南海：中美情報“暗戰”顯影

尤　拉

“美國海軍就像一名有犯罪前科的男子，總是在別人家門前游蕩。”中美南海偵察船事件爆發后，中國一名海軍將領曾這樣形容美方的惡人先告狀。分析人士認為美軍意在對內施壓：給奧巴馬上眼藥，警告其在制訂美中關系新政策時要有所顧慮。月9日，美國國防部突然宣布：其海軍“無瑕號”監測船，在距離海南島120公里處的南中國海國際水域，遭到數艘中國船只的“暴力騷擾”。中國政府迅速反應，指責美國船只是在中國專屬經濟區內從事間諜活動。

該事件經媒體渲染后，立即引發舉世關注：這究竟是一次偶然事件，還是中美南海長期暗戰的必然顯現?事件發生于中美兩國正為高層互動精心準備之時，這是時間上的巧合，還是美國鷹派故意策劃的挑釁行為?類似的沖突未來是否還會繼續上演……

鷹派給新總統上眼藥

由于南海地區向來是兵家必爭之地，因此，在全球推行單邊政策的美國，以及向來堅持維護自己海洋權益的中國，在南海地區以“情報戰”為特點的較量，可以說由來已久，偵察船之間碰撞摩擦事件也不是什么新鮮事。不過出于政治方面的考慮，雙方的這種斗法基本上屬于“暗戰”型的較量。

但，美軍此次一反常態將爭斗細節公之于眾：五角大樓指責中方說，3月8日當天，5艘中國艦艇近距離尾隨并包圍了美國海軍非作戰艦“無瑕號”，“無瑕號”為求自保，曾用防火水龍帶向中國艦艇噴水，而兩艘中國艦船則開始向“無瑕號”逼近，雙方距離曾不到8米，雖然“無瑕號”通過艦上廣播表示將要離去，但兩艘中國艦艇卻擋住“無瑕號”的去路，迫使“無瑕號”不得不緊急下錨以防發生對撞事故。

中國政府迅速對此做出回應：不僅批評美國是惡人先告狀，而且，中國外交部發言人馬朝旭還公開表示，“無瑕號”的主要任務，就是搜集中國南海潛艇和海床的情報，其擅自進入中國專屬經濟區，違背了《聯合國海洋法公約》和中國法律。

由于五角大樓內的鷹派一直抱怨奧巴馬對華政策過于溫和，因此，此次美軍大違常規公開暗戰細節后，立即就有國際軍事觀察家指出：美軍方曝光南海沖突的時間點選擇十分耐人尋味。首先，3月9日是中國外長楊潔篪抵達美國的日子，他將與美國外交官員一起，為中美最高元首4月份在倫敦舉行的首次會晤做準備；而且，此前不久，美中兩國軍方剛剛恢復了中斷5個月的接觸磋商。

顯然，美軍人為地渲染南海偵察船沖突，意在給奧巴馬上眼藥水，警告其在制訂美中關系新政策時要有所顧慮。至于美國保守派勢力大本營——向來持反華立場的美國傳統基金會亞洲研究中心——就更不肯放過這一攻擊中國的機會。偵察船事件爆發后的第三天，該中心主任瓦爾特·洛曼就重提中國軍事威脅論：“美國政府恢復對華軍事交流是一廂情愿式的錯誤做法，中國對南海主權的要求如果不受挑戰，那么，有朝一日，美國太平洋艦隊要進行例行性的活動時，都需要尋求中國的許可。”

現在，美國政府國家情報總監、曾擔任過美軍太平洋戰區司令的布萊爾，已將此次事件定性為“2001年中美南海撞機事件以來最嚴重的沖突”。

對此，英國《經濟學人》公開評論，中美南海的偵察對峙，盡管是對新任美國總統奧巴馬一次不小的外交考驗，但該事件的性質，卻與數年前的中美撞機事件并不完全相同。此次沒有人員傷亡和被扣押情況發生，而且，在中美互有所求的今天，雙方高層肯定都不希望事態持續惡化下去。不過這仍是一次值得注意的提醒：中美兩國軍事互信極其脆弱，稍有不慎，就可能重新陷入冰點。

