試論互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)媒體的監(jiān)督

【摘要】傳統(tǒng)媒體長期以來缺乏有效的監(jiān)督，使得報道不盡完美，互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)以后，網(wǎng)民通過它來監(jiān)督傳統(tǒng)媒體，取得不錯效果。本文探討互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督傳統(tǒng)媒體的原因、類型、特點、意義、局限，目的在于引起人們對媒體規(guī)范操作的注意和重視，加強對媒體的監(jiān)督，使其規(guī)范運作。

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)督 傳統(tǒng)媒體

本文所說的互聯(lián)網(wǎng)，是一個廣義的概念，包括具有新聞信息傳播功能的各種網(wǎng)站以及使用互聯(lián)網(wǎng)進行信息傳播的其它手段。傳統(tǒng)媒體，在本文中特指廣播、電視、報紙以及它們創(chuàng)辦的新聞網(wǎng)站。“互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督傳統(tǒng)媒體”特指網(wǎng)民利用互聯(lián)網(wǎng)對由于傳統(tǒng)媒體自身存在的一些局限性，有意無意地對事實進行歪曲、錯誤報道或者漏報、瞞報等情況進行的揭發(fā)、糾正、補充的一種行為方式，目的是還原事情真相，使其更接近“新聞?wù)鎸崱钡脑病?/p>

一、傳統(tǒng)媒體為何需要監(jiān)督

1、部分傳統(tǒng)媒體存在歪曲、錯誤、漏報、瞞報的現(xiàn)象，侵犯了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達權(quán)等正當權(quán)益。

專家指出，在涉及公共權(quán)力的互聯(lián)網(wǎng)輿論中，實際存在著兩個輿論場:一是各級黨和政府通過權(quán)威發(fā)布和權(quán)威解讀等方式，自上而下主動釋放信息而形成的“官方網(wǎng)絡(luò)輿論場”，報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體是信息的主要來源，網(wǎng)絡(luò)等新媒體只是傳播載體;另一種是依靠網(wǎng)民自下而上的“發(fā)帖，灌水，加精，置頂”而形成的“民間網(wǎng)絡(luò)輿論場”，“草根網(wǎng)民”和論壇版主是這種傳播模式的主體。“官方網(wǎng)絡(luò)輿論場”在涉及國家大政方針等重大題材上占據(jù)主導地位，而“民間網(wǎng)絡(luò)輿論場”在關(guān)于貪污腐敗、貧富差距、行業(yè)壟斷、社會保障、城鄉(xiāng)差距等民眾關(guān)心的話題上，更容易被網(wǎng)民認可。[1]問題在于，有時傳統(tǒng)媒體由于種種原因，使“新聞不聞”，捂蓋子、護短處，讓事情難以為外界知道。公民在傳統(tǒng)的媒體訴求得不到滿足下，只能轉(zhuǎn)戰(zhàn)到“民間網(wǎng)絡(luò)輿論場”。

2、部分傳統(tǒng)媒體容易滋生高高在上的心態(tài)，不太自覺改正錯誤。媒體作為黨和政府的喉舌，由于其地位的特殊性，容易產(chǎn)生特權(quán)思想。

長期以來，受眾苦于沒有什么工具能和傳統(tǒng)媒體對抗，一直處于默默無聞當中，自從互聯(lián)網(wǎng)成為公眾便捷的工具以后，公眾發(fā)現(xiàn)這是打破傳統(tǒng)媒體話語權(quán)的良好武器，用來監(jiān)督傳統(tǒng)媒體具有可行性。

二、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督傳統(tǒng)媒體的類型

互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督傳統(tǒng)媒體有兩種類型:直接監(jiān)督和間接監(jiān)督。

直接監(jiān)督就是通過互聯(lián)網(wǎng)直接對事件進行揭發(fā)批評。這些往往由于事件本身具有相當敏感性，容易吸引網(wǎng)民的關(guān)注，“從說到做”，網(wǎng)民開始對看不順眼的干部違法違規(guī)行為動真格。2008年11月，因網(wǎng)友以《我無意中撿到的某市公務(wù)員出國考察費用清單》為題發(fā)帖，公布“江西新余人力資源考察團”、“溫州赴美培訓團”出國費用清單，所引發(fā)的“出國考察門”無疑是網(wǎng)絡(luò)中熱門話題，結(jié)果兩個市的相關(guān)責任人受到了處罰。這種監(jiān)督方式見效快，效果好，成本低。

