淺析農(nóng)村公路危橋調(diào)查及應(yīng)對(duì)措施

張　良

[摘要]農(nóng)村公路橋梁不同程度地出現(xiàn)破損，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，同時(shí)制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對(duì)這些問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村公路橋梁做認(rèn)真調(diào)查，并分析危橋成因從而提出應(yīng)對(duì)措施，確保農(nóng)村公路橋梁安全暢通。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村公路 危橋 措施

中圖分類號(hào)：TU98文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671－7597（2009）0320080－01

統(tǒng)計(jì)資料表明[1]，全國(guó)共有278809座橋梁，其中查出的危橋共9597座。有專家指出，近幾年來(lái)不斷發(fā)生的大小橋梁坍塌事故，盡管涉及的地域不同、規(guī)模不同、損失不同，但有一點(diǎn)卻是相同的，就是損害的是群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，缺位的是相關(guān)政府部門的管理措施。

一、農(nóng)村公路危橋主要類型

（一）上部結(jié)構(gòu)損壞。石（磚）拱橋是干線公路上小型橋梁中比較常見(jiàn)的一種橋形，在橋梁普查中發(fā)現(xiàn)，這類型橋梁存在的病害主要為：主拱圈橫向裂縫、縱向裂縫、側(cè)墻外傾、位移，拱頂填料損壞引起橋面凹陷。

雙曲拱橋是在公路危橋調(diào)查中存在病害較為普遍的橋型，主要表現(xiàn)為：（1）拱軸線跨中下?lián)蠂?yán)重。（2）拱波頂部沿橋的縱向裂縫。（3）主拱圈跨徑中部徑向裂縫。（4）主拱圈拱腳上緣橫向裂縫。（5）拱肋混凝土保護(hù)層剝落。（6）腹孔拱圈徑向裂縫。（7）實(shí)腹段側(cè)墻外傾。

（二）下部基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)損壞。下部基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)損壞包括以下兩個(gè)方面：

1．基礎(chǔ)的沉降和不均勻沉降；

2．基礎(chǔ)由于經(jīng)常受到洪水沖刷而發(fā)生滑移。基礎(chǔ)產(chǎn)生的滑移或傾斜，在嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致橋梁結(jié)構(gòu)的破壞。

（三）基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)物的異常應(yīng)力和開(kāi)裂。

（四）支座損壞。目前一般橋梁支座為油毛氈、普通板式橡膠支座和四氟滑板支座。支座往往是當(dāng)前公路橋梁中最容易忽視的部分，在橋梁調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)一些橋梁正是由于對(duì)支座的安裝不正確導(dǎo)致結(jié)構(gòu)受力變化，最終支座損壞、結(jié)構(gòu)損壞。

（五）橋面鋪裝破壞。由于橋面鋪裝起著分布車輪的集中荷載、保護(hù)主梁免受雨水侵蝕和防止車輛輪胎或履帶直接磨耗橋面板的功能。但是當(dāng)橋面鋪裝破損不及時(shí)修補(bǔ)時(shí)，導(dǎo)致橋面鋪裝完全破損，特別是梁橋橋面鋪裝、鉸縫破損，形成單板受力，使梁板破損，橋梁功能降低或喪失。

（六）伸縮縫損壞。近幾年，多數(shù)橋梁采用了TST伸縮縫、毛勒縫，或采用多孔一聯(lián)的措施減少了伸縮縫的設(shè)置，通過(guò)這些年的運(yùn)行證明這兩種伸縮縫以及橋面連續(xù)結(jié)構(gòu)的使用效果較好，但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)伸縮縫仍然是橋梁結(jié)構(gòu)中的一個(gè)薄弱部位，損壞也很嚴(yán)重，對(duì)于橋梁的安全運(yùn)營(yíng)存在很大隱患，尤其是伸縮縫成槽狀損壞時(shí)，形成嚴(yán)重的“跳車”現(xiàn)象，對(duì)橋梁的危害很大。

（七）橋欄桿、扶手缺損。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)橋欄桿缺損多為車輛撞擊所致，再就是以前的“花形”護(hù)欄由于長(zhǎng)期受風(fēng)雨侵蝕導(dǎo)致鋼筋銹蝕膨脹使混凝土酥裂剝落。與這類護(hù)欄相比現(xiàn)在普遍采用的防撞墻效果更好更安全。

二、農(nóng)村危橋形成的原因

（一）橋梁設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低。這些橋大多是二十世紀(jì)六七十年代設(shè)計(jì)建造的人行橋、機(jī)耕橋，當(dāng)時(shí)的建造標(biāo)準(zhǔn)低，承載能力較差。

（二）重視主體工程、忽視附屬工程。近年來(lái)修建的橋梁中也發(fā)現(xiàn)有錐坡坍塌，側(cè)墻裂縫傾倒等病害。因不重視附屬工程的設(shè)計(jì)施工質(zhì)量，錐坡群墻基礎(chǔ)下得淺。錐心填土夯不實(shí)，建高路堤的橋臺(tái)，為省工程量側(cè)墻設(shè)計(jì)單薄，填土后經(jīng)一二個(gè)雨季或洪水淹沒(méi)，墻體脹裂引起倒塌。

（三）嚴(yán)重超期限超負(fù)荷運(yùn)行[2]。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)不斷發(fā)展，大多數(shù)農(nóng)橋上都有汽車通過(guò)，使橋梁嚴(yán)重超負(fù)荷。同時(shí)，水運(yùn)事業(yè)快速發(fā)展，航道通航凈空已不能滿足通行船只要求，船舶撞擊橋梁的事故屢有發(fā)生，造成橋墩移位，橋梁鋼筋水泥斷裂。而且大部分農(nóng)橋已使用了30年以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)使用年限。

