有一種力量叫成長

羅　巖

美國商業協會中國理事會前主席詹姆斯·麥克·格雷高在2005年7月31日《華盛頓郵報》上寫道：“中國人現在對我們國家處在衰退態勢中表示同情。很多中國朋友向我提到了他們的諺語‘富不過三代，他們難以理解美國為何變得如此的無秩序、無理智和無節制。‘萊溫斯基丑聞在他們眼中是一種難以理解的時間浪費，他們過去的皇帝可以有成千上萬個妃嬪。中國人同樣驚嘆美國人允許自己借貸泛濫，讓公立學校赤字運行，而媒體只對喂食管、影片《十戒》和如何做到多吃不胖感興趣。”關于美國人的價值觀，我們無力評判什么，在某種程度上，2008年算是被詹姆斯·麥克·格雷高言中。全世界都在為美國人的價值觀買單。

美國記者托馬斯·克里德曼在其書《世界是平的》中說：“全球化、市場化的浪潮正在席卷而來，世界已變得越來越平坦。而處在其中的每一個人，都感受到了其中的不同，客戶越來越重視體驗，對品牌的忠誠度在不斷降低等；企業所面臨的競爭也越來越復雜，企業的生存環境越來越惡劣。”這是否可以單純地理解我國企業的瘋狂破產的現實？

當今社會，科技決定論的優勢是越發充分地體現出來。高新技術產業國家競爭異常激烈。在經濟全球化發展的背景下，發達國家在高新技術產品市場上占有絕對優勢，全球約有90％的高新技術產品貿易是在發達國家之間進行的。廣大的發展中國家為了在新的國際分工和國際競爭中搶占有利地位，也把發展高新技術產業作為振興民族經濟的重要戰略選擇，使得高新技術產業的發展及其產品的出口成為衡量一國國際競爭力的重要標志，成為各國必爭的制高點。科技興貿戰略的提出，正是為了適應世界經濟全球化發展的趨勢而采取的重要舉措。

當全球化鋪天而來，任何國家和地區都無法占山為王、隱退江湖、潛滋暗長，而是必須勇敢地面對世界的經濟科技政治的沖擊。此次全球經濟危機的發生越發充分地說明，世界經濟的一體化在時間的掩蓋下更加融合，全球共運，一損俱損，一榮俱榮。

思忖危機 謹記教訓

“一個男人要走過多少路，才能被稱作男子漢？一只白鴿要飛越多少海面，才能在沙灘安眠？一座山要聳立多少年，才能見滄海變桑田？一些人要渴望多少天，才能擁有自由的藍天？一個人能逃避多少次，裝作什么都看不見？一個人要抬頭多少次，才能望見藍天？一個人要有多少只耳朵，才能聽到人們的呼喊？多少人死去才能使他了解，已有太多的死亡出現？答案啊，我的朋友，這答案不在別處，在風中，在風中……”

——美國歌手鮑勃·迪倫《答案在風中》

我們更愿意用這樣一首好詩來形容我們國家現在的處境。雖然不是戰火烽飛，恰恰相反，正是海底波瀾。剛剛走過了2008年。而2008年是一個特殊的年份，是我國經濟、社會和科技發展總結性的年份。雖然不如法國葡萄酒赤霞珠久遠和深味，但是我們一路成長，喜憂忡忡。

2008年是我國中國高新技術產業的指導性計劃——“火炬計劃”的20周年，也是經濟危機肆虐的年份，當時間的魔法師又翻過了一頁，全世界依然還在飽受摧殘。似乎這個危機魔鬼還想乘勢而為嘗試嘗試痛飲歌空度日，飛揚跋扈為誰雄的人間瀟灑。世界經濟每況愈下，乍暖還寒，我國的經濟也被拽住了胳膊，難以伸展。我們還在期許著四萬億的中央經濟的扶持，可是2009年已經行進在不可逆的路上。抓緊時間、趕快行動是對我們所有工作的勉勵。

