常建新
中國有句古話:民以食為天。食品是人類賴以生存和發展的最基本的物質條件。隨著經濟的發展、社會的進步,供人類食用的食品種類越來越豐富,是社會發展、文明進步的體現,但是在這些供人類生存的食品背后,卻出現了越來越多的關于食品安全的丑聞。
近幾年來,世界上一些國家和地區食品安全的惡性事件不斷發生,食品安全關系到千家萬戶的利益和身體健康。隨著科學技術的發展,在食品加工過程中大量使用化學制品或添加劑等用以提高食品的口感或產量,盡管現代科技已發展到了相當水平,但食源性疾病不論在發達國家還是發展中國家,都沒有得到有效的控制,食品的安全問題越來越嚴重。在蔬菜中過分使用農藥的情況一直不能夠治理,見利忘義者在食品中增加有害添加劑的情況還屢屢發生。食物中毒情況不斷出現,食品中致癌成份不斷被曝光,那邊“蘇丹紅事件”風波尚未過去,這邊“毒奶粉事件”震驚全國,8億資產企業瞬間土崩瓦解,宣告破產。可見,食品安全問題已經成為人們當今生活中的一項嚴峻考驗,重視并大力解決好這一問題迫在眉睫。
造成食品安全危機的原因很多,隨著人們生活水平的不斷提高,近幾年我國食品加工業獲得了空前的發展,食品市場的巨大潛力,使得各種新型食品層出不窮。在巨大經濟利益的驅使下,企業為了追逐利益最大化,大肆造假,以謀取不法利潤,致使部分企業社會誠信、道德丟棄,社會良知喪失,對他人的生命置之不理。
如今食品安全已是我國消費者的“心頭大患”,事關消費者乃至下一代的健康和安全,是目前對公共健康面臨的最主要威脅之一,因此,重視食品安全已經成為衡量人民生活質量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。如何重塑人們對食品的信心,關鍵在社會信任體制的重塑。近年來,國內食品市場接連不斷的丑聞,使中國民眾對食品市場的信心遭到了幾乎是毀滅性的打擊。放眼整個食品領域,丑聞幾乎就一直沒有斷過。筆者以為重喚社會道德意識、誠信意識、責任意識是當務之急,一個企業喪失了誠信意識、社會責任意識是不可能立足于社會的,同時一個缺失了誠信意識、責任意識的民族也不可能立于世界民族之林。
美國學者福山說:“信任本身也是一種社會資本,作為社會道德理念的信任在商品經濟社會完全可以商品化。他提出,高信任度的社會里整個社會、社團聯系便利,商業交易成本降低,可以導致社會成本的長期降低。建立高信任度的社會從而降低社會的交易成本,也應當是一個社會追求的目標。
所以,一樁樁食品安全丑聞的曝光是對社會、對政府、對管理者發送的一個信號。政府和公共管理部門,應該站在社會資本的形成,甚至是以德治國的高度,采取相應的滋養和促進社會信任度的政策。筆者認為,在當前情況下,單向的企業道德自律和單向的強制監管,都已經收效甚微。在遭遇徹底的顛覆之后,我們需要從企業道德自律和法律強制方面進行雙向的秩序重建。
一方面,我們應該以全體國民生命和健康的名義,倡導改善社會風氣,重塑誠信機制。構建和諧社會,將人們內心的責任意識、道德感重新喚醒。以社會良知的教化與宣傳促成社會誠信機制秩序重建;另一方面,應通過剛性的制度和法律,懲罰破壞信任的行為,同時獎勵守信的人。比如增大違法成本,使企業主體在自我抉擇與群體抉擇時,不再隨波逐流,使之內化并成為企業道德自律的理性杠桿,促成商業倫理、誠信機制的回歸。