（四）橋梁被人為破壞。公路沿線的群眾護(hù)路愛(ài)橋的思想觀念淡薄，很多橋梁的欄桿人為損壞嚴(yán)重，破壞了橋梁的美觀和安全。個(gè)別群眾在橋下?lián)迫『由埃苟张_(tái)基礎(chǔ)裸露，危及橋梁的安全。

（五）長(zhǎng)期缺乏應(yīng)有的維修與養(yǎng)護(hù)。由于體制的原因，這些橋梁投入使用后，沒(méi)有相應(yīng)的維修與養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有具體的管理措施和辦法，企業(yè)和村民也認(rèn)為與己無(wú)關(guān)，導(dǎo)致橋梁管理失控，年久失修。

三、應(yīng)對(duì)措施

1．建立健全農(nóng)村公路橋梁管理體制，在各級(jí)公路養(yǎng)護(hù)部門設(shè)立橋梁養(yǎng)護(hù)工程師。做好橋梁調(diào)查，建立橋梁管理數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)每一座橋梁進(jìn)行技術(shù)評(píng)定。建立定期巡查制度。

2．詳細(xì)調(diào)查、制定農(nóng)村危橋改造計(jì)劃[3]。對(duì)現(xiàn)有橋梁病害情況，逐座進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和分析，對(duì)一般病害的橋梁要采取措施加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維修，對(duì)先天不足負(fù)荷能力差的危橋，能加固的及時(shí)加固。改造提高車輛通過(guò)能力，確保安全暢通。拆除廢橋、危橋。

3．對(duì)技術(shù)評(píng)定狀況等級(jí)三類以上的橋梁限載，對(duì)技術(shù)評(píng)定狀況等級(jí)為五類的橋梁限行。設(shè)立警示標(biāo)志，避免已有危橋的進(jìn)步惡化。

4．針對(duì)不同的危橋病害類型做相應(yīng)的處理措施。比如橋梁下部結(jié)構(gòu)加固技術(shù)：擴(kuò)大基礎(chǔ)加固法；增補(bǔ)樁基加固法；頂推法調(diào)整拱橋拱腳水平位移加固法等。

5．明確職責(zé)，加強(qiáng)職能部門監(jiān)督管理力度。（1）農(nóng)村橋梁的管理應(yīng)按事權(quán)界定，實(shí)行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的區(qū)域負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的橋梁應(yīng)明確管理職責(zé)，建立健全責(zé)任制，制定好日常養(yǎng)護(hù)與定期維修計(jì)劃。（2）當(dāng)?shù)卣蛷V大群眾應(yīng)加強(qiáng)對(duì)橋梁的監(jiān)護(hù)，一旦發(fā)現(xiàn)有損壞橋梁設(shè)施的違法行為，應(yīng)堅(jiān)決制止并及時(shí)舉報(bào)。（3）各有關(guān)職能部門應(yīng)建立橋梁檔案，并加強(qiáng)日常巡查監(jiān)督，對(duì)危橋設(shè)立警示牌加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車、船駕駛?cè)藛T的安全駕駛技能培訓(xùn)和法規(guī)素質(zhì)教育嚴(yán)格依法行政。

6．廣泛發(fā)動(dòng)、拓寬危橋改造籌資渠道。資金的籌集是農(nóng)橋改造工程中的關(guān)鍵問(wèn)題。要拓寬資金籌措渠道，采取縣市財(cái)政投人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村補(bǔ)貼，受益企業(yè)和群眾贊助，社會(huì)各界捐資，爭(zhēng)取社會(huì)融資和交通、水利等部門獎(jiǎng)勵(lì)等辦法籌措資金，對(duì)已建成的農(nóng)村公路盡快安排危橋改造。

7．規(guī)范程序、加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。（1）認(rèn)真規(guī)劃好農(nóng)村公路網(wǎng)，充分發(fā)揮國(guó)道、省道和縣道干支公路的作用，盡可能地減少農(nóng)橋，通過(guò)路網(wǎng)規(guī)劃可合并的橋梁，應(yīng)拆除危橋，消除事故隱患對(duì)沒(méi)有航道要求的河道上的危橋。（2）嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，落實(shí)各項(xiàng)制度，尤其要重視工程建設(shè)招投標(biāo)。（3）抓好工程質(zhì)量管理，把農(nóng)村橋梁改造工程建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程、放心工程，對(duì)暫未列人改造的危橋必須做好加固等安全防護(hù)措施，確保安全。

總而言之，必須加強(qiáng)地方公路的全面養(yǎng)護(hù)，重視橋梁管養(yǎng)工作，杜絕危毀橋梁的產(chǎn)生，為交通運(yùn)輸提供優(yōu)質(zhì)、安全、暢通的公路營(yíng)造環(huán)境。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展、農(nóng)村交通的日益改善和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的不斷提升，以及農(nóng)民自備車輛的不斷增加，對(duì)危橋的改建及加固要求相應(yīng)有所提高，以適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的新趨勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國(guó)交通部，第二次全國(guó)公路普查資料匯編，人民交通出版社，2002.

[2]周昌云、陳永吉等，農(nóng)村危橋改建的調(diào)查與思考，江蘇水力，2007(7).

[3]蒙云、盧波，橋梁加固與改造，人民交通出版社，2004.

作者簡(jiǎn)介：

張良，男，工程碩士（在讀），工程師，主要從事土木工程方面工作，在郴州市縣鄉(xiāng)公路管理處從事交通工程建設(shè)和道路管理等工作。