成思危：中國金融改革仍在路上

丁符莊

對中國金融改革的現(xiàn)狀。成思危概括為中央銀行制度架構(gòu)日益完善，商業(yè)銀行體系基本形成，證券市場尚待成熟。期貨市場初步建立，外匯管理體制不斷完善。保險業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村金融還需加強。

原全國人大常委會副委員長、民建中央主席、中科院研究生院管理學(xué)院院長成思危一直致力于金融改革的研究。面對經(jīng)濟危機后的金融秩序重建，成思危對中國的金融改革有自己的理解。其中，成思危尤其關(guān)注中國商業(yè)銀行的改革。

中國商業(yè)銀行經(jīng)過十幾年的改革，有了很大改善，四大國有商業(yè)銀行中有三家已經(jīng)上市，并受到投資者歡迎。成思危指出，上市只是一個開始，關(guān)鍵是提高上市公司的內(nèi)部質(zhì)量。

“國際著名銀行紛紛進來，對于國內(nèi)的銀行來說，既是挑戰(zhàn)，也是機遇，可以刺激國內(nèi)銀行提高競爭力。”成思危表示，國內(nèi)銀行在內(nèi)部管理、風(fēng)險防范和業(yè)務(wù)擴展上，全面趕上諸如恒生銀行、匯豐銀行等國際著名銀行需要十年時間。中國商業(yè)銀行改革需要做的是：明晰產(chǎn)權(quán)，引入戰(zhàn)略投資者，加快不良資產(chǎn)處置，建立并健全公司治理制度，改善內(nèi)部管理，推進金融創(chuàng)新。“我們國內(nèi)的銀行也有自己的優(yōu)勢，比如網(wǎng)點多，客戶關(guān)系多，對于達到國際一流銀行的水平，我有信心!”他說。

成思危還表示，國內(nèi)商業(yè)銀行趕上國際著名銀行需要十年時問，國內(nèi)商業(yè)銀行應(yīng)該在內(nèi)部管理和風(fēng)險防范上不斷完善，推進金融創(chuàng)新。

而針對金融創(chuàng)新的問題，成思危認為不應(yīng)因華爾街金融風(fēng)暴影響中國金融改革。華爾街風(fēng)暴對中國金融市場表面上看上去影響不十分大，原因之一其實是中國的金融市場還不夠發(fā)達。不能因為美國發(fā)生金融危機就影響中國金融改革，金融改革必須繼續(xù)推進，改革的方向為堅持國際化、市場化和系統(tǒng)化。成思危指出，中國金融改革包括技術(shù)，制度，管理三個方面的創(chuàng)新，其中制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。

他強調(diào)，建立一個成熟的資本市場需要做好幾項工作：第一，提高上市公司的質(zhì)量；第二，要建立一個公開、公正、透明的市場體系；第三，要加強資本市場的監(jiān)管，特別是完善法制。最后，要加強股票市場情況的信息及時披露，使股民增強防范風(fēng)險的意識。

“中國也不能因為美國金融危機就否定金融創(chuàng)新。”成思危強調(diào)，金融創(chuàng)新本身是一種提高金融效率、利用對沖防范金融手段，雖然它也是一種投機工具，但不能因噎廢食。金融創(chuàng)新和金融監(jiān)管應(yīng)該是一個相互博弈、相互促進的關(guān)系。

成思危表示，中國經(jīng)濟或已進入放緩周期，經(jīng)濟減速可能會持續(xù)2到3年，但通脹問題依然存在，流動性過剩問題尚未解決。那么在金融危機當中，中國經(jīng)濟如何繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的增長呢?成思危提出了四條建議，即支持中小企業(yè)發(fā)展，適度增加投資強度，鼓勵出口；關(guān)鍵是要啟動內(nèi)需。

對中國金融改革的現(xiàn)狀，成思危概括為中央銀行制度架構(gòu)日益完善，商業(yè)銀行體系基本形成，證券市場尚待成熟，期貨市場初步建立，外匯管理體制不斷完善，保險業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村金融還需加強。