曹魏侍中與三省制

禹　平　韓雪松

摘要：漢魏時期的侍中是皇帝的近幸之臣，其設置、地位、權限幾經變化，最終演化成門下省的長官，成為實際執掌國家樞機的“宰相”。曹魏時期是侍中職權轉變的關鍵階段，特別是它以特殊的方式介入尚書、中書的權力范圍，這是非常值得注意的歷史現象。本文根據曹魏侍中的設置特點和權力變化，考察其與尚書、中書的密切關系，著重突出曹魏侍中在當時權力格局中的特殊地位。

關鍵詞：曹魏；侍中；三省制

中圖分類號：K236.1文獻標識碼：A文章編號：0559－8095(2009)05－0061－05

漢魏時期的侍中作為皇帝的近幸之臣，具有隨侍左右、顧問應對、拾遺補缺、出納詔命、執掌機要等權力，其在政治生活中發揮著舉足輕重的作用。侍中由最初的侍從官員轉變成三省制下門下省的最高長官，其間有極其復雜的過程，曹魏是這個轉變過程中的重要階段。根據祝總斌先生的研究，曹魏侍中盡管尚未成為實際的“宰相”，但它對尚書省的形成及權力行使起到了關鍵作用。學界探討漢魏侍中者不勝枚舉，但是對曹魏侍中的特點缺少動態式的分析。因此，本文在探討侍中與三省關系時，不僅要分析曹魏時期侍中的特質傳承為其后來成為門下省長官奠定基礎，而且將著重分析其在尚書省形成中所發揮的作用。不當之處，敬請專家斧正。

一、曹魏時期侍中設置的特點

曹魏是通過“禪讓”的方式取得的政權，因此其政體結構較為特殊。侍中的淵源流變值得注意。曹魏侍中最早可追溯至建安時期的霸府僚佐。當時曹操總攬朝政，位為魏王、丞相，其實就是變相的皇帝。為便于控制朝政，曹操在漢廷之外，另設霸府，國家權力總匯于此。《三國志》卷一《魏書·武帝紀》：“(漢獻帝建安十八年)十一月，初置尚書、侍中、六卿。”曹操霸府的構成特點是改變秦漢以來三公、九卿的基本格局，將尚書和侍中置于其上，彰顯出控制權力的特征。當時，霸府侍中與漢廷侍中并立，《三國志》卷一〇《魏書·荀或傳》：“太祖遂至洛陽，奉迎天子都許。天子拜太祖大將軍，進或為漢侍中，守尚書令。常居中持重，太祖雖伐在外，軍國事皆與或籌焉。”荀或顯然是漢侍中，對漢獻帝負責。此外還有魏侍中，同書卷二《魏書·文帝紀》載漢獻帝禪位事，裴松之注：“魏王侍中劉廙、辛毗、劉曄、尚書令桓階、尚書陳矯、陳群、給事黃門侍郎王毖、董遇等言”。曹操魏侍中控制著實際的權力，漢侍中與漢獻帝一樣只是擺設而已。到了曹魏建國，先前的霸府侍中便轉變成國家正式的門下官員，昔日以其執掌樞機的傳統同時延續下來，這是曹魏侍中位高權重的重要原因之一。曹魏侍中的職權、地位明顯高于兩漢，初顯“宰相”的特征，時人孫曉上奏疏有言：“今外有公卿將校總統諸署，內有侍中、尚書綜理萬機。”到了后來，侍中更是成為曹魏皇帝不可或缺的行政助手，高貴鄉公曹髦為鏟除司馬氏，“乃召侍中王沈、尚書王經、散騎常侍王業，謂曰：‘司馬昭之心，路人所知也。吾不能坐受廢辱，今日當與卿自出討之。”從中可見侍中、尚書地位的重要，而這種情況與建安時期霸府將侍中、尚書置于諸卿之上的特點是一脈相承的。可以說，曹操當年在霸府設官方面的不拘一格，對后來侍中地位的提升起到了關鍵作用。下面我們將就曹魏侍中的職權展開論述。

