如何加強供電企業安全管理工作

摘要:安全事故是制約我國供電企業持續健康發展的突出矛盾，如何加強供電企業安全管理工作，是供電企業頭等重要的工作任務。

關鍵詞:供電企業;安全管理

供電企業安全管理工作應始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，堅持行政一把手負總責，黨政工團齊抓共管，用創新的精神和“嚴、細、實”的作風開展工作。

1 “責”字當頭，全面落實各級人員安全生產責任制

1.1 突出安全生產第一責任人，領導干部做好帶路人

供電企業應突出強調安全生產第一責任人的責任落實和考核。領導人員是安全生產的指揮者，必須切實負起安全職責，為此，供電企業首先應將各級領導人員的安全責任予以明確，以增強安全生產的責任感和使命感。其次，每年年初供電企業局長應與各基層單位行政負責人簽定安全生產責任書，立下軍令狀，明確要求作為安全第一責任人的各部門黨政一把手，要把安全生產放在各項工作的首位，工作進度服從安全，對本部門安全生產全面負責，嚴格執行領導、管理人員《上崗到位管理規定》、《安全生產巡查制度》，對各級領導人員、安監人員進行現場監督、檢查次數進行量化，實現電力生產中的全員、全方位、全過程的管理，做到各級領導人員各司其責、各負其責，密切配合，共同搞好安全生產。

1.2 群策群力，用廣大職工的安全責任感構筑供電企業安全基礎

供電企業應始終堅持個人保班組、班組保基層、基層保全供電企業的“三保”格局，實行一崗一責制，年初基層單位與班組、班組與班員逐級簽定安全責任狀，所有一線員工與供電企業簽訂《安全生產承諾書》，應把簽書活動作為落實安全生產責任制的重要環節，通過簽書，增強員工的風險意見和責任意識，提高安全生產的自覺性。

1.3 兩上體系協調運作，共同保證供電企業安全目標的實現

供電企業應及時調整、健全安全生產保證體系和監督體系，重新理順關系，明確各自管理職責。要求保證體系進一步強化、細化，貫徹“管生產必須管安全”的原則，認真做到“十個到位”，把管結果變為管因素、管過程;監督體系要充分發揮三級安全網絡的作用，加強現場監督，做到“六個到位”。兩個體系的明確分工和協調運作，可以確保在供電企業安全生產中保證體系充分發揮主力軍作用、監督體系充分發揮引導和督促作用，有效的加強電力生產全過程的安全管理，提高供電企業安全生產“受控、在控、能控”水平。

1.4 完善供電企業安全規章制度，健全安全監督管理網絡

安全管理要作到“重獎重罰”，使全員牢固樹立“遵章光榮，違章可恥”的安全觀念，對發生的事故要按照事故調查“四不放過”原則進行分析，即“事故的原因不清楚不放過，事故的責任人沒有受到教育不放過，事故的責任人沒有處罰不放過，沒有采取防范措施不放過”。通過事故分析，舉一反三，吸取經驗教訓，采取防范措施，并通過對責任人的教育和處理真正做到:“有章可依，有章必依，執章必嚴，違章必糾”。

大力開展“反三違”活動。通過專業性強，有針對性的安全監察，切實找出安全生產中存在的薄弱環節，安全管理的漏洞和死角，及時采取相應的有利措施，堵塞漏洞。安全監察人員堅持“三鐵”制度，即:“鐵的紀律，鐵的制度，鐵的面孔”，對發現的違章行為要嚴格考核，獎懲過硬。使安全生產人人關心，自覺遵守。

2 以人為本，構筑安全生產堅實陣地

安全文化是供電企業安全工作的靈魂，是供電企業全體員工對安全工作集體形成的一種共識，是實現安全長治久安的強有力的支撐。因此，實施安全文化工程，堅持“以安全塑文化、用文化保安全”的原則，突出加強觀念文化、行為文化、制度文化建設，從而可以保證和推動供電企業安全生產穩定的發展。