30年苦心孤詣

1949年建國以來，我國曾經在相當長的一段時間里。我國的科技外貿出口長期處于緩慢發展的落后狀態。1978年提出改革開放后，出口額有了一定的發展，但是仍處于低水平徘徊狀態。

1985年，國家從振興機電工業、推動對外貿易發展的戰略高度，從體制改革、建立出口生產體系、推進市場開拓等方面采取有力措施持續推動，從而結束了機電產品出口長期低水平徘徊的狀態，形成了持續穩定快速發展的新局面。

1993至1998年，我國工業年均增長速度依次為：18.9%、14%、12.5%、11.1%、8.9%，遞減的趨勢說明當時我國傳統行業發展趨緩。我國同期的高新技術產業卻強勁增長，1993至1998年高新技術產業增長依次微9.4%、27.7%、17.6%、21.7%、17.1%。

1998年全國高新技術產值總額為6234.5億元，高新技術總產值占制造業總產值的10.4%。1999年，國家開始實施科技興貿戰略，經過共同努力，我國機電和高新技術產品出口取得了突破性進展，成績巨大，已成為我國對外貿易的重要組成部分和推動力量。據海關統計，1991年到1999年全國高新技術產業產品出口額由28.8億美元增加到247.04億美元，2000年增加到370.43億元。2001年高新技術產品的出口超過460億美元。聯合國開發計劃署的《2001年人類發展報告》中指出：我國中高技術的出口額占出口額的39%，其中技術占21%，在世界技術出口中占第10位。到2006年12月，中國進出口商品總值已超過1.5萬億美元，成為世界上第三大貿易國度。

在2004到2006年的中國進出口總額中，高新技術產業進出口占進出口總值的27.8%，2007年超過30%。自1999年，中國科技興貿工作元年至2006年中國高新技術產業年出口率超過50%，其發展速度在世界上居首位，有利地改變了中國商品的出口結構。

2007年全國高新技術產業總收入達到6.3萬億元，是2002年的3倍多，增加值占GDP的8%；高新技術產品出口額達到3500億美元，比2002年翻了兩番多，占全國外貿出口總額近30%，是我國第一大出口行業。

逆流直上：危機中凸顯高新技術力量

2007年由美國次貸危機引發的全球性金融危機。由于高新技術產品收入彈性較大,我國高新技術產品出口又主要面向歐美發達國家,因此, 這次金融危機對我國高新技術產品出口影響較大。據商務部統計，2008年1-11月，我國機電產品出口7613.2億美元，增長20%；高新技術產品出口3856.7億美元，增長16.2%，11月首次出現高新技術產品當月進出口下降。預計全年高新技術產品出口將達到4200億美元，同比增長14.3%。

我國實施科技興貿戰略以來，高新技術產品出口增長迅速，增長速度一直高于外貿出口增長速度。2008年，因金融危機影響，高新技術產品出口增長速度將首次低于外貿出口增長速度，占外貿出口比例也將有所下降。我國高新技術產品出口以電子信息產品為主，隨著我國電子信息產業進入成熟期，增長速度相對放慢，高新技術產品出口也會從年增長30%以上的高速增長期進入平穩增長期。但高新技術產品出口增長速度低于外貿出口總額增長速度，顯然是金融危機的影響。預計2009年全球經濟增長回升前，我國高新技術產品出口增長速度仍有可能低于外貿出口總額增長速度。

國家高新區是我國高新技術產品出口的骨干力量。近幾年來，高新區出口創匯額年增長速度逐年下降， 2007年創匯總額1728億美元，增長27%，占高新區總收入的25.8%。預計2008年受金融危機影響，創匯總額增長速度低于20%，但創匯總額可能突破2000億美元。（見圖3）