二、曹魏時期專職侍中的職權

《晉書·職官志》：“魏晉以來置四人，別加官者則非數。”曹魏設置專職侍中四人，專職侍中的設立是在曹魏代漢之際。《三國志·武帝紀》：“初置尚書、侍中、六卿。”《武帝紀》注引《魏氏春秋》：“以荀攸為尚書令，涼茂為仆射，毛玠、崔琰、常林、徐奕、何夔為尚書，王粲、杜襲、衛覬、和洽為侍中。”曹魏專職侍中具有許多職能，究竟是何種職能為其后來成為宰相奠定了基礎，是一個值得探討的問題，下面就相關問題進行分析。

(一)平省尚書事與分權尚書

侍中平省尚書事始于東漢末期，《續漢書·百官志三》：“初置侍中，給事黃門侍郎員各六人。出入禁中，近侍帷幄，省尚書事。”曹魏延續了侍中這一職能。《宋書·百官志》：“魏晉散騎常侍、侍郎，與侍中、黃門侍郎共平尚書奏事，江左乃罷。”《晉書·職官志》對此事亦有所載：“自魏至晉，散騎常侍、侍郎與侍中、黃門侍郎共平尚書奏事，江左乃罷。”曹魏侍中平省尚書奏事，但這一職能到東晉時被取消，沒有延續下去，顯然侍中這一職能影響是有限的，特別是擔任曹魏侍中官員的傳記中還不見其明確平省尚書事的記載，可見這一職能即使在當時的作用也是不明顯的

侍中分尚書權，史亦可考。史籍將尚書、侍中并提，說明其所承擔職能具有一致性。《三國志·杜畿傳附杜恕傳》：“使侍中、尚書坐則侍帷幄，行則從華輦，親對詔問，所陳必達，則群臣之行，能否皆可得而知；忠能者進，闇劣者退，誰敢依違而不自盡?”《三國志·程昱傳附程曉傳》：“今外有公卿將校總統諸署，內有侍中尚書綜理萬機，司隸校尉督察京輦，御史中丞董攝宮殿，皆高選賢才以充其職，申明科詔以督其違。”侍中分尚書之權更明確的記載是曹魏王昶的《考課事》：“尚書，侍中考課：一日掌建六材，以考官人。二日綜理萬機，以考庶績。三日進視惟允，以考讜言。四日出納王命，以考賦政。五日明罰敕法，以考典刑。”尚書、侍中職掌一政，勢必削弱尚書權力，但這種分權與削弱或監督制約并非是一回事，更多體現在人數的平衡上，兩者不能做相同理解，這種分權更多體現的是人事分權安排，而非制度性、制約性的安排。因此，這種安排對隋唐三省制的影響是非常有限的。祝總斌先生通過對曹魏侍中進行研究后指出：“曹魏侍中在政治上所起的主要作用，并不在省尚書事，而在侍從左右所修與的謀議和諫諍。”其說至確。

(二)謀議諫諍

謀議諫諍權是侍中成為內朝官伊始就具備的職能。《漢書·嚴助傳》：“上令助等與大臣辯論，中外相應以義理之文，大臣數詘。”《漢書·朱買臣傳》：“是時方筑朔方，公孫弘諫，以為羆敝中國。上使買臣難詘弘，語在弘傳。”《漢書·吾丘壽王傳》：“上以難丞相弘。弘詘服焉。”《史記·東越列傳》：“嚴助與太尉田蚡辯論興丘擊閩越，武帝曰：‘太尉不足與計。嚴助、朱買臣為中大夫侍中，吾丘壽王為光祿大夫侍中。”

從武帝以后，盡管兩漢侍中職掌沉浮不定，但其謀議諫諍之權從未喪失過。《漢書-佞幸董賢傳》：“王閎兄弟侍中中常侍皆在側。上有酒所，從容視賢笑，曰：‘吾欲法堯禪舜，何如?閎進曰：‘天下乃高皇帝天下，非陛下之有也。陛下承宗廟，當傳子孫于亡窮。統業至重，天子亡戲言!上默然不悅，左右皆恐。于是遣閎出，后不得復侍宴。”《漢書·史丹傳》：元帝時為侍中，“丹以親密臣，得侍視疾。候上間獨寢時，丹直人臥內，頓首伏青蒲上(諫)……太子由是道為嗣矣。”《后漢書·戴憑傳》：“拜為侍中，數進見，問得失。帝謂憑日：‘侍中當匡補國政，勿有隱情。”《后漢書·魯恭傳》：“遷侍中，數召、燕見保以得失，賞賜恩禮寵異焉。”《后漢書·劉陶傳》：“拜侍中。以數切諫，為權臣所憚。”西漢侍中的謀議諫諍的職能，是侍中具有的重要職能，并非是因為其處于近侍帷幄的地位，在兩漢時期，多數時候，是不允