2.1安全文化與供電企業文化并重，多方位開展職工安全思想文化教育

安全文化的培養，要從思想觀念轉變著手，更需要從陳舊的思想禁錮中解脫出來，用現代供電企業管理的理念和思維方法來思考這個問題。

我們要堅持以職工為核心，把“人本”管理作為安全工作的靈魂主線，推行人性化安全管理，從抓思想、提認識、轉觀念入手，突出“安全”主題，不斷豐富和提升安全文化，構建起“人人安全意識強，家家幸福歡樂多”、“抓安全就是抓效益”、“安全只有起點，沒有終點”等為內容的安全文化體系。充分利用安全活動日、班前班后會等時間，利用廣播、電視、網絡等現代化宣傳工具，廣泛深入地進行宣傳動員，以提升廣大職工的安全意識，形成強大的輿論聲勢，為安全文化奠定思想基礎。

供電企業應高度重視職工安全文化思想教育，把安全文化創建與供電企業文化創建擺在同一高度。在安全管理中始終強調人的主導作用。可以通過供電企業網頁設置的安全版塊、《安全簡報》、辦公自動化系統構筑的橋梁，及時在全供電企業范圍宣傳安全生產中涌現的行進人員、安全管理的好經驗、典型事故教訓等。在“安全月”、“安康杯”活動期間采用演講、征文、猜謎、知識競賽、歌詠比賽、漫畫展等形式多樣的員工性活動對廣大職工進行多側面、多層次的安全思想教育，做到安全教育常抓常新、入心入腦，促使職工樹立了“我是安全點，事故不在我手中發生”的信念，把遵守安全規程和執行安全制度變為自覺行為。供電企業還可以設置安全教育室，為廣大職工開辟一塊新的安全思想教育陣地，通過供電企業歷年來發生的真實事故和圖片，讓廣大職工心靈深處接受一次血的洗禮，吸取這些用生命和鮮血的沉痛代價換取的教訓，真正認識到“關愛生命、關注安全”的真諦。

2.2 強化安全培訓，切實提高職工安全知識、技能水平

人的素質是決定供電企業的安全生產的重要因素之一，提高人的素質對安全生產尤為重要，必須不斷強化對職工的教育培訓。

我們要在安全生產管理中牢固樹立“安全培訓是職工最大的福利”的思想，加強對職工的安全技能和安全知識的系統培訓。針對安全生產任務繁重、職工人員緊張的實際，采取以會帶訓、半脫產培訓等簡單實用、靈活方便的學習形式進行安全教育。在技術培訓上，本著干什么學什么、缺什么補什么的原則，落實具體的培訓計劃。對新、老及特殊崗位的職工嚴格進行“先培訓、后上崗”、“培訓學習達不到考核要求的不準上崗”，的原則進行安全培訓，提高他們對事故的處理能力和對突發事故的應變能力。對薄弱人員及時開展安全預防性教育，有重點、有步驟地進行培訓和幫教，從而使職工能夠干標準活、干放心活。要堅持利用安全活動、技術學習等時間組織職工學習安全生產法律法規、操作規程等有關現場安全生產的知識，進一步促使職工提高素質，打牢安全生產的思想根基。

3 推行安全目標管理，應用科學管理手段

安全是供電企業的生命線，安全是供電企業效益的根本。

供電企業應積極推行安全目標管理的新做法，對全年的安全管理工作細化、分解，制定小目標，對每一個目標提出具體管理要求和評價標準，供電企業應分階段地對每個目標完成情況進行對照、自查、整改，用小目標的完成來保證總體安全目標的實現。

在日常安全管理中積極應用現代安全管理新技術、新方法。供電企業應積極推進安全性評價常態管理，針對電網運行、設備工況、生產環境、作業過程等隨時做出評價，分析安全生產中存在的問題，及時整改，逐步建立基于風險管理的安全生產管理機制。為了預防事故，確保職工的生命安全和身體健康，供電企業還應全面推廣危險點分析和控制措施技術，建立危險點分析庫和標準作業卡，規范員工現場作業行為，有效防止倉促上陣、業務不熟、指揮不力、安措針對性不強等原因引發的事故。

安全是電力生產永恒的主題。供電企業必須把所倡導的安全文化理念深入到職工頭腦里，落實到職工的行動上。安全管理只有起點，沒有終點，安全生產猶如逆水行舟，不進則退，安全管理重在制度建設、完善和創新，重在落實。只有不斷掌握運用先進的安全管理經驗和手段，安全生產才能實現長治久安。