《亞財政》說透官場“潛規則”

遠　戈

《亞財政》

洪振快著

新星出版社2008.10

定價：28.00元

這部名為《亞財政：非正式財政與中國歷史弈局》的新著，以中國古代經濟史的研究為基礎，搭建了一個中國歷史解釋框架，其大框架叫“李悝模型”，核心則是“亞財政”。作者洪振快進行了定性、定量分析，從“亞財政”這個角度來說透官場“潛規則”。

所謂“亞財政”，指的是非正式財政?！耙巹t”說到底是為了利益。“潛規則”存在的目的，無非是為了獲得非正當利益。洪振快指出，“潛規則”在歷史上的真實內涵其實是一種非正式財政制度，它在歷史中的詞匯是“陋規”。在歷史中，“陋規”的“規”主要的不是指“規則”，而是指“規禮”、“規費”，即“規定”的送禮、收費等等名目。這些送禮、收費是“規定”的，但它不是國家正式制度，而只是官吏私下里的“規定”。這種“規定”是和國家正式財政制度相伴而生的，有時甚至比國家正式財政制度更正式，因為這涉及官吏的個人利益，他們對此比對國家正式財政制度更重視。

送禮、收費是有數額的，因此可以量化研究。從這個思路出發，研究它的名色和數額，便可以了解其規模及引發的問題。當亂收費發展到一定程度，加重了社會負擔，攪亂了正常秩序，社會就不穩定了，“歷史周期率”的問題也就凸顯出來。

但是，洪振快在《亞財政》書中并沒有停留在這種趨勢判斷上，他通過對中國傳統農業經濟規律的研究，提出了一個解釋中國歷史發展演變的博弈模型，他稱之為“李悝模型”?！袄钽δＰ汀钡囊c是，按照中國傳統農業的經濟規律，農民辛勤耕作所得的收獲是有限的，除了生存方面的剛性花費，剩余產品極其有限。……