許侍中在禁中長時間停留的。蔡質《漢儀》日：“侍中舊與中官俱止禁中。武帝時侍中莽何羅扶刃謀逆，由是侍中出禁外，有事乃入，畢即出。王莽秉政，侍中復入，與中官共止。章帝元和中，侍中郭舉與后通，拔佩刀驚上，……由是侍中復出外。”

侍中謀議諫諍的固有職能，在曹魏時期，因為當時的政治、軍事和經濟條件而得到彰顯。因此，《三國志》中留下為數不少的曹魏侍中謀議與諫諍的史料。《三國志·辛毗傳》：“帝欲徙冀州士家十萬戶實河南。時連蝗民饑，群司以為不可，而帝意甚盛。”辛毗反對，“帝曰：‘吾不與卿共議也。毗曰：‘陛下不以臣不肖，置之左右，廁之謀議之官，安得不與臣議邪!臣所言非私也，乃社稷之慮也，安得怒臣!帝不答，起入內；毗隨而引其裾，帝遂奮衣不還，良久乃出，曰：‘佐治，卿持我何太急邪?毗曰：‘今徙，既失民心，又無以食也。帝遂徙其半。”《三國志·盧毓傳》：“‘古之圣王恐不聞其過，故有敢諫之鼓。近臣盡規，此乃臣等所以不及隆。隆諸生，名為狂直，陛下宜容之。高堂隆在職三年，多所駁爭。”除了以上例證之外，根據有關文獻的記載來看，劉曄、董昭、鮑勛、蘇則、和洽等人也多所諫諍。隨著歷史的發展，侍中一以貫之的諫諍謀議職能，到隋唐時期，最終發展成為門下省的駁議之權。

(三)顧問應對

顧問應對是兩漢時期侍中的本職，降至曹魏，侍中仍然具有這項職權。他們伴隨皇帝左右，隨時應對答疑。如《三國志》卷四《魏書·高貴鄉公曹髦紀》裴松之注引《魏氏春秋》曰：“(甘露元年)二月，丙辰，帝宴群臣于太極東堂，與侍中荀顗、尚書崔贊、袁亮、鐘毓、給事中中書令虞松等并講述禮典，遂言帝王優劣之差。帝慕夏少康，因問顗等。”此例是皇帝就歷史問題向侍中進行咨詢。再有同書卷一二《魏書·鮑勛傳》：“(魏文)帝手毀其表而競行獵，中道頓息，問侍臣曰：‘獵之為樂，何如八音也?侍中劉曄對曰：‘獵勝于樂。”這是皇帝詢問施政問題。顧問應對，需要廣博的知識，因此這項職責對侍中的學術水準提出了很高的要求，比如才子王粲，“魏國既建，拜侍中。博物多識，問無不對。時舊儀廢弛，興造制度，粲恒典之”。

(四)代表皇帝外出辦事

代表皇帝出使，也是漢魏侍中的重要職權。關于這一點學者多有論及。曹魏甚重侍中，皇帝也經常差遣侍中代表自己外出辦事。如《三國志》卷九《魏書·曹休傳》裴松之注引《魏書》曰：“(曹)休喪母，至孝。帝使侍中奪喪服，使飲酒食肉，休受詔而形體益憔悴。”同書卷四《魏書·高貴鄉公曹髦紀》：“正元元年，冬，十月，壬辰，遣侍中持節分適四方，觀風俗，勞士民，察冤枉失職者。”又同書卷一七《魏書·張遼傳》：“(張遼)得疾。帝遣侍中劉曄將太醫視疾，虎賁問消息，道路相屬。”

