２００８年西部地區工業生產增長步伐放緩

焦點

2008年

西部地區工業生產增長步伐放緩

初步預計，2008年，西部地區規模以上工業增加值同比增長15.0%，比2007年回落7.3個百分點。1～11月，西部地區規模以上工業企業實現利潤3978億元，同比增長11.6%，高于全國6.7個百分點，但是部分省區市實現利潤出現負增長，其中甘肅下降62.9%，廣西下降28.7%，云南下降20.4%。1～11月，西部地區規模以上虧損企業虧損總額878.3億元，同比增長208.3%，高于全國26.6個百分點。

“東部對口支持西部地區人才培訓計劃”成效顯著

2007年以來，國家發改委等部門認真貫徹中央關于進一步加強西部地區人才隊伍建設的意見，實施“東部對口支持西部地區人才培訓計劃”，組織北京、上海、天津、廣州、深圳、南京、蘇州、煙臺等13個東部城市，每年為西部地區培訓高層次管理類干部或業務骨干。該計劃實施2年多來，已取得顯著成效。據不完全統計，截至2008年底，東部13個城市共舉辦對口支持培訓班82期，培訓西部地區各類人員5100多人次，為加強東西互動、深入推進西部大開發提供了重要的人才保障和智力支持。

重慶：

將啟動國家級信息化和工業化融合試驗區建設

目前，工業和信息化部已決定將重慶市列為首批國家級信息化和工業化融合試驗區。重慶“兩化”融合試驗區將重點圍繞構建現代產業體系、促進工業由大到強的戰略目標，以創新為驅動力，以實施重大項目為依托，實現“兩化”統籌發展：一是在企業層面，統籌設計、制造、管理、物流等各個環節信息化，以增強企業競爭力；二是在行業層面，統籌加快發展信息產業、生產服務業和改造提升傳統產業，以優化產業結構；三是在政府層面，統籌信息基礎設施建設和健全完善的政策支持措施，以發揮政府的宏觀導向作用。

內蒙古：

GDP增速連續7年全國第一

2008年全自治區GDP較上年增長了17.2%，增速已連續7年保持全國第一位。之前的2002年至2007年，GDP增速分別為13.2%、17.9% 、20.5%、23.8%、19%、19.1%。

陜西：

投資59億元啟動“氣化陜西”工程

從2009年起，陜西將投資59億元啟動“氣化陜西”工程，力爭在4年內實現全省縣以上城市“全面氣化”。根據規劃，“氣化陜西”工程將建設天然氣輸送管道1200公里，建立壓縮天然氣加氣站7座。到2012年，全省1300多萬人口及50％以上的出租汽車實現使用天然氣。牐

云南：

2010年將基本解決無電人口通電問題

截至2008年11月底，云南已經解決25.42萬戶無電戶通電問題，戶通電率為97.53%，尚有29.3萬戶無電戶、近120萬無電人口未解決通電問題，占總戶數的2.47%；改造一戶一表720.7萬戶，戶表覆蓋率為73.1%，尚有一戶一表265.3萬戶待改造，占總戶數的22.4%、總農戶數的26.9%。到2010年，戶表覆蓋率將不低于90%，戶通電率達到99%，基本解決無電人口通電問題。

廣西：

北部灣經濟區開放開發獲七大政策扶持

廣西近日頒布實施《關于促進廣西北部灣經濟區開放開發的若干政策規定》，從產業、財稅、土地使用、金融、外經貿發展等方面出臺七大類優惠政策，對落戶北部灣經濟區的重大產業項目給予獎勵；對經濟區內享受西部大開發相關稅收優惠政策以及“兩免三減半”中減半征收期稅收優惠政策的企業，再免征屬于地方分享部分的40%企業所得稅，時間三年（2008～2010年）；對符合國家產業政策、環保要求和供地政策的重點產業項目，優先列入土地利用年度計劃。在外經貿發展方面，放寬外資企業經營范圍，允許企業跨行業經營。

西藏：

基礎教育發展迅速

多年來，特別是中央第三次、第四次西藏工作座談會以來，西藏自治區從當地實際出發，因地制宜，分階段、有步驟地推進基礎教育。

2008年，西藏有小學885所，在校生311997人，是1978年的1.5倍，初級中學96所，是1978年的2.2倍，初中在校生139920人，是1978年的8倍。西藏“普六”縣由2003年的55個增加到74個，“普六”人口覆蓋率由2003年的79.6%提高到100% ；“普九”縣由2003年的17個增加到70個，“普九”人口覆蓋率由2003年的30.9%提高到96%。小學適齡兒童入學率由2003年的91.8%提高到98.5%；初中入學率由2003年的61.1%提高到92.2%；脫盲縣達到74個，掃盲人口覆蓋率由2003年的59.7％提高到100％；高中教育加快發展，辦學規模進一步擴大。積極推進教育公平，殘疾兒童少年受教育權利得到保障。