針對中國潛艇而來

美軍之所以對南海地區表現出如此濃厚的“興趣”，甚至不惜在其政府急需中國幫助走出經濟危機困境的背景下，在世人面前公開中美南海暗戰的細節，從軍事意義上講，顯然是因為美國軍方認為，中國在南海地區新建的海軍基地已對美國在該地區的影響力構成了威脅。

美聯社一直關注中國海軍發展的記者克里斯托弗·波迪恩曾公開表示，近年從俄羅斯購買了十幾艘“基洛”級柴油潛艇、現代級驅逐艦、“日炙”和“熾熱”超音速反艦導彈的中國海軍實力已大增，而且，中國自主研發的先進“商”、“宋”、“元”級潛艇也正在加速生產中，有望很快部署南海基地。

而美國科學家聯盟去年拍攝并上傳到互聯網上的一張照片則顯示，中國“晉”級核潛艇已經出現在南海地區，美國軍方據此推論，中國已經在中國海南三亞附近興建新的海軍基地，而且，中國最先進的潛艇及戰艦也已布防到那里。

由于機動靈活、隱秘性極強的潛艇一直是美國海軍—甚至是美軍——在世界范圍內遇到的唯一挑戰，因此，隨著中國軍事現代化進程的加快——特別是中國海軍潛艇戰斗力的發展，中方潛艇作戰縱深較大的地區，就成為美國海軍重點關注的對象。

據五角大樓透露，僅3月上旬，美軍就多次派間諜船無限接近中方目標搜集情報：3月4日，美國海軍偵察船“勝利號”在黃海距離中國231公里處執行偵察任務，被中國漁政部門的巡邏艇和Y－12海洋偵察機警告；3月5日，中國一艘艦只逼近美偵察船“無瑕號”，并在船頭91米外掠過。3月7日，中國一艘情報船用無線電警告“無瑕號”，稱“無瑕號”進行非法活動，要求其立即撤離，否則“后果自負”。

其實，密集的偵察次數、先進的偵察手段，正成為美軍偵察中國南海潛艇情報的新特點。現在，美國海軍5艘最先進的偵察船已經有3艘鎖定中國：除此次事件的主角、隸屬美國海上補給司令部的“無瑕號”外，另外兩艘“勝利級”的偵察船(一艘部署在日本的橫濱，一艘部署在美國的珍珠港)，也曾多次近距離對中國進行偵察活動，而且，僅從這些偵察船的性能也可以看出，其目標就是中國的潛艇。“無瑕號”，美海軍編號為“T－AGOS23”，于2001年交付使用，長約86米，寬約29米，排水量為5368噸，時速約22公里，其主要用途就是利用高性能聲納來偵測及追蹤潛艇等海底威脅，“無瑕號”上部署了美軍目前最先進的聲納系統“SURTASSLFA”。系統收集聲納數據后，將信息由衛星傳輸至岸上基站進行分析或引導反潛攻擊。因其任務的特殊性，它是除潛艇之外，美軍執行任務時使用的最安靜的船。此外，與“無瑕號”相比，“勝利級”偵察船的技術性能也毫不遜色：其配備有先進的拖曳式陣列傳感器系統(SURTASS)，該系統由被動聲納組成，被水平拖曳在船后，可以探知水下150米至450米深度潛艇的方位和類型。

中美偵察船對峙事件成為世界關注的焦點后，美國國防部一位不愿透露姓名的官員就曾對媒體指出，美海軍“無瑕號”深入中國南海，正是為搜集解放軍核潛艇情報而來。當然，中國軍方對此也是心知肚明，中國國防大學教授、海軍少將張召忠就曾明確指出：2001年美國海軍偵察船就曾深入這個海域，因為美軍偵