我國高新技術產品出口的結構性特征是三個80%，即計算機與通信技術類產品在高新技術產品出口中占80%左右；加工貿易占高新技術產品出口的85%以上，外商投資企業占高新技術產品出口的85%以上。這種出口結構決定了高新技術產業的低利潤率。據統計，我國高技術產業的銷售利潤率近幾年來逐年下降，2003年后已低于制造業的銷售利潤率。提升我國高新技術出口產品的自主創新能力與附加值，成為新時期科技興貿的戰略任務。

科技興貿助推我國高新技術產業的國際化

2003年，國務院辦公廳轉發商務部等八部門《關于進一步實施科技興貿戰略的若干意見》，提出大力支持和鼓勵具有自主知識產權的高新技術產品出口，加快實現出口增長方式的根本轉變。《科技興貿“十一五”規劃》也提出大力支持具有自主品牌和自主知識產權的高新技術產品出口，增強企業自主創新能力。科技興貿戰略從鼓勵高新技術產品出口轉向支持具有自主品牌和自主知識產權的高新技術產品出口。

促進具有自主品牌和自主知識產權的高新技術產品出口的重要措施是培育一批自主創新的出口企業。2006年，為優化出口商品結構，加快轉變外貿增長方式，商務部決定在全國建設一批“科技興貿出口創新基地”，出口創新基地建設的工作目標是：力爭用五年時間，通過中央和地方共同推動、建設完善和動態調整，建成100家出口創新基地，將出口創新基地高新技術產品出口占全國高新技術產品出口總額的比重提高到70%左右；加強公共服務，加大對出口創新基地內企業進行自主研發的支持力度，顯著增強出口企業自主創新能力；以機械制造、石油化工、電子信息、資源綜合利用、環境保護等領域為重點，拓寬技術交流渠道，引進更多先進技術，形成市場導向、政府推動、企業為主的技術引進消化吸收再創新體系。出口創新基地建設將建設出口創新服務體系、國際市場準入服務體系、出口創新技術服務體系，鼓勵企業開展面向出口的自主創新。

到2008年，商務部已分兩批認定了38家出口創新基地，其中電子信息領域8家；生物醫藥領域8家；新材料領域8家；裝備制造領域4家；精細化工與海洋化工領域4家；新能源領域3家；現代農業領域2家；光機電一體化和航空航天領域各1家。商務部還會同國家發展改委和信息產業部共同認定了北京、上海等11家國家軟件出口基地。

為支持具有自主品牌和自主知識產權的高新技術產品出口，國家有關部門制定了《中國高新技術產品出口目錄》和一系列鼓勵具有自主品牌和自主知識產權的高新技術產品出口的有關政策。

危機與革命：反思產業結構調整

歷史表明，每一次大危機幾乎都伴隨著一場新的科技革命；每一次經濟的復蘇，都離不開技術創新。我國的高新技術產品出口量增長得益于國內高技術產業的快速發展。經過多年艱苦努力，我國高新技術已經成長為增長最迅速、最具活力的產業。

2008年８月28日，在國家科技興貿創新基地建設工作座談會上，科技部副部長曹健林表示，科技興貿創新基地建設是貫徹落實中央經濟工作會議精神，科技興貿戰略將工作重點放在建設科技興貿創新基地上，是在外貿領域落實國家自主創新戰略的有力實踐。

2006年、2007年商務部、科技部分兩批認定了38個科技興貿創新基地。經過各方努力，目前科技興貿創新基地建設取得了實質性進展。從基地類型看，形成了依托特色產業聚集城市、高新區以及重點企業集團的三類創新基地，涉及電子信息、新材料、生物醫藥、精細化工、現代農業、裝備制造、新能源、海洋化工、航空航天、光機電一體化等多個高技術產業領域。

在2008年國家“火炬”計劃實施二十周年大會上，科技部部長萬鋼曾表示：在新能源、高性能計算機、汽車電子產業等領域取得了一系列自主創新的成果。他還特別強調，中國高新技術產業有效抵御了國際金融危機的沖擊，實現了快速發展。目前我國已經建立起54家國家高新技術產業開發區，有各類高新技術企業56000多家，在高新技術產業園區工作的人員總數超過120萬。高新技術產業已成為帶動和支撐區域經濟增長的重要力量。