三、曹魏時期侍中作為加官的情況

東漢侍中只有專職，沒有加官，曹魏侍中除專職外還成為加官。曹魏繼漢而來，制度往往多依前代。張金龍先生認為：“漢末的政治劇變為曹操勢力的壯大提供了契機，曹操的州牧府一大將軍府一丞相府一魏公府一魏王府幕僚制度是曹魏政制的基礎和雛形。曹魏建立丞相府后，宮室制度粗備，逐漸開始恢復漢代的禁衛武官，……從建安十八年五月曹操自立為魏公以后至曹魏建立前夕，逐步確立了承襲漢代三公九卿制的官僚體制。在這種以繼承前代為主的潮流主導下，侍中出現加官，格外引人注意，尤其是侍中所加官員中尚書官員占有相當比例，更值得探討。眾所周知，尚書官員從西漢武帝中朝官形成起，及至東漢多以侵蝕三公權力見諸史冊，在中央政權以三公九卿為主的政治體制下，曹魏尚書官員特別是其長官多加侍中，既不能分權，也不能平省尚書事，其原因究竟何在?從有關文獻的記載來看，侍中多加給大將軍，鎮南將軍、中書監、令，但史有詳載者更多是加給了尚書官員。

侍中成為加官，特別是加給尚書臺官員，是漢魏之際政權更迭的產物。《三國志·荀或傳》：“太祖遂至洛陽，奉迎天子都許。天子拜太祖大將軍，進或為漢侍中，守尚書令。常居中持重，太祖雖征伐在外，軍國事皆與或籌焉。”東漢末年，曹操“挾天子以令諸侯”，率兵在外征伐時，更是有效貫徹這一原則，就是將自己的親信安插在皇帝身邊，進入權力中樞，有效地實現分權，他的心腹之士如荀或等人也的確出色地完成了曹操交給的任務。正因為如此，曹操曾上表漢獻帝稱贊荀或。《三國志·荀或傳》：“侍中守尚書令或，積德累行，少長無悔。遭世紛擾，懷忠念治。臣自始舉義兵，周游征伐，與或戮力同心，左右王略，發言授策，無施不效。”

這種非常態的臨時措施在曹魏建立后被延續下來，《三國志》中多有尚書官員加官侍中的記載。如：《曹真傳附曹爽傳》：“帝寢疾，乃引爽入臥內，拜大將軍，假節鋮，都督中外諸軍事，錄尚書事，與太尉司馬宣王并受遺詔輔少主。明帝崩，齊王即位，加爽侍中，改封武安侯。”《桓階傳》：“文帝踐阼，遷尚書令，封高鄉亭侯，加侍中”。《陳群傳》：“及踐阼，遷尚書仆射，加侍中”。《陳矯傳》：“帝既踐阼，轉署吏部，封高陵亭侯，遷尚書令。明帝即位，……加侍中光祿大夫”。《徐宣傳》：“帝遂以宣為左仆射，后加侍中光祿大夫”。《衛臻傳》：“遷尚書，轉侍中吏部尚書”，“明帝即位，進封康鄉侯，后轉為右仆射，典選舉，如前加侍中。”《盧毓傳》：“復為吏部尚書，……加侍中。”

此外，曹魏中后期司馬氏權傾朝野，司馬師、司馬昭均為加侍中，錄尚書事，司馬孚也曾為尚書令加侍中。《三國志·華歆傳》：“歆至，拜議郎，參司空軍事，人為尚書，轉侍中，代荀或為尚書令。”《三國志·鐘繇傳》：“天子得出長安，繇有力焉。拜御史中丞，遷侍中尚書仆射。”《三國志·曹真傳附曹爽傳》：注引《魏略》日：“正始初(鄧飏)乃出為潁川太守，轉大將軍長史，遷侍中尚書。”

曹魏尚書官員多加侍中，是否如人們所認為是為平尚書事，或分尚書之權?這是值得思考的問題，三省制下三省是相互制約的，在三省制形成初期，三省間是否有明確的職權分割還是讓人懷疑的，特別是加官侍中與尚書之間的關系更讓人生疑，自己如何監督自己，兼職能起到分權的作用嗎?專職侍中或許能起到這樣的作用。關于這一點，容后再述。