而另一種是間接監(jiān)督。傳統(tǒng)媒體不報、漏報、歪報，迫使網(wǎng)民拿起網(wǎng)絡(luò)的武器，突破種種阻撓，對傳統(tǒng)媒體進行“打假”，這也是頗為無奈之舉，但有總好過沒有。2008年山西婁煩尖山鐵礦“8·1”特別重大排土場垮塌事故，當?shù)卣畬τ浾卟扇×藝啦榈拇胧y以在傳統(tǒng)的媒體發(fā)出聲音，溫家寶看到了記者孫春龍博客并作出了重要批示，要求核查。這就是“記者博客披露婁煩垮塌事故真相驚動總理”事件。還有類似的“甕安事件”，都是經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)放大才造成的全國影響。間接監(jiān)督取得效果，但代價高，要沖破重重阻力。

三、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督傳統(tǒng)媒體的特點

1、網(wǎng)民人數(shù)眾多，分布廣泛，容易了解事情真相，打破傳統(tǒng)媒體的封鎖。交互性，作為網(wǎng)絡(luò)媒體最獨特的特征之一，可使傳統(tǒng)的新聞傳播由單向性傳播變?yōu)殡p向性傳播，由大眾化趨向于個性化，提供一種開放的雙向信息交流方式，傳者與受眾之間可以直接自由交流。網(wǎng)絡(luò)媒體交互性所帶來的輿論力量和監(jiān)督效力是強大的。西藏事件，西方媒體在西藏事件的報道中犯下的硬傷，正是在眾多網(wǎng)民的共同努力，被一個一個的挖出來。美國《僑報》發(fā)表時事評論文章《西方媒體走下神壇》說，西藏“3·14”事件無意中將中國人心中的西方媒體拉下了神壇。這些歪曲的報道在華人世界激起極大義憤，有人甚至開設(shè)如“anti-cnn.com”之類的網(wǎng)站，揭露這些違背新聞操守的做法。

2、監(jiān)督手法多樣性。互聯(lián)網(wǎng)傳播快、范圍廣、信息量大，融合了文字、聲音、圖像、動畫、視頻等多種形式的多媒體性質(zhì)等優(yōu)勢，通過網(wǎng)絡(luò)傳輸、人肉搜索、博客、論壇等等網(wǎng)絡(luò)渠道追求事情的真相。傳統(tǒng)媒體由于版面、時段、政策等固有的原因不能報道或者報道不夠，互聯(lián)網(wǎng)就發(fā)揮它的優(yōu)勢，窮追不舍。

3、網(wǎng)絡(luò)的匿名功能使得網(wǎng)民在表達個人意見時能暢所欲言而不必有所顧忌。在傳統(tǒng)媒體上表達個人意見、發(fā)表評論通常要署真實姓名，對于個人信息的充分暴露會使得發(fā)言人由于擔心受打擊報復或個人言論帶來的負面影響而

謹慎從事。

四、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督傳統(tǒng)媒體的意義

1、有利于傳統(tǒng)媒體意識到自己的錯誤，提高報道質(zhì)量。政治學家威爾遜和犯罪學家凱琳提出的“破窗理論”認為:如果有人打壞了建筑物的一個窗戶玻璃，而這扇窗戶得不到及時的修補，別人就可能受到某些暗示性的縱容去打爛第二扇、第三扇、甚至是更多的窗戶玻璃。久而久之，這些破窗戶就給人們造成一種失序的、誘導性感覺。[2]由此，“破窗效應(yīng)”給出啟示是必須及時修好“第一個被打碎的窗戶”，即媒體一旦出現(xiàn)錯誤，應(yīng)該馬上揭發(fā)出來，讓它們修補好自己的“第一個被打碎的窗戶”，遏制錯誤蔓延。

