如何搞好項目成本管理與核算

胡　軍　張元道

【摘 要】項目成本管理包括預算成本和實際成本兩方面。項目經理的責任是力求結算收入最大化，實際成本降至最低，力求得項目最佳經濟效益。文章分析了如何搞好項目成本管理與核算。

【關鍵詞】項目成本管理 核算

在市場經濟條件下，業主招標總希望施工單位下浮得越多越好，甚至選擇最低價標。對此，我們仔細研究招標文件和工程合同。施工中進行分部項核算，及時發現虧損因素，千方百計尋找合法、合理的簽證和索賠，把損失降到最小程度。如變更圖紙先辦好變更手續，再施工；增加工作量，先簽訂補充協議；所有簽證，索賠、變更及補充階議均明確結算造價，書面手續完備，有說服力，不含糊其同，使其順利通過決算審計關。

工程竣工結算送審前，我們把實際成本全部結清，各種原始資料臺帳全部登記完畢，并將實際消耗的工，料。費臺帳與送審結算進行價差、量差對比分析，看是否存在漏項、定額套錯或計算錯誤等，及時調整決算，做到項目盈虧心中有數，再由各職能人員審核簽字，在保證結算萬無一失的情況下再送審。如發現虛報耗用，損失浪費，要落實責任并嚴肅處理。

結算送審后，對可能審定的最低造價我們心中有數，對審計核減的內容逐項認可復核，能爭取的一定要努力爭取，絕不能對核減的內容說不清楚，心中無底。實際成本是項目在實施施工過程中發生的一切耗費。控制的依據方法是以收定支，限額耗用，關鍵是變“花了算”為“算著花”。全面推行項目成本管理，加強事前控制，事中管理，事后分析。要根據項目承包責任書確定的責任成本，制訂目標成本，目標成本應≤責任成本，然后再層層分解落實到各職能人員、班組，實行全員、全過程、全方位的目標成本管理。各職能人員要收集各種原始資料，建立健全工、料、費消耗臺帳，隨時與定額收入進行對比分析，及時發現并消滅虧損點，使實際成本始終處于受控狀態。在項目管理實踐中，我們還努力規范成本核算基礎工作，挖潛降本增效益。

一是規范項目成本核算內容。根據目前做法，工程結算收入全部由項目人帳，而項目實際成本不包括營業稅、定額編制費、勞動保險費、企業管理費等，收支明顯不匹配，使項目上繳利潤不實，加之不同的項目，因實際成本核算內容不同，反映的財務報表數據無法進行對比分析。建議項目統一按照制造成本法核算，屬于項目發生的一切費用（包括投標前期費用和保修成本），應全部列支項目成本，定額中不屬于制造成本核算內容的部分應為企業收入須從項目結算收入中辟出并上繳公司。這樣，所有項目的財務報表數據一致，才有可比性。

二是在建工程成本核算堅持權責發生制原則和收支匹配原則，凡己作結算收入的部項，已發生的成本應全部結清；對未支付的分包勞務、賒購、甲供材料、租賃設備、周轉材料費用等，都應根據已報收應負擔的實際費用進行預提，暫估人帳，結算實際成本；對在建未完施工的部項，雖已投入了一定的人工、材料等，但并未完成定額中所規定的全部內容，且未報工程結算收入的，即使成本費用已經發生，款已支付，也不應結算成本。

三是竣工項目成本的核算，應根據送審結算可能的最低審定數調整結算收入。分包工程應按財務已報的分包收入，根據分包合同結轉應付分包費用；甲供、賒購材料、租賃周轉設備等費用應進行全面清理結算；赴外地施工的特殊費用要根據規定預提、結轉實際成本。

四是對聯營掛靠，分包單位工程款的撥付，應以業主付款情況與其實際完成的工作量為依據，同時還要考慮甲供材料、代繳稅金、規費、總包管理費和墊支材料費等因素，絕不能多付工程款。以往曾有過深刻的教訓，多付的工程款不但無法收回，一旦工程出現質量、安全、工期等問題，總包單位不僅要賠本，而且還影響企業信譽，其后果可想而知。

(作者單位：江蘇金陵工程管理咨詢有限公司；南通四建集團有限公司）