簡析新科技革命影響下的文化建設

楊利英

摘要：新科技革命浪潮的沖擊，使新時期社會主義文化建設深受影響并體現了鮮明的科技、教育及人才特色。社會主義文化建設從強調“科學技術是第一生產力”到“科教興國”戰略再到“人才強國”戰略的演變，體現了黨在新的歷史時期對文化建設規律的深刻認識和準確把握。

關鍵詞：新科技革命；科學技術；科教興國；人才強國

中圖分類號：G122文獻標識碼：A文章編號：1004-0544(2009)11-0052-03

一、科學技術是第一生產力

改革開放之初，以鄧小平為核心的第二代中央領導集體開始了建設中國特色社會主義的探索。當時的國情決定了“以經濟建設為中心”成為這一時期最重要的建設方針，社會主義文化建設作為社會主義建設的重要方面，也深刻地體現了這一方針。

在以經濟建設為中心的社會主義現代化進程中，文化建設也有著較高的戰略地位：“建設社會主義不但要有高度的物質文明，也要有高度的精神文明。”“沒有這種精神文明，沒有共產主義思想，沒有共產主義道德，怎么能建設社會主義?”從物質文明與精神文明的相互關系出發，文化建設的作用更不容忽視：“經濟建設這一點我們搞得相當有成績，形勢喜人，這是我們國家的成功。但風氣如果壞下去，經濟搞成功又有什么意義?會在另一方面變質，反過來影響整個經濟變化，發展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界。”“不加強精神文明建設，物質文明的建設也要受破壞，走彎路。”

站在馬克思主義唯物史觀的高度，面對當時中國在經濟、科學、文化等方面的落后狀況，鄧小平同志認為生產力的發展在人類社會發展中起著根本性、決定性的作用，同經濟文化的關系越來越密切，科學技術成為人類文化的重要方面和更高結晶。，因而科學技術的發展在改革開放初期成為社會主義文化建設的重要支撐點，社會主義文化建設的重點最先落到了科學技術的發展上。

1978年，鄧小平在全國科學大會上強調：“科學技術是生產力，這是馬克思主義歷來的觀點。”“歷史上的生產資料，都是同一定的科學技術相結合的；同樣，歷史上的勞動力。也都是掌握了一定的科學知識的勞動力。”科學技術深入廣泛地滲透和結合到生產力之中，推動生產力實現新的飛躍，成為生產力諸要素中最重要的決定性因素，也成為國民經濟增長的主導因素。所以，1988年鄧小平進一步深刻地指出：“馬克思講過科學技術是生產力，這是非常正確的，現在看來這樣說可能不夠，恐怕是第一生產力。”“科學技術是第一生產力”這一論斷深刻闡明了科技發展在當時的形勢下處于頭等重要的戰略地位，這是由當時特殊的國情所決定的，此時的文化建設是為經濟建設服務的，科學技術的發展也成為這一時期社會主義文化建設的重中之重。這是對世界經濟和以科技促進經濟發展的科學總結，也是對馬克思主義理論的重大發展。

鄧小平也不止一次地強調科技發展的重要性。‘不抓科學、教育，四個現代化就沒有希望，就成為一句空話”“過去也好，現在也好，將來也好，中國必須發展自己的高科技，在世界高科技領域占有一席之地。”因為“這些東西反映一個民族的能力，也是一個民族、一個國家興旺發達的標志。”他曾鮮明地指出：“四個現代化，關鍵是科學技術的現代化。沒有現代科學技術，就不可能建設現代農業，現代工業，現代國防。沒有科學技術的高速度發展，也就不可能有國民經濟的高速度發展。”鄧小平還認為科學技術是解決中國乃至世界任何問題的重要力量：“要提倡科學，靠科學才有希望”，“中國要發展，離不開科學，”“實現人類的希望離不開科學，第三世界擺脫貧困離不開科學，維護世界和平也離不開科學”。因為“理論研究一旦獲得重大突破，遲早會給生產和技術帶來極其巨大的進步。當代的自然科學正以空前的規模和速度應用于生產、使社會物質生產的各個領域面貌一新。特別是由于電子計算機、控制論和自動化技術的發展，正在迅速提高生產自動化的程度。同樣數量的勞動力，在同樣的勞動時間里，可以生產出比過去多幾十倍幾百倍的產品。社會生產力有這樣巨大的發展，勞動生產率有這樣大幅度的提高，靠的什么?最主要的是靠科學的力量，技術的力量。”

