教育部基礎教育司“中小學心理健康教育工作發展狀況調查”課題調查工具研討會在杭州順利召開

教育部基礎教育司“中小學心理健康教育工作發展狀況調查”調查工具研討會于2009年2月14~15日在杭州召開。教育部基礎教育二司副司長申繼亮，教育部基礎教育一司德育處處長于長學，教育部中小學心理健康教育專家指導委員會委員、上海師范大學教育科學院院長盧家楣教授出席了會議，會議由浙江省教育科學研究院副院長朱永祥主持。會議就“中小學心理健康教育工作發展狀況調查”的調查工具（討論稿）進行了深入研討。

教育部基礎教育一司德育處處長于長學首先轉達了教育部的有關意見。于處長說，教育部領導一再強調：情況必須明。中小學心理健康教育工作在我國已開展了20年，在描述中小學心理健康教育現狀時，常常有一些模糊的認識和看法，很難科學認識和把握現狀。因此，委托《中小學心理健康教育》雜志來做此項調查。于處長在發言中強調，此項調查是專業性、科學性很強的工作，特別是調查工具的設計要把好科學關。不僅調查工具要科學，調查過程也要科學，分析和總結更要保證科學性。只有整個調查都以科學的理論為指導，調查出來的結果才會比較符合實際情況，才會為科學決策提供良好的基礎。在調查內容上，于處長認為，第一，應從體制和機制方面入手，調查心理健康教育工作是如何運轉的，運轉方式是哪些，運轉起來是否順利；第二，在師資隊伍建設方面，除了要調查心理健康教育教師的專業背景、編制、職稱、培訓狀況及專兼職教師的搭配外，還應了解班主任在心理健康教育工作中發揮的作用。第三，在保障條件方面，需要調查保障這項工作順利開展所需的條件，如課時、人員、經費、場地及儀器設備等。第四，在心理健康教育的途徑方面，需要調查心理健康教育是以哪些形式在進行。第五，在心理健康教育效果評估方面，需調查了解心理健康教育對于學校、教師、學生是否有效果，效果怎么樣。

“中小學心理健康教育工作發展狀況調查”課題組組長、中小學心理健康教育雜志社常務副主編陳虹匯報了課題方案及問卷設計情況。在匯報中，她首先闡明這項課題是受教育部基礎教育司委托，為摸清中小學心理健康教育基本狀況，為教育決策提供科學依據而進行的一項應用研究。這一觀點得到了教育部領導及與會專家的肯定。因此，此項調研的目的明確為：摸清近年來，中小學心理健康教育工作在各樣本地區的開展情況，從而為科學決策、正確決策提供依據，為下一步開展工作提供指導，促進這項事業階段性的總結和下一階段的科學部署和健康發展。

在會議討論階段，專家們匯報了各子課題問卷的編撰提綱和編制思路，提出了自己的意見和困惑，并就問卷存在的問題進行了充分而熱烈的討論。福建師范大學教授葉一舵認為，要加強心理健康教育學科化和制度化建設，關注中小學心理健康教育教師的生存狀態，解決心理健康教育教師的實際問題；上海師范大學教授盧家楣認為，需要調查心理健康教育教師的精神狀態，如滿意感、效能感和幸福感；浙江省教育科學研究院朱永祥副院長指出，區縣應作為調查重點，如區域組織者不重視、不推動或不落實保證措施，學校也很難開展起來；上海市教育科學研究院教授吳增強認為，學校心理健康教育的一些特色很難用問卷調查的形式反映出來，建議用訪談來補充；河北省石家莊市教育局曲連坤處長和上海市教育科學研究院沈之菲老師認為，問卷不能反映也不能解決全部問題，所以，這次調查要把最突出的問題找出來，要為最終成為可操作性強的文件提供基礎，這個文件可以是個“指導意見”；福建省廈門市教育科學研究院研究員高思剛認為，調研工作不但要服務于教育行政部門，還要服務于基層，所以心理老師的需求也應該成為這次調查的重點。

浙江省心理健康教育指導中心副主任龐紅衛、安徽省教育科學研究院研究員李皓在匯報本省工作的開展特色及狀況的同時，還針對調查工具的設計提出了寶貴的修改意見。

教育部基教司領導充分肯定了專家們為這項調研所做的工作和奉獻的智慧。副司長申繼亮從專家的視角做了總結發言。他談到這項調查非常重要，中小學心理健康教育雜志社也非常重視，短時間內工作成效顯著。申副司長總結時強調指出，在設計問卷問題時需從以下幾方面來考慮：這項工作誰在做？這項工作面對誰在做？心理健康教育到底在教學生什么內容？方式到底有哪些？這項工作有沒有評價？中小學心理健康教育工作的模式是什么？這項調查的對象牽涉到教師、校長、學生、各級教育行政干部，每個對象的側重點應該是什么？申副司長的發問和總結引起了與會專家的共鳴和思考。相信在申副司長等專家指導委員會的專家指導下，問卷修改工作及調查工作將沿著更加科學、有效的軌道順利進行。

這次研討會議順利完成了預期計劃，取得了圓滿成功。與會者一致認為，教育部基教司領導、各省市專家及教研員齊聚一堂，共商中小學心理健康教育發展大計，非常難得，也非常有成效。

會后，本刊記者就調研工作專程采訪了浙江省教育廳副廳長張緒培。張副廳長以浙江省為例，從“組織領導”和“機構建設”的重要性方面發表了他的見解。他認為領導重視和政策保證應放在第一位，有領導重視很多事情就好辦多了。同時，張副廳長指出，心理健康教育工作是項科學性很強的工作，要有一支科學性很強的隊伍才能保障和支撐這個事業的科學發展，這些應該成為調研的重點。在談到調研應注意的問題時，張副廳長認為，一定要了解普遍情況，如心理健康教育教師隊伍現狀如何，各地區差異主要表現在哪些方面，做得不夠的原因是什么，不要一刀切。

最后，張副廳長深情地說：心理健康教育是個“潤物細無聲”的工程，要靠全體教育工作者的共同努力，而不僅僅是心理健康教育教師。

本刊記者/陳 虹 舒 娟