面對金融危機各國更應加強教育投入

由聯合國教科文組織和挪威政府舉辦的第八次全民教育高級別小組會議（2008年12月16日~18日）與會者緊急呼吁，各國政府至少要將4%至6%的國民生產總值以及15%至20%的公共支出調撥至教育領域。與會者在會議結束時通過的《奧斯陸宣言》（以下簡稱《宣言》）中，還敦促發展伙伴要增加官方發展援助，并優先向基礎教育投資。

來自39個包括若干主要捐助國在內的國家政府、政府間組織和民間社會的代表說，援助承付款項停滯導致每年出現幾十億美元的供資缺口，并且一些國家向教育領域劃撥的國家收入份額減少，這引起了極大關切，因此必須扭轉這一局勢。他們還指出，這對于目前的全球經濟癱瘓狀況尤為重要。

《宣言》著重指出，教育是實現經濟增長和復蘇，減少貧窮、饑餓和童工以及改善衛生、收入和生計的最有效工具之一。因此，向實現國際商定的發展目標，包括全民教育和千年發展目標提供堅定的支持比危機前更為重要。

《宣言》還贊成設立一個全民教育教師國際工作隊，作為全民教育伙伴的一個自愿聯盟，來共同解決全球教師日益短缺的問題。高級別小組指出，如果沒有足夠專業合格且從事合適崗位、收入可觀、具有積極性、得到充分支持并精通當地語言的教師，包括女教師，我們便無法向全世界的兒童提供優質教育。要在2015年這一預計日期前實現普及初級教育的目標，估計今后七年需要新增1 800萬名初級教師。新工作隊將協調和監測各項活動，以在特定時限內彌補教師缺口。此外，將在今后幾個月內最終確定該工作隊的人員組成及任務。

高級別小組將公平教育的重要意義視為另一個優先事項。他們說，根據目前的趨勢，到2015年至少有2 900萬兒童仍不能獲得初級教育。他們還說，要將初級教育普及至這些兒童，需要制訂以縮小性別、貧富、城鄉差異和其他差別為重點的政策；還需要各國政府擴大幼兒保育和基礎教育機會，確保提供人們負擔得起的小學后教育機會，并滿足成人的識字需求。

全民教育高級別小組會議每年召開一次，并會匯聚來自各國政府、發展機構、聯合國機構、民間社會和私營部門的高層代表。會議的作用是增強政治意愿，從而加快實現全民教育的進度，加強伙伴關系，確定優先事項并調集更多資源。

在這次會議上，挪威首相廷斯·斯托爾滕貝格、教科文組織總干事松浦晃一郎、約旦王后拉尼亞·阿卜杜拉、挪威哈康王儲殿下及塞內加爾總統阿卜杜拉耶·瓦德出席會議開幕式并分別致辭。此外，會上還播放了聯合國秘書長潘基文的錄像致辭。

（摘自聯合國教科文組織網站，2008年12月18日）