察船不僅對電磁頻譜感興趣，關心中國通信裝備、雷達安裝等情報，他們還專門負責偵察水下海洋水文，比如海下地貌、山脈、海峽以及了解中國潛艇進出航道在那兒，水下潛艇從哪里出海，水下潛艇的噪聲等。

學會尊重中國在南海的利益

中美偵察船事件發生之后，美國海軍宣布將派出驅逐艦為“無瑕號”的監測工作護航。而美軍這種堅持，則再次凸顯了南海地區的戰略意義。南海是中國最深、最大的海，也是僅次于珊瑚海和阿拉伯海的世界第三大陸緣海，位居太平洋和印度洋之間的航運要沖，具有重要的經濟和國防意義。

美國智庫和平基金會的報告曾指出，美軍能否安全航行和自由飛越南海海域，直接影響到美軍在亞洲、印度洋和波斯灣地區的軍事存在，及其影響力的發揮。克里斯托弗·波迪恩也曾表示，中國之所以選擇在南海新建海軍基地，其中一個重要原因也正是看中了南海的戰略位置：“中國南海海軍基地所在位置，正處在日本和東北亞船只能源進口必經的關鍵水道，一旦發生海上沖突，中國海軍明顯居于主動地位。”

此外，南海蘊藏有豐富的石油和天然氣資源，有第二波斯灣之稱。俄羅斯地質研究所的一份研究報告稱，南海地區蘊藏有相當于60億桶石油的能源，其中70％是天然氣；也有中國專家斷言，整個南海海域可能蘊藏有多達1300億桶的石油和天然氣。因此，在能源安全成為舉世關注的當今，南海地區在經濟上的戰略意義也就不言自明，美國積極插手南海島礁之爭背后的石油爭奪戰，也就成為了順理成章的事情。

鑒于南海地區的重要戰略意義，一場中美圍繞南海控制權的較量，顯然將會持續下去。美國國際戰略和評估中心著名軍事分析家理查德·費舍爾就公開指出，中國海軍試圖制造航空母艦，并在海南建設導彈潛艇基地，顯示中國軍方“意在爭奪西太平洋海上航線控制權”，奧巴馬政府則應繼續利用監測船搜集中國潛艇情報，為未來可能爆發的海上沖突做好準備。而美國著名的亞洲事務專家馬克·瓦倫西亞更是預測，未來1O年，美軍在中國南海經濟專屬區的軍事和情報搜集活動將會變得空前頻繁，偵察動作會更加大膽且富有挑釁性，這一地區的海上安全，將因此而備受威脅。

在加強對中國海軍情報的搜集力度之際，美軍本身的戰略性攻擊力量的關注重點，也明顯地從大西洋地區轉移到了亞太地區：繼6艘戰略核潛艇從大西洋移防亞太地區的計劃實施后不久，美軍又將其最先進的F－22猛禽戰機和B－52轟炸機首次同時部署到了日本的關島海軍基地，其太平洋地區駐軍的編制調整，也充分暴露了其維護該地區霸權優勢的意圖。而美國海軍分析中心日前則發表一份報告，公開建議五角大樓應確保美國太平洋司令部有足夠的力量和資源，保持旺盛的戰斗力：一方面保證亞洲盟國安全，另一方面警告中國“不要過度挑戰美國”。

不過，在全球經濟一體化的深度影響下，適應中國經濟的發展及軍事的現代化，并逐漸調整美軍在中國南海的所謂“例行巡邏”行動，很可能會成為美軍不得不接受的現實。《經濟學人》3月12日發自北京的報道稱，目前，中美兩個國家有太多的共同利益：美國需要中國的錢來拯救脆弱的經濟和金融體系，中國也需要美國幫助其現代化建設。因此，從長遠來看，如果美國想繼續主導世界，就必須學會尊重中國在南海的利益。

(責編許圣如)