發展科技的基礎在教育，“經濟發展得快一點，必須依靠科技和教育，”“搞好教育和科學工作，我看這是關鍵。沒有人才不行，沒有知識不行，文化大革命的一個大錯誤是耽誤了十年人才的培養。現在要抓緊發展教育。”明確指出：“教育是一個民族最根本的事業。四化建設的實現要靠知識、靠人才。政策上的失誤容易糾正過來，而知識不是立即就能得到的，人才也不是一天兩天就能培養出來的，這就要抓教育，要從娃娃抓起。”“尊重知識、尊重人才是長遠的根本大計。”“要千方百計，在別的方面忍耐一些，甚至于犧牲一點速度，把教育問題解決好。”鄧小平提出的“教育要面向現代化，面向世界。面向未來”不僅成為教育工作的指導思想，也是文化建設的指導思想。

科學技術發展的關鍵是人才，“靠空講不能實現現代化，必須有知識，有人才。沒有知識，沒有人才，怎么上得去?科學技術這么落后怎么行?”“一定要在黨內造成一種空氣：尊重知識，尊重人才。要反對不尊重知識分子的錯誤思想。”“改革經濟體制，最重要的、我最關心的，是人才。改革科技體制，我最關心的，還是人才。”鄧小平糾正了“文化大革命”中對知識分子的錯誤定位，果斷準確地指出：“科技人員和知識分子的絕大多數已經是工人階級自己的一部分。”在全社會大力倡導尊師重教的社會風氣，建議“對知識分子除了精神上的鼓勵，還要采取其他一些鼓勵措施，包括改善他們的物質待遇。教育工作者的待遇應當同科研人員相同”。并且申明：“我這里說的關于教育、科技、知識分子的意見，是作為一個戰略方針，一個戰略措施來說的。”

“科學技術是第一生產力”的論斷，從哲學高度解決了科學進步與經濟發展的辯證關系，使得改革開放初期的社會主義文化建設具有非常鮮明的時代特征，堅持了“以經濟建設為中心”的社會主義建設方針，也體現了新科技革命的“科技”特色。中國的科學技術和教育文化事業在這一時期得到了突飛猛進的發展。教育促進了科學技術的發展，科學技術帶動農業的發展和工業結構的變化，改變著人們的生活環境和生活方式。其內在邏輯也可以概括為：改革開放初期的文化建設以經濟建設為中心，以“科學技術是第一生產力”作為文化建設的主導方向，來發展教育和科技事業，尊重知識、愛惜人才，同時也是面向現代化、面向世界、面向未來的社會主義文化建設。

二、大力實施“科教興國”戰略

黨的十三屆四中全會后，中國特色社會主義文化建設進入新的歷史時期。以江澤民為核心的第三代中央領導集體在世紀之交的關鍵時刻，面對國際經濟、科技競爭日益激烈的形勢，審時度勢，繼承了鄧小平“科學技術是第一生產力”的思想，同時又賦予這一思想以新的時代特征，提出“科

教興國”戰略，使科學和教育成為社會主義文化建設的基礎性工程。

“科教興國”戰略在認識上經歷了一個探索過程。1989年國家科學技術獎勵大會召開，江澤民指出：“世界范圍的經濟競爭、綜合國力競爭，在很大程度上表現為科學技術的競爭。科學技術長期落后的國家和民族，不可能繁榮昌盛，不可能自立于世界民族之林。”“現代科學技術正在經歷著深刻的革命，大力發展我國科學技術，從總體上逐步縮短同發達國家的差距，努力接近和趕上世界先進水平，是擺在全黨全國各族人民面前的一項緊迫任務。我們要堅持把科學技術放在優先發展的地位，堅持依靠科技進步來提高經濟效益和社會效益。”黨的十三屆七中全會強調：“發展教育事業，提高全民族素質，是建設社會主義的根本大計。國家強盛和民族振興靠人才，人才培養靠教育。”“科教興國”的文化建設理念已然萌芽。