在美國，博客們挖出了主流媒體徹底漏報的有關(guān)美國司法部的一樁丑聞，此后的報導導致布什政府前任司法部長辭職。2004年美國總統(tǒng)大選期間，博客們就披露出CBS電視臺攻擊布什的報源自捏造的信息，這一丑聞導致美國最負盛名的記者之一丹·拉瑟職業(yè)生涯結(jié)束。[3]

2、網(wǎng)絡(luò)使普通百姓擁有了自己的話語權(quán)，從而真正實現(xiàn)了公民的輿論監(jiān)督權(quán)，有利于民主社會的建設(shè)。民主社會一個特點就是允許思想多元，“十七大”提出公民要有知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。社會是一個各種利益博弈的過程，各種階層也需要輿論工具參與博弈，讓越來越多的普通人成為“草根”記者，借助網(wǎng)絡(luò)平臺直接表達個人意見。

3、有利于建立責任型政府。中國媒體實行“審批制”，媒體往往代表著官方立場的態(tài)度。華南虎事件中最為核心的關(guān)鍵詞，是“政府”與“民意”，有關(guān)部門的“缺位”和“失語”，與公眾對真相的不懈追問，形成醒目比照。隨著技術(shù)傳播手段的變化，以及公眾權(quán)利意識的覺醒，更加考驗政府的執(zhí)政能力，公民的公共事務(wù)的參與熱情，公眾的自由思想，獨立思考能力，是寶貴的執(zhí)政資源，這也是建立責任型政府的強大推動力。

五、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督傳統(tǒng)媒體的局限性

1、互聯(lián)網(wǎng)的真實性、準確性和權(quán)威性常常遭人質(zhì)疑，尤其是各種論壇中謠言和小道消息不絕于耳。一般來講，沒有確切消息來源，民眾對網(wǎng)上的信息多持懷疑態(tài)度，如果以訛傳訛，信息更加失真變形。多元性是網(wǎng)絡(luò)意見表達的突出特征，但是在涉及負面新聞時，往往看到的是一邊倒的批判浪潮，其中缺乏理智，狂熱，造成殺傷面過大的負面的后果，如“史上最毒的后媽”就是一個典型的冤假錯案。

2、普通網(wǎng)民“議程設(shè)置”能力比傳統(tǒng)媒體差。如果不是特別重大的事件，難以吸引眼球，形成合力，這大大削弱了監(jiān)督力量。

六、結(jié)語

媒體學者庫珀在《第五階層:誰在看著看門狗》一書中就警告過，“作為監(jiān)督者‘看門狗’的媒體，也有眼睛在監(jiān)督著你呢”。傳統(tǒng)媒體擁有相當權(quán)力，所以必須處于監(jiān)督之下，特別是公權(quán)力大、公益性強、公眾關(guān)注度高的政府“三公部門”和其中的公職人員，極容易成為網(wǎng)絡(luò)熱點新聞炒作的焦點。當然，溯其本源其實就是公共部門和公職人員“涉腐”、“涉富”、“涉權(quán)”等三類事件。在當前社會處于轉(zhuǎn)型期背景下，人們對于公權(quán)力如何參與社會利益的調(diào)整非常敏感，因此才會對這些網(wǎng)絡(luò)事件如此關(guān)注。只有更多的眼睛，通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮監(jiān)督作用，使其真正規(guī)范運作，回歸媒體的本質(zhì)功能，為黨和政府、為人民、為社會的發(fā)展進步更好地服務(wù)。■

注釋

[1]郭奔勝、代群、黃豁.應(yīng)對“網(wǎng)上群體性事件”新題[DB/OL].http://news.sina.com.cn，2009年06月01日

[2]陳照琳、丁海亮、莫光財. 楔入“破窗效應(yīng)”營建我國行政監(jiān)督環(huán)境[J].福州黨校學報，2008(4):46

[3]包立德(AlexanderBrenner)， 《包立德專欄》“反CNN”與“反反CNN” [DB/OL]，http://cn.reuters.com，2008年 4月 18日

(作者:廣西大學新聞傳播學院碩士研究生)