《財經網》消息

“兩高”正制訂“老鼠倉”司法解釋等三則

【金融資本】

“兩高”正制訂“老鼠倉”司法解釋

《財經》記者 宋燕華

2009年4月9日

最高人民檢察院公訴廳處級檢察員孫鐵成透露，“兩高”正在就“老鼠倉”問題制訂相關配套的司法解釋。

孫鐵成在4月8日清華大學舉行的學術研討會上發表了上述言論。與會專家在會上明確了修改方向，比如“老鼠倉”行為的罪名、認定標準等問題。

2009年2月，十一屆全國人大常委會第七次會議審議通過了《刑法修正案(七)》，規定從事“老鼠倉”行為的人員，情節特別嚴重的，將處五年以上十年以下有期徒刑，并處違法所得1倍以上5倍以下罰金，并將“老鼠倉”行為加入到與內幕信息相關條款中。

不過，一些與會專家認為，將其罪名確定為內幕交易罪有失偏頗，應獨立成罪。多數與會專家認為，將其定為背信罪更為妥當。

此外，北京信杰律師事務所合伙人尹秀超認為，目前對“情節嚴重的”違法行為的規定量刑過輕，“應同時對其他人進行補償，加大違法成本”。

尹秀超同時認為，《刑法修正案(七)》對何為“情節嚴重”“情節過于嚴重”，并沒有明確表示。他建議，對此可以從“老鼠倉”的資金規模，以及“老鼠倉”與基金規模的比較兩個方面來衡量。

【海外新聞】

薩默斯:美國經濟下墜將結束

《財經》記者 李增新

2009年4月10日

4月9日，美國白宮國家經濟委員會主任勞倫斯·薩默斯(Lawrence Summers)發表演說，稱美國經濟“自由落體”式下墜將在幾個月內結束，但他同時承認，經濟何時觸底尚難預計。

薩默斯稱，美國經濟下行壓力依然很大，金融市場尚未穩定，目前還很難對何時“觸底”作出判斷。但由于近兩個月來經濟刺激計劃開始逐步實施，一定程度上刺激了投資和消費需求，而產出增加速度相對緩慢，使企業庫存開始下降。當存貨下降至很低水平時，就為經濟擴張打下了根基。

薩默斯同時表示，目前很難對刺激力度作出評價，政府的首要任務是部署實施現有的7870億美元刺激計劃。

薩默斯認為，要避免歷史重演，首先需要更好的金融監管，美聯儲勢必將發揮關鍵的作用;其次，要轉變美國內需的形成因素，改變由信貸造成的需求“虛高”，而這需要美國在能源、基礎設施建設、醫療和其他社保領域的投資。他表示，過去全球經濟依賴美國過度消費的增長模式不可持續。

具體來看，他認為美國醫療改革首先需要達到醫療保險“全覆蓋”。

薩默斯表示，美國政府需要同時警惕通縮和通脹風險，稱短期內美國最緊迫的是避免陷入通縮“陷阱”，而在中期內，必須著眼于削減赤字規模，防止惡性通脹。

【公司產業】

汽車銷量3月再創歷史新高

《財經》記者 梁冬梅

2009年4月9日

受汽車產業振興規劃和季節周期雙重影響，2009年3月中國市場汽車銷量達到111萬輛，創下歷史新高，但行業利潤下降明顯。

2009年4月8日，中國汽車工業協會(下稱中汽協)發布上述數據。3月，汽車銷量同比增長5%，環比更出現高達34%的增長。

中汽協分析，銷量上升，一方面是小排量汽車購置稅減免政策和“汽車下鄉”政策的作用;另一方面，3月向來是銷售旺季。

今年1月14日原則通過的汽車產業振興規劃確定，排量在1.6升及以下的乘用車購置稅減免一半。2月銷量開始回升，同比增長24.7%。

中汽協數據同時顯示，2009年一季度，全國共銷售汽車268萬輛，同比增長3.9%。中汽協認為，這是個積極的信號，預計2009年全年銷量增長率為5%。

不過，由于受政策支持的這部分車型單車利潤較低，盡管銷量出現增長，但重點汽車企業集團利潤出現大幅下滑。根據中汽協統計，1月至2月，規模以上汽車企業利潤總額同比下降50%。

此外，出口下降依然明顯。一季度，汽車出口6.10萬輛，同比下降六成。