黨的十四大進一步明確指出：“加速科技進步，大力發展教育，充分發揮知識分子的作用。科技進步、經濟繁榮和社會發展，從根本上說取決于提高勞動者的素質，培養大批人才。必須把教育擺在優先發展的戰略地位，努力提高全民族的思想道德和科學文化水平，這是實現我國社會主義現代化的根本大計。”科技和教育優先發展的戰略地位被確定下來。

在1994年的全國教育工作會上。江澤民強調：“只有把教育搞上去，才能從根本上增強我國的綜合國力，才能在激烈的國際競爭中取得戰略主動地位。在整個社會主義現代化建設的過程中，教育優先發展的戰略地位必須始終堅持，不能動搖。如果我們現在不是這樣來認識教育問題，就會喪失時機、貽誤大事，就要犯歷史性錯誤。”

1995年5月，全國科學技術大會召開，黨中央、國務院在科學分析經濟、科技發展趨勢和國內外形勢的基礎上，做出了關于加速科學技術進步的決定，首次正式提出在全國實施“科教興國”戰略。江澤民在會上對戰略的內容、意義和需要把握的一些問題作了全面闡述，指出“科教興國，是指全面落實科學技術是第一生產力的思想，堅持教育為本。把科技和教育擺在經濟、社會發展的重要位置。增強國家的科技實力及向現實生產力轉化的能力，提高全民族的科技文化素質，把經濟建設轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，加速實現國家繁榮強盛。”“這是順利實現三步走戰略目標的正確抉擇。實施‘科教興國戰略，必將大大促進生產力質量和水平的提高，使社會生產力有一個新的解放和更大的發展。”黨的十四屆五中全會在《關于國民經濟和社會發展“九五”計劃和2010年遠景目標》中把實施“科教興國”戰略列為加速中國社會主義現代化建設的重要方針之一。

1996年，八屆全國人大四次會議正式提出“科教興國”是中國的基本國策，并把實施“科教興國”戰略作為實現跨世紀建設目標的一個關鍵措施。這標志著“科教興國”戰略思想的形成。其后，這一思想得到進一步發展，并把它同國家的發展更加緊密地結合和聯系起來。

黨的十五大報告強調“要充分估量未來科學技術特別是高技術發展對綜合國力、社會經濟結構和人民生活的巨大影響，把加速科技進步放在經濟社會發展的關鍵地位，使經濟建設真正轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來。”黨的十六大報告在文化建設部分重申要“大力發展教育和科學事業。教育是發展科學技術和培養人才的基礎，在現代化建設中具有先導性全局性作用，必須擺在優先發展的戰略地位。”同時，大力實施“科教興國”戰略也是迎接知識經濟挑戰的基本國策。江澤民在慶祝北京大學建校100周年大會上指出：“當前世界，科學技術突飛猛進，知識經濟已見端倪，國力競爭日趨激烈。全黨全社會都要高度重視知識創新、人才開發對經濟發展和社會進步的重大作用，使科教興國真正成為全民族的廣泛共識和實際行動。”

在科教興國戰略的實施過程中，提出了“五個結合”和“兩個創新”。“五個結合”指科技與經濟的結合；近期目標與長遠目標的結合；自主研究開發與引進國外先進技術的結合；市場機制與宏觀管理的結合；自然科學與社會科學的結合。“兩個創新”是指科技創新和教育創新。“全面實施科教興國戰略，加速全社會的科技進步，關鍵是要加強和不斷推進知識創新、技術創新。科技創新越來越成為當今社會生產力解放和發展的重要基礎和標志，越來越決定著一個國家、一個民族的發展進程。”各國之間的競爭，說到底是人才的競爭，是民族創新能力的競爭。教育是培養人才和增強民族創新能力的基礎，必須放在現代化建設的全局性、戰略性的重要位置，必須不斷推進教育創新。”

