我國企業社會責任的現狀與對策

張旭昌

[摘 要]近年來，人們越來越重視企業的社會責任。本文從企業社會責任的含義入手，通過介紹我國企業社會責任現狀來思考如何完善我國企業社會責任制度，以期對我國相關法律制度建設有所裨益。

[關鍵詞]企業 社會責任 責任意識

一、企業社會責任的概念

關于企業社會責任的概念，目前還存有爭論。1924年，謝爾頓在他的《管理的哲學》中第一次提出“企業社會責任”。自該術語被提出后，理論界一直對此持有爭議，人們從各種角度對企業社會責任進行界定和細分，但仍未形成統一的定義。世界商業可持續發展委員會（The World Business Councilor Sustainable Development，WBCSD）認為，企業社會責任是“企業對可持續發展經濟，員工及其家庭，當地社區和社會做出貢獻，從而提高他們的生活質量，是與經濟發展和生態平均相并列的第三產業支柱”。 英國國際領袖論壇（IBLF）認為，企業社會責任是指企業運營應當公開透明、符合倫理道德、尊重勞工社群以及保護自然環境，從而既能為股東也能為全社會持續創造價值。企業的責任除了為股東（Stockholders）追求利潤外，也應該考慮相關利益人（Stakeholders），即影響和受影響于企業行為的各方的利益。[1]

我國學者劉俊海認為，所謂企業社會責任，是指企業不僅僅以最大限度地為股東營利或賺錢作為自己的唯一存在目的，而且應當最大限度地增進股東利益之外的其他所有社會利益。這種社會利益包括雇員（職工）利益、消費者利益、債權人利益、競爭者利益、當地社會利益、社會弱者利益和整個社會公共利益等內容。[2]張士元等認為，企業社會責任是企業在謀求自身及其股東最大經濟利益的同時，從促進國民經濟和社會發展的目標出發，為其他利益相關者履行某方面的社會義務。[3]

筆者較為贊同張士元等人的看法，企業社會責任之定義應與責任內容吻合，既不能責任范圍過小，也不能要求企業承擔過多的責任，畢竟企業性質上是贏利性經濟組織。

二、我國企業社會責任履行的現狀

前段時間的三鹿奶粉事件再一次的把企業社會責任推到了風口浪尖。此次事件，充分暴露了一些企業對其社會責任的漠視與無知。三鹿集團就因自己的短視行為導致了自己被破產兼并的下場。在2008年的汶川大地震后很多企業都踴躍捐款捐物，影響很大，體現了一些企業的社會責任感，但是當前我國相當多企業的社會責任是比較缺失的，體現如下：

一是不能合法保障企業員工權益。這點在我國非常普遍，部分企業一味追求利益最大化，而做出侵害職工權益的行為。比如有的用人單位沒有依法與勞動者簽訂勞動合同，或是在勞動合同中訂立一些減輕、免除企業義務而加重勞動者義務的條款，甚至規定一些明顯違反法律法規的條款，如與女職工約定在勞動合同期間不能結婚或生育等。還有一些企業忽視職工安全生產、職業健康問題，導致糾紛不斷、災難頻生，如礦井地下作業忽視工人安全保障條件。企業的此類短視行為會大大降低員工的勞動積極性，對企業來說是得不償失的。

二是企業生產的產品對消費者產生危害。企業最核心的任務就是生產并向社會提供滿意的產品和服務。然而，近年來我國的一些企業在社會提供的產品和服務不僅不能令人滿意，有的產品已對消費者產生危害甚至危及生命安全。典型如“毒奶粉事件”、三鹿奶粉事件。部分企業盲目追逐利益，置消費者的健康于不顧，妄圖多快好省的賺取最大利潤，完全喪失了作為社會一員應具有的道德感責任感。這種非理性的短視行為一經曝光，企業將很難再立足于市場。

三是資源利用效率過低，生態破壞比較嚴重。由于中小企業的迅速發展，對環境的污染與破壞也日益加劇。據報道，由于污染每年將會導致50萬人口的死亡，我國4口%的地區受到酸雨的影響，87%的河流被污染，這些絕大部分都與企業的生產行為有關。

四是企業參與社會公益活動和社會捐蹭較少。企業是社會的重要組成部分。企業在追求自身發展的同時消耗了大量的社會資源與享受了社會發展的成果。因此，企業應該對社會有所貢獻，承擔社會公益和社會捐贈責任。全國政協委員、民政部原副部長李寶庫在2007年“兩會”接受記者采訪時表示，根據有關資料顯示，中國大陸由官方牽頭組織的非政府組織每年所接受的捐款中，有75%來自海外。同時，在大陸1000萬個正式注冊的國內企業中，只有1%的企業做公益事業，99%的企業都不向社會做任何公益貢獻。

三、強化我國企業社會責任的建議

一是企業應強化責任意識，樹立正確積極的企業責任觀，把社會責任理念變為自覺行動，構建企業社會責任長期發展戰略，實現企業經濟與社會效益共贏。企業管理者理念都應該與時俱進，加強對企業社會責任方面有關知識的學習，不斷強化企業的社會責任意識。如提高員工工資水平，改善員工福利待遇，關心員工身心健康。這不僅會提高企業員工的工作積極性和創造性，也加快著企業發展和社會進步。

二是政府要積極引導和監督企業承擔社會責任，創造利于企業履行社會責任的環境，拓寬企業參與公益渠道。同時加強法律制度建設上，要對企業承擔、履行社會責任予以引導、支持、保障。政府機構要制定和完善有關企業社會責任的政策法規，積極引導企業履行社會責任，積極倡導和開展企業社會責任活動，使企業履行社會責任經常化、規范化、法律化。我國雖然在一些相關的法律法規中有部分關于企業的社會責任內容，但還沒有形成較為完整和系統的體系。為此，國家有關部門應該按照國際上企業的社會責任的相關規定，制定符合我國實際的企業社會責任法律條款，約束和規范企業的行為。明晰企業承擔企業責任的范圍，對樂于、積極履行社會責任的企業予以各種支持，如減稅。

三是社會公民和消費者要樹立責任意識，主動參與監督企業展行社會責任行為，努力營造負責任的社會氛圍。作為社會公民或消費者應該樹立權利意識和責任意識，從維護自身的利益出發，積極主動參與監督企業履行社會責任行為的行動中，創造一種企業不能違背和不敢違背社會責任的社會大環境。社會媒體也應利用自身的輿論優勢，宣傳報道積極的行為，形成模范效應，同時在道德上譴責那些惡意規避、漠視履行社會責任的企業，形成全民參與、全民監督的良好氛圍。

總之，對于企業社會責任這個全新的理念，我國基礎相對薄弱的企業在面臨巨大的壓力與挑戰時，不僅需要有企業的自覺意識和制定社會責任長期發展戰略的行動，而且還需要政府制定企業社會責任的法律法規、政策措施，引導、約束和監督企業履行社會責任的行為，同時也需要社會公民和消費者以及一些非政府組織積極主動參與監督企業履行社會責任，形成全社會的共同支持機制，從而達到實現社會和諧發展的戰略目標。

參考文獻

[1]參見《企業社會責任標準（SA8000標準）概述》，資料來源：http://www.istis.sh.cn/zt/list /pub/inhb/JST/jingji/1178703518d164.html。

[2]劉俊海：《公司的社會責任》，法律出版社1999年版，第6-7頁

[3]張士元、劉麗：《論公司的社會責任》，《法商研究》2001年第6期