青海：

積極推進農村電氣化縣建設和小水電代燃料生態保護工程

2008年，青海累計投資3044萬元，大力推進農村電氣化縣建設和小水電代燃料生態保護工程，改善了農牧民的生產和生活條件。2009年，青海將繼續投資5800多萬元，在稱多、貴德、囊謙、同仁4個縣實施5個小水電代燃料生態保護項目，保障3200多戶農牧民、15400多人可以用上清潔的電能，同時還將完成貴南麻格塘水電站、稱多尕多水電站、湟中大南川水電站自動化改造，久治和班瑪10千伏輸電線路建設，開工新建大通柳林灘、湟中山城、樂都青崖埂等水電站，并保護退耕還林面積1.332萬畝，保護天然林和其他森林面積2.88萬畝，發揮良好的社會效益和生態效益。

寧夏：

10項措施促進農民工就業增收

寧夏日前專門出臺《關于做好農民工工作促進農民持續增收的意見》，要求區內重點工程項目優先安排使用本地農民工，在安排政府投資和確定的重大建設項目時要與勞務輸出對接，明確增加就業的人數，并提出具體用工計劃和安置方案，幫助農民工克服金融危機帶來的返鄉務工難等困難，實現持續增收。同時，擴大農民工在工、農業生產領域的就業容量，并對農民工實行與城鎮下崗或者失業職工享受同樣優惠政策，支持有創業意愿和創業條件的農民工就地創業。

甘肅：

今年農村交通建設將新建改建1.5萬公里

在2008年完成新建改建農村公路1萬公里的基礎上，甘肅省交通廳繼續加大投資，加快建設，力爭2009年完成新建改建農村公路1.5萬公里，重點實施通鄉油路項目2800公里，8個地震重災區農村公路通達通暢工程2200公里，兩州七縣少數民族地區通達通暢工程500公里。

四川：

今年近千億力推交通樞紐建設

今年是四川實施“千億交通工程”的第一年，根據四川省發展與改革工作委員會預計，今年四川交通投資將近1000億元，其中，公路水路和航空方面的投資將成為重要增長點。

今年，四川將開建“7+2”鐵路項目，這批在建和規劃的鐵路建設項目建成后，預計到2020年，四川鐵路運營里程將增加到8000公里，真正成為貫通南北、連接東西、通江達海的西部綜合交通樞紐；公路干線通道和路網建設方面，加快推進納溪至貴州界、宜賓至重慶界、廣元至甘肅界等高速公路建設，抓好國道317、省道302等國省干線公路改建。高速公路確保新開工里程超過500公里；建成農村公路2.5萬公里，建成鄉鎮客運站350個；大力推進航空和水運能力建設。加快推進雙流國際機場二跑道和新航站樓建設；擴建瀘州和宜賓兩個港口大噸位、集裝箱碼頭，推進長江、嘉陵江、岷江航道整治開發等水運項目建設。

貴州：

2008年水利建設投資達26億

2008年貴州全省水利投入部、省兩級合計達26.6億元，增幅110％，投資總額創歷史新高。2008年貴州共解決農村飲水不安全人口223萬人，改善、新增、恢復灌溉面積共74.36萬畝，新增飲水配套灌溉面積132萬畝，給農民帶來了實實在在的好處。

陜西:

確定高速公路“2367”網規劃

陜西是國家高速公路網樞紐省份，陜西省高速公路采用縱橫網格與輻射線、環線相結合的布局方案，概括為“兩環三縱六輻射七橫”，簡稱“2367”網，即由2條環線、3條南北縱向線、6條以西安為中心的輻射線和7條東西橫向線組成，路網總規模8080公里，其中國家高速公路3888公里，省級高速公路4192公里。

陜西省高速公路網使省會西安與各市區以高速公路相連接，相鄰區市基本以高速路相連通。高速公路網覆蓋了全省90%的縣（市、區）、88%的國土面積、94.4%的人口，全省88%的縣市平均半小時可抵達高速公路；全省形成了21個高速公路出省通道口，基本實現與周邊省區連接成網。同時，高速公路連接全省現有的4個國家級開發區、13個省級開發區、重要的能源基地和產業基地、規劃建設的3個現代物流產業園區。高速公路連接全省所有重要的鐵路、公路和航空交通樞紐城市，包括4個鐵路樞紐、4個公路運輸樞紐、5個機場。高速公路連接現有國家5A級旅游景區17處、國家級3A旅游景區26處、其他國家級旅游景區29處、國家級風景名勝區6處及大部分省級旅游景點，方便了群眾安全、便捷出行，為建設西部強省提供有力的交通運輸保障。（賈博）