在這次國際金融危機中，我國高新技術產業和企業顯示出較強的抗風險能力，實現了較快的發展。他說：“高新技術企業和國家高新區在這場（國際金融）危機中的抗風險能力較為矚目，2008年前三個季度，54個國家高新區的營業總收入、工業總產值和工業增加值這些主要指標同比增長均超過20％。中西部和珠三角的國家高新區，其主要經濟增長率甚至接近和超過了30％。”在2008年的年末，我們走訪了38家科技興貿基地中的比較典型的高新技術產品出口基地——深圳高新區。

以自主知識產權登產業鏈高端

高新技術產業是深圳第一支柱產業，深圳高新區是國家科技部“建設世界一流科技園區”發展戰略的首批試點園區之一。日前本刊記者聯系了深圳高新區領導小組辦公室主任負責人張恒春。

在全球經濟危機的影響下，目前，深圳高新區內生式發展模式的優勢進一步顯現，高新技術產業表現出較強的“抗跌性”，產業增速“逐月回升”，各項經濟指標均保持良好增長勢頭，工業增加值同比增長21.7%，高于深圳市平均增長水平10個分點；稅收同比增長25.6%，成為深圳市經濟“保增長”的最大動力。

2006年，高新區在占全市0.6%的土地上實現每平方公里工業總產值139.28億元。也就是在2006年，商務部和科技部確立的首批科技興貿基地中，深圳高新區就是其中之一。

在這次危機的影響下，珠江三角洲，像東莞就是重災區。“深圳市經濟屬于外向型經濟，在金融危機中外向型企業尤其是與歐美市場有業務關系的企業，肯定要受到影響。”張恒春說，技術含量低的企業在這場金融危機中，生產經營面臨考驗，一些處于產業鏈低端和競爭力不強的企業將被淘汰。

據張先生介紹，在危機影響逐漸顯得明細的情況下，廣東省經貿廳要求深圳高新區的領導小組下基層調研了解企業具體的情況，在這樣的特殊時期園內企業沒有一家關停并轉的。深圳高新區主要都是研發型的企業，達到80%—90%，這個比重是很大的。本土創新型骨干企業在穩定經濟增長中卻發揮了中流砥柱的作用，成為深圳高新技術產業穩定發展的“定海神針”。

我們知道，深圳人的超前意識是很突出的，深圳速度令世界稱奇。深圳高新區產業升級早，在很多領域都取得了很大的成就。2002年深圳高新區具有自主知識產權的高新技術產品產值已占“半壁江山”。華為、中興的程控交換、移動通訊和接入設備；長城的計算機系統；金蝶、創智的軟件產品；飛通的光器件；邁迪特、邁瑞的醫療器械；科興、匹基的基因工程產品；海王、海普瑞的醫藥產品；長園的新材料等，都在國內外占有相當的市場份額。高新區聚集了一批擁有核心技術的高水平集成電路設計中心。

據介紹，2008年前三個季度，華為實現產值高達817億元，同比增長50%；中興通訊實現產值270億元，同比增長23%；比亞迪集團產值達99億元，同比增長13.6%；騰訊公司總收入同比增長67%，利潤同比增長119%；大族激光營業收入同比增長47%，出口創匯同比增長54%；邁瑞公司總產值同比增長39%，出口創匯增長48%，稅收增長83%；中興通訊總產值同比增長23%，這些本土高新技術企業交出了一份搶眼的“成績單”，并極大地穩定了上、下游產業鏈的發展。

自主創新，在平時是企業利潤提升的助推劑；在困難面前，則是化解危機的“殺手锏”。“持續創新，將市場壓力化為創新力，再將創新力轉變為競爭力，從而站在市場的潮頭上。”華為掌舵人任正非的話，已成為深圳企業的共識。

