張曉梅
中圖分類號:C92文獻標識碼:A文章編號:1671-7597(2009)0320195-01
我國現有的企業所有制形式包括國有、民營和“三資”企業。三類大企業中,國有大、中型企業多數建立了計生協,“三資”企業、民營企業近年來發展迅猛,而多數這樣的企業沒有建立計生協組織。所以,加強企業計生協會工作是非常有必要的,下面淺談一下企業計生協工作的思路和方法。
一、建立健全企業計劃生育協會組織機構,實行“網絡化”管理
國有大、中型企業和100人以上的“三資”、民營企業應建立計生協組織,如下設分廠(場)、分公司的建立協會分會或會員小組。國有企業計生協會會長大多由董事長、總經理或黨委書記擔任,副會長由工會主席、婦聯主任擔任,秘書長由計劃生育專干擔任。民營企業計生協會會長一般由法人代表擔任,副會長中要有一名流動人口代表,聘任一名能維護職工利益、有一定能力的企業工作人員擔任秘書長:“三資”企業計生協會會長一般由中方高層管理人員擔任,聘請外方老板擔任名譽會長,要有外來人口的代表擔任副會長,秘書長由威信高、熱心計劃生育事業的人員擔任。理事會由企業負責人、相關科室負責人和流動人口中的會員組成。按國間、班組建立會員小組,在職工中發展會員。具體實施步驟是:
1.成立企業計劃生育協會聯合會。在企業數量較多但規模大小不等、產業結構復雜的鄉鎮(街道)、社區,可建立計劃生育協會聯合會。其中50人以上的企業可成立協會作為團體會員參加聯合會;50人以下的企業可建立協會分會或會員小組,形成聯合會、協會、分會、會員小組組織網絡。
2.外來務工人員計劃生育協會。在流動人口集中居住地和建有流動人口公寓的地方,建立外來務工人員計劃生育協會。外來務工人員計劃生育協會作為社區計生協的團體會員依托社區計生協開展工作。
3.成立會員小組、納入社區計生協管理。50人以下的小型企業尤其是小飯店、理發美容店、修理鋪等散居的流動人口,成立會員小組,納入當地社區計生協管理范圍,把業主選為社區計生協常務理事、理事或會員小組長,形成業主參與管理流動人口的局面。
二、企業計生協的主要任務
1.動員和組織廣大會員發揮模范帶頭作用。會員的帶頭作用主要體現在帶頭學習計劃生育的法律、法規和政策,做晚育、計劃生育的模范,帶頭學習生產和科學技術知識,做提高企業效益的骨干和模范。
2.積極開展適合職工特點的宣傳教育活動。企業計生協會利用企業活動室、職工食堂、宿舍等公共場所張貼宣傳圖片,組織醫務人員對會員青春期健康、預防性病、艾滋病等知識的教育。
3.圍繞職工的需求開展服務。計生協協調和爭取企業、當地社區的支持,為職工健康檢查,開展防病治病活動,發放避孕藥具,提供落實避孕節育措施的場所,提供生產、經營經營信息和技術培訓,幫助解決租房、子女教育等方面的困難等等。
4.維護職工的合法權益。計生協通過各種途徑主動向外方老板、私人企業主宣傳我國的《憲法》、《勞動法》、《人口與計劃生育法》等法律知識,還要為雙職工建立“夫妻房”職工宿舍安裝電話,設立“哺乳室”,定期為嬰兒體檢等。
三、要做好企業計生協工作,還要處理好的幾種關系
1.要處理好企業計生協與企業法人的關系。企業計生協是協助企業做好人口與計劃生育工作的群眾團體,必須首先爭取企業法人的重視和支持。協會活動不與企業爭時間,不能影響企業生產、經營,不增加企業負擔,提出的要求要合情合理,同違法行為的斗爭要依法、守法、有理、有據。
2.要處理好企業計生協與企業中其他組織的關系。企業計生協的宗旨是全心全意為職工服務,因此,企業計生協即要充分發揮自己的優勢,保持自己的鮮明特色,積極開展活動,又要與工會、婦聯其他組織相互支持,相互配合,形成合力,更好地為廣大職工服務。
3.還要處理好企業計生協與社區計生協的關系。實行計劃生育屬地化管理后,企業計生協成為駐地社區計劃生育協會或聯合會的成員,企業計生協為職工解決某些困難時,要取得駐地社區和計生協的支持。
因此,企業計生協必須同駐地計生協建立密切聯系,尊重、支持社區計生協,積極參加社區計生協統一組織的活動。
總之,企業計生協一定要結合本地實際,與時俱進,抓住機遇,開拓進取,下工夫抓出一批典型來,促進企業計生協工作的深入發展,為穩定低生育水平,提高人口素質,做出更大的貢獻。