灃河治污減排顯成效

灃河是“長安八水”之一，發源于秦嶺北側，是渭河水系的一級支流，全長82公里，自灃峪口至西成交界處37公里。隨著城市的發展，全面治理灃河的需求日漸迫切。灃河生態治理對于恢復灃河自然生態特色，挖掘沿線歷史文化資源，拓展城市發展空間，提高綜合防洪能力，發展休閑旅游產業等都具有重要意義。按照設想，三年后灃河沿岸將以河堤沿線周邊為軸，從北到南分為若干景區，全面展示灃河沿線的自然生態。

灃河岸邊重現垂釣人

11月初，在灃河流經的西安市長安區高橋鄉韓南村，記者看到了不少垂釣者，清清的河水和他們悠閑的姿態形成了一幅美麗的圖畫，不遠處還有幾位洗衣服的婦女，她們在河邊一邊擰著剛從河水中撈起的衣服一邊有說有笑。“魚、魚、魚”一個上了年紀的釣魚者手臂一抖，魚鉤上掛著一條鯉魚，小孩子興奮地跑了過去。

正在釣魚的市民王曉昕告訴記者：“以前的灃河水臟得很，根本就沒有魚，現在灃河水清了，我們都從西安城里趕到這里來釣魚了，這在以前是根本不能想的事。你看現在的水清吧。”

西安境內的灃河發源于終南山，經戶縣、長安區，至咸陽市境流入渭河，是八水繞長安之一的河流。古代灃河沿岸物產豐富，景色秀麗。就是這樣的一條河經歷過污染的“苦痛”之后，隨著水質的改變，灃河兩岸終于又出現了人們的歡聲笑語。

近日，西安市市長陳寶根在調研，灃河干流生態治理時強調，水資源事關城市發展大計，在西安發展關鍵階段，一定要將水資源規劃好、利用好。津河生態治理事關西安長遠發展，要及早啟動，將這功在當代、利在千秋的實事辦好。

下一步，西安市針對灃河生態治理還將開展三項工作：一是整治提升堤防工程，完善提升灃河渠系防洪保安能力，確保河岸群眾的生命財產安全。二是自西安灃峪口發端，凡灃河流經的村莊都要進行污水治理，確保灃河水質。三是著手編制西安灃河沿線9個節點的綜合利用規劃，將梁家灘、昆明池、太平河入灃口、高冠河入灃口作為治污減排重中之重。

西安市市長陳寶根在調研中強調，在西安發展的關鍵階段，將水資源規劃好、利用好是城市管理者不可推卸的責任，西安市各級政府將用戰略的眼光審視和對待水資源。灃河生態治理事關西安的長遠發展，是一件功在當代、利在千秋的實事、好事。陳寶根指出，隨著治污力度的加大和人們生態意識的增強，灃河的水清了，有魚了，現在對灃河加以利用，正當其時。

六年關閉252家造紙廠

對GDP貢獻不到4％，卻是工業污染的七成以上。曾經風光的小造紙廠，是灃河的主要污染源。為此，西安市果斷出手，短短六年時間，就關閉了252家造紙廠。

西安麥草資源豐富，上世紀八九十年代，當造紙行業成為一些區縣的支柱產業時，也讓一條條河流失去往日的清澈，甚至可以說，一個造紙廠就能污染一條河。西安市市長陳寶根當年在一次環保會議上指出，“造紙企業屬于典型的高耗能、重污染的行業，必須以關為主，逐步淘汰，不關就沒有出路!”

一個年產萬噸以上成品紙的化學制漿造紙廠，投資至少千萬元以上。想要關停，無疑是場硬仗。“攻心”、“促退”、“逼退”，西安環保部門有禮有節地與造紙企業展開了較量。為了讓企業明了污染的危害，西安市副市長楊廣信曾親自帶領造紙廠的老板，前往灃河岸邊的戶縣五竹鄉韓東村，親口品嘗被造紙廠污染的飲用水。為了讓企業知道自己的污染有多大，西安市環保局長一次次與造紙廠老板們面對面，算起了讓他們臉紅的“污染賬”。

與此同時，西安市環保局會同市財政局聯合制定了《關閉造紙企業專項獎勵資金使用辦法》。對列入西安市政府關閉名單的造紙企業，按期完成關閉任務和提前完成關閉任務者，分別予以50萬～150萬元的獎勵；對主動提前轉產的造紙企業，則增加獎金額度，最高獎勵200萬元。

此外，對于保留的造紙企業實施排污指標監控。其中對化學制漿造紙企業強制其建設正規的黑液堿回收裝置，對廢紙造紙企業實施“節水減排”和零排放工程。凡是在年底前未達標的一律關閉。到2010年，西安市只保留20家造紙企業，其中17家都是零排放企業，其余3家也要采用最先進的污水處理設備。除整治造紙廠外，西安市對農業灌溉，工業用水和城市生活用水都進行了嚴格控制。

今年5月起，西安市現存的20家造紙廠開始接受更加嚴格的“考試”，新的造紙企業污水排放標準正式實施，新標準將“考試科目”從原來的6項，增加到10項，增長了近一倍。而且考核內容也更加嚴格。

灃河也是西咸兩市的“母親河”，伴隨著造紙廠治理、電鍍廢水治理、醫療廢水治理等一系列水污染的治理，西安境內140.6公里的渭河水正在重新煥發生機。如今，在西安段匯入渭河的7條支流日益清澈，其中黑河、滓河、澇河的COD(化學需氧量)已達標，灞河持平，新河、臨河河流COD降幅均較為明顯，新河降幅達到88％，臨河降幅33％。灃河治理的成功也讓人們看到渭河治理的希望。