這些重要論述，繼承并發展了“科學技術是第一生產力”的思想，從更高遠、更深刻的層面上揭示了“科教興國”的戰略意義，也指明了在新科技革命的時代潮流中，“科教興國”是抓住發展機遇，迎接現實挑戰，躋身世界強國之林的國家文化發展戰略的重要內容。

三、更好實施“人才強國”戰略

進人新世紀特別是黨的十六大以來，國際國內形勢的新發展進一步把人才問題推到了國家發展的戰略層面。國際局勢正在發生深刻變化，世界多極化和經濟全球化的趨勢在曲折中發展，科技進步日新月異，人才資源成為關系國家競爭力強弱的核心戰略性資源。從國內形勢分析，中國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。經濟社會發展要求與人才資源不足的矛盾日益突出，高層次和高技能人才嚴重短缺，人才結構不合理等問題現實地提到黨和國家的議事日程上，“人才強國”成為社會主義文化建設的重點。

新世紀之初，黨中央就指出：“我們的事業能否不斷取得成功，我們在激烈的國際競爭中能否掌握主動權，關鍵在人才。要制定和實施人才戰略。”2001年發布的《關于國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》中提出“實施人才戰略，把培養、吸引和用好人才作為一項重大任務。”這是中國首次將人才戰略確立為國家戰略，將其納入經濟社會發展的總體規劃和布局之中，使之成為其中一個重要組成部分。

2003年12月，中共中央專門召開全國人才工作會議，這在黨和新中國的歷史上是第一次，表明黨中央高度重視人才工作，把實施人才強國戰略放在關系黨和國家事業發展全局的重要地位。胡錦濤在會上指出：“人才資源已成為最重要的戰略資源，綜合國力競爭說到底就是人才競爭，”“人才問題是關系黨和國家事業發展的關鍵問題。人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位。全黨同志要從全局和戰略的高度，充分認識實施人才強國戰略的重要性和緊迫性，自覺增強大局意識和憂患意識，以高度的政治責任感和歷史使命感，把實施人才強國戰略作為黨和國家一項重大而緊迫的任務抓緊抓好。”并闡述了實施人才強國戰略的重大意義：“實施人才強國戰略，是抓住和用好重要戰略機遇期、應對日益激烈的國際競爭的必然要求；實施人才強國戰略。是全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的必然要求；實施人才強國戰略，是增強黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的必然要求；實施人才強國戰略，不僅對黨和人民事業的發展具有重大意義，對黨自身的興旺發達也具有重大意義。”在隨后下發的《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》中全面部署了人才工作的根本任務，制定了一系列有關方針政策。此后黨中央也多次強調：“人才是科技創新的關鍵，要全面貫徹人才強國戰略。”“發展科技教育和壯大人才隊伍，是提升國家競爭力的決定性因素。”“加快推進人才強國戰略。”強調必須“優先發展教育，建設人力資源強國。”尤其具有里程碑意義的是人才強國戰略作為發展中國特色社會主義的三大基本戰略之一，并作為貫徹落實科學發展觀的第一戰略寫進了中國共產黨黨章和黨的十七大報告，這在黨和國家歷史上尚屬首次。由此，人才強國戰略的實施進入了全面推進的新階段。

從“科學技術是第一生產力”到“科教興國”戰略再到“人才強國”戰略的演變過程，經歷了在新科技革命影響下黨對社會主義文化建設規律認識的三次重大飛躍：第一次是社會主義文化建設從精神文明建設到重視教育、發展科學技術，強調“科學技術是第一生產力”；第二次是把重視教育和科學技術擴展到國家進步發展的層面，提出“科教興國”戰略；第三次是從主要依靠科學教育和實施“科教興國”戰略進一步深化到依靠人才資源，強調“人才強國”戰略。這三次飛躍既一脈相承，又與時俱進，表明了黨對社會主義文化建設規律的認識隨著新科技革命的影響和社會主義建設任務的發展需要而不斷深化。

責任編輯肖利