平等相待、團結協作、共同進步，崇尚奉行“和為貴”的理念使麗江成為民族地區和諧穩定的典范。以納西族為例，納西族在長期的民族發展過程中，并沒有封閉、保守，而是善于包容，善于吸取外來文化的先進養分，形成了納西族頑強的生命力。一是善于處理民族關系，與周圍的民族友好通婚。納西族東巴經中把藏、白等族視為一母所生兄弟，木氏土司娶妻嫁女有許多是周邊的民族，這種政治聯姻也有利于民族團結，麗江壩子納西族往往也有許多山區“客爸”(老主顧)，世代友好。二是熱衷于學習其他民族的先進文化，并未失去自己傳統的古老的東巴文化。納西族自元代以來全面接受漢文化，明代木氏土司熱衷于學習漢文化，并到達相當的造詣。《明史土司傳》稱：“云南諸土官中，知詩書好禮守義，以木氏為首。”木氏二十二代土司中有六代詩文傳世，同時，作為納西族的“智者”——東巴，用2100多個象形文字書寫了1400多卷古籍，系統全面地把先民創造的文化傳承下來，至今不衰。三是有相對傳統的、影響民族社會行為的心理素質。這些包括體現納西族內在力量的強烈的民族認同感、自識性和民族意識；熱愛家鄉和祖國的鏈環構成的內向親和力、凝聚力。四是對各種宗教采取了兼收并蓄、互不排斥的態度。由云南內地北傳的道教和漢傳佛教、以及由西藏往南傳的藏傳佛教，都在麗江交匯，但他們逐步轉向世俗的民間文化而存留。在一些場合，東巴和喇嘛同時做法事，并行不悖。甚至近代基督教可以在城中建教堂，雖信徒不多，但也未被排斥。

綜上所述，麗江對文化遺產的保護與開發利用是比較成功的，對我們增強文化自覺，提高文化執政能力有借鑒作用。但是，在歷史文化遺產保護與利用方面，麗江和許多地方也存在著一些值得注意的方面，也是我們進行文化執政需要注意的。例如，要避免過度商業化；避免產業趨同，形成新的千城一面；避免對非物質文化遺產保護良莠不分等。文化自覺是對文化發展規律和特點的準確把握，是對文化功能和作用的明確認識。作為執政黨，我們要尊重文化發展規律，掌握文化工作特點，善于對經濟、政治和社會發展進行文化層面的思考，防止造成經濟工作和城市建設中的文化缺失。我們在城市改造和新農村建設上，要特別注意加強文化遺產的保護，適度開發利用，杜絕破壞性開發，防止造成文化遺產資源的枯竭，而且各地要因地制宜，反對千篇一律的照搬。特別是對一些少數民族地區、后現代化民族地區的改造要首先尊重原住居民的感情。麗江之所以被稱為“活著的城市”，首先認識到城市是給人用的特點，注重發揮城市各種功能，尊重原住居民的生活，尊重他們的自決權，尊重他們對文化的揚棄保留，尊重少數民族文化的傳承者和共享者在文化保護、文化傳承、文化發展中的自由選擇意志。通過對民族文化原真性保護，提高原住居民生活水平等有效措施，極大地促進了民族團結，宗教和睦，社會穩定。

首都各民族人士慶祝中華人民共和國成立60周年座談會召開

9月19日，首都各民族人士慶祝中華人民共和國成立60周年座談會在北京人民大會堂舉行。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林作出重要批示。他指出，在隆重慶祝新中國成立60周年之際，召開首都各民族人士座談會，具有十分重要的意義。60年來，在黨中央、國務院的正確領導下，我國的民族工作取得了巨大成就，為推動黨和國家事業發展作出了重要貢獻。這與廣大少數民族人士的支持、努力是分不開的。他希望各民族人士以國慶60周年為新的起點，牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，大力弘揚各民族同呼吸、共命運、心連心的優良傳統，堅持和完善民族區域自治制度，進一步鞏固和發展平等團結互助和諧的民族關系。希望大家進一步總結經驗、發揮優勢，繼續當好黨和政府聯系少數民族的橋梁紐帶，多做促進民族團結、實現共同進步的工作，為奪取全面建設小康社會新勝利再立新功。

中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉出席座談會并講話。

全國政協副主席、中共中央統戰部部長社青林主持首都各民族人士慶祝中華人民共和國成立60周年座談會。座談會由中共中央統戰部、全國人大民委、國家民委、全國政協民宗委、北京市人民政府聯合舉辦。出席會議的還有烏云其木格、司馬義·鐵力瓦爾地、阿不來提-阿不都熱西提、李兆焯、布赫、熱地、趙南起，在京的老一代民族工作者代表，宗教界、教育科技界、文化藝術界等方面的少數民族代表，以及中央和國家有關部門、北京市的負責同志。