尚書官員既有位高權重者，也有相對職位較輕者。曹魏尚書與漢代尚書比，品秩有了明顯的提高。漢代尚書令秩千石，仆射及尚書六百石，左右丞及郎才四百石，當時九卿是中二千石。到了曹魏，依新官品，尚書令、仆射、尚書與九卿同為第三品，班次且在九卿前面。尚書的地位明顯提高，但是還不能與其日益加重的權力相稱。這樣一來，為進一步提高尚書的地位，只有通過加官來實現，而侍中作為加官滿足了當時的需要。曹魏加官有加將軍的、加特進的、加侍中的。加將軍者雖如閻步克先生研究的那樣，加將軍號在官階發展中起了重要作用，但不是對中央文官普遍都適合。特進從漢代起就類于后代的散官，因此，加侍中較為合適，雖然侍中亦為三品，但其班次在尚書官員之前，因為侍中在東漢時就是比二千石，秩級在尚書官員前。正因為如此，侍中作為加官可以提高尚書的地位與政治待遇，符合其權力日益加重這一事實，侍中作為加官與加將軍號一樣，在官階發展中，特別是加重尚書的品秩地位上發揮

了重要作用。

曹魏的尚書臺官員雖然還沒有取代三公成為宰相，但這時政務已越來越重，相對于西漢的內朝，已明顯的外朝化，君主需要對其進行有效掌控，而加官侍中恰是對其進行掌控的有效手段。尚書與侍中雖然在西漢武帝時就已經同是內朝官，但存在明顯區別。其區別主要在于是否可以進入禁中，尚書不允許進人禁中，而侍中是可以的。《漢書·百官公卿表》：“侍中、左右曹、諸吏、散騎、中常侍，皆加官，……侍中、中常侍得入禁中，諸曹受尚書事，諸吏得舉法，散騎騎并乘輿車。給事中亦加官，所加或大夫、博士、議郎，掌顧問應對，位次中常侍。”曹魏尚書與侍中的這種區別仍然存在。《漢書·百官志三》注引《獻帝起居注》：“初置侍中，給事黃門侍郎各六人，出入禁中。”尚書加官侍中可以進入禁中。皇帝可以掌控尚書，尚書也可因加官侍中出入禁中成為近臣，獲得榮寵。晉時侍中在服飾上也區別于百官以示恩龐。《晉書·輿服志》：“武冠……天子元服亦先加大冠，左右侍臣及諸將軍武官通服之。侍中、常侍則加金珰，附蟬為飾，插以貂毛，黃金為竿，侍中插左，常侍插右。”八公之一的太傅加官侍中亦服此服。《晉書·鄭沖傳》：“沖固辭，上貂蟬印綬，詔又不許。”侍中作為榮寵的加官，由此亦可見一斑。

權臣司馬師、司馬昭等人以錄尚書事加官侍中，一方面是因為侍中恩寵的地位，另一方面是為了出入禁中便于控制皇帝，這雖是非常態的表現，但從另一側面也可以看出侍中在曹魏政治生活中具有重要意義，權臣都看重的加官，對一般大臣的意義就可想而知了。

因此，尚書加官侍中不僅可以提高其班次，還是榮寵其地位的一種表現，尚書多加官侍中，也標示著尚書的權力不斷加重，侍中作為本官雖然在魏晉南北朝時期沒有成為宰相，但是其為尚書令、仆射成為宰相起到了非常重要的作用。這是曹魏侍中對三省制的重要貢獻，當然其本身某些職能的傳承也為它到隋唐時期最后成為宰相奠定了基礎，這也是不容忽視的。

綜上所述，我們不難發現，曹魏侍中在隋唐以來三省制的形成過程中發揮了至關重要的作用，由于當時客觀的歷史條件的原因，侍中本身謀議諫諍之權日益凸顯，這不僅使其兩漢以來一以貫之的諫諍謀議權延續下去，而且隨著北朝以后門下省權力的逐漸擴大，門下成為中央政權機構的中心，侍中的諫諍權最終發展成為門下省的駁議權。與此同時，侍中作為加官，對尚書省的形成也起到了重要作用。正因為如此，我們說曹魏侍中以其特殊的身份與固有的職能在三省制的形成過程中發揮了不可替代的作用，應該是符合歷史事實的。

責任編輯：馬衛東孫久龍