經過多年高速發展和持續、大量的研發投入積累，深圳高新區逐漸沿著現代世界級的高新區前行。深圳高新區的本土高新技術企業已形成了較強的持續創新能力，并將創新能力轉化為產品競爭力。

張恒春說，困難面前，一些不堪重負的企業可能會倒下，但更多的企業是借機苦練內功、主動出擊，強身健體，大大提升自身免疫力，煥發出新的活力。

深圳高新技術產業承載著拉動深圳經濟發展和產業結構升級換代的希望。為了推動高新技術產業這一經濟“火車頭”的發展，深圳市正積極吸引和推動一批高端、前沿的高科技項目落戶深圳。同時，深圳市正醞釀出臺更加有力的科技政策和措施。

張恒春表示，深圳市正在承接來自國外的軟件外包的轉移。深圳市將在深圳高新區南區和梅林關口附近的雅寶工業城建設兩個軟件產業園，形成更大的集聚效應，大幅度提升深圳市軟件產業發展空間，成為深圳市軟件企業尤其是中小型軟件企業發展擴張的最優平臺，并增強深圳市高新技術產業發展的“后勁”。

針對東莞、溫州等地出現的大面積的私企倒閉的顯示，張恒春也表示，這是必然。在經濟危機滌蕩世界的大背景下，完全依靠為別人做加工、貼牌是不行的，需要有屬于自己真正的東西，這個關鍵的東西就是核心技術、有自主知識產權的東西。如今在這樣的形勢下，企業單獨抵御風險是不可能的。需要政府相關政策的扶持和幫助。比如無息貸款、資本市場的風險資金、中小企業創業板等。作為我國的勞動密集型企業來說，他們是社會穩定的重要基石。需要在觀念上對此高度重視。蕭條時期市場壓力很大,政府應當多從人才、市場、資金方面幫企業解決目前的困難。

在當前，科技興貿是應對金融危機的重要戰略措施。2009年，要進一步加大科技興貿工作力度，重點抓好以下工作：首先，進一步細化鼓勵自主知識產權高新技術產品出口的有關政策，使政策具有可操作性，保證政策落實到位。其次，加強科技興貿出口創新基地建設，提高出口創新基地的自主創新能力和國際市場營銷能力。以出口創新基地為核心，通過產學研合作和產業技術聯盟，提升我國出口企業在國際產業價值鏈的地位；吸收更多的中小企業形成出口產業集群，延伸國內生產加工產業鏈。又次，推動一批具有市場需求和發展前景的重大科技成果產業化，為高新技術產品出口企業提供持續發展的技術支持。再次，繼續實施技術標準戰略和知識產權戰略，突破國外技術性貿易壁壘和知識產權壁壘，為高新技術產品出口企業創造良好的國際貿易環境。

美國斯坦福經濟學家保羅·羅默警告說：“恐怖的危機迫在眉睫，沒有時間可以浪費了。”我們該怎樣來審視自己的過去和現在，以至于在下一步的發展中免遭涂炭。作為一個以外貿為主的國家，我們的科技興貿戰略是我們應該長期堅持的方針，在復雜的市場競爭的環境下，特別是當前全球經濟一體化的進程中，絲毫的缺漏都可能導致災禍。因為隨著社會分工的不斷深化，人類的生產力的不斷提高，可能很多問題已經超出了我們正常的理解方式。

在新的歷史機遇期，我們要始終堅持做好自己，高新技術產業發展的根本在于企業自身的發展，目前我國高新技術企業的主體地位亟待加強。一方面企業技術創新能力弱，投入低，缺乏自主品牌和核心技術。我國高新技術企業新的認定辦法就是一道門檻，是在迫使我們的企業始終要牢記：我們是在選擇自己真正意義上的高新技術，跟蹤并超越世界先進技術是我們的目標，使我們國家的科技創新能夠在世界響亮地傳出中國創造的聲音，讓世界傾聽我們的聲音。