澳大利亞師范生農村體驗計劃述評

[摘 要] 師范生農村體驗計劃是澳大利亞西澳大利亞州建設農村教師的一項計劃。基于農村教師數量不足、質量不佳的情況，西澳州政府施行了這一計劃，盡管其中還存在一定問題，但還是取得了較大的成績。從某種意義上說，師范生農村體驗計劃已不僅僅是一項教育計劃，而是一項經濟計劃和社會發展的長期規劃、一項有益于社會公平的計劃。

[關鍵詞] 西澳大利亞州 教師 農村 師范生農村體驗計劃

西澳大利亞州（簡稱“西澳州”）是澳大利亞聯邦最大的州，位于澳大利亞西部。由于沙漠地理環境的影響，該州教育事業發展不平衡，農村地區教育水平明顯落后于城市，教師隊伍的數量和質量均不如城市。為提高農村教育質量、保障農村教師隊伍的數量和質量，西澳州政府便推行了師范生農村體驗計劃（Student Teacher Rural Experience Program），鼓勵將來有志于農村教育事業的高校師范生到農村實習。

一、師范生農村體驗計劃實施背景

長期以來，由于西澳州農村地區地理條件不佳、生活條件落后，農村教師整體狀況不佳。從數量上看，偏遠地區及農村學校教師長期不足。據西澳州教育與訓練部統計資料顯示，2007年西澳大利亞州缺206名教師，到2008年新學年開學之際仍然有79名教師的缺額，這些缺編的地區幾乎全是在農村。[1] 教師數量的不足已嚴重影響農村的教育質量，而且農村教師的整體質量也不容樂觀。有學者研究顯示，澳大利亞大城市專業教師占的比例為總教師人數的20%，在農村地區的比例僅為11%，而西澳州農村地區專業教師還遠低于這一比例。[2] 更值得注意的是，雖然西澳州政府每年均向農村地區派新教師，但是這些教師多數是在城市中完成相關教育與實習任務，其原有的知識體系和教學方法均無法很好地適應農村的特殊情況，較大程度地影響農村的教學質量。為了保障農村教師隊伍數量和質量，提升新教師對農村教學的適應性，從1999起，西澳州教育與訓練部推出了師范生農村體驗計劃，以促進農村教育事業的發展。

二、師范生農村體驗計劃實施的基本過程

1. 政府確定實習區域并公布相關補助政策

為了推動農村地區教師隊伍數量及質量的提升，在師范生農村體驗計劃實施前，西澳州教育與培訓部首先確定了需要派遣實習生的區域及其包括的學校。至今，西澳州共確定了沃倫-布萊克伍德（Warren-Blackwood）等10個地區的學校及弗里曼特爾-皮爾區（Fremantle-Peel）的5所學校為計劃的實施學校。與此同時，西澳州教育與培訓部公布了對參與該計劃的師范生的補助政策，包括報銷差旅費、補貼生活費等，其金額依照實習區域的艱苦程度而定，師范生每周將享受到120澳元~ 240澳元的補助，從而提升師范生參與該計劃的積極性。[3]

2. 申請者提出相應申請

西澳州教育與培訓部確定師范生農村體驗計劃的學校名單后，師范生便可以在規定的時間內提出申請。雖然西澳州農村教師不足，但并不是任何人都可以參與到這一計劃中去的。申請者必須具備以下條件：參與者必須是澳大利亞公民或永久居民，且學習科目必須是師范類；其申請的實習學校必須離其居住地或家庭50公里以上；師范生已順利完成各項教學實習課程，且各科成績在60分以上；申請者必須獲得所在高校的準允，并確保能被所在高校安排到相應農村學校實習。[4] 整個申請過程中，高校發揮著重要作用，不但要及時發布該計劃的相應信息，而且還必須積極協調師范生實習工作，順利安排學生到農村實習。

3. 學生赴農村完成相關任務

教育與培訓部審核通過學生申請后，便迅速通知師范生簽訂協議，然后指派師范生赴他們申請的區域開展教學工作。由于農村學校教師數量有限，師范生到農村后通常必須以全職教師的身份投入到工作中去。赴農村實習的師范生，不但要解決自己的基本生活問題，而且必須結合農村實際情況，充分運用已有的知識，完成課程組織、課堂管理、學生管理等任務。日常生活中，他們還必須靈活處理好自己與當地教師的關系，主動融入到當地社區生產生活中去，從而獲得當地社區和教師的支持和歡迎。[5]在農村地區實習的整個過程中，師范生基本上只能依靠自己的力量解決遇到的各種問題，這對培養師范生對農村的感情以及將來從事農村教學工作有很大的幫助作用。

4. 政府和高校的監督管理

師范生被派到農村實習后，并不意味師范生農村體驗計劃的結束。在這一計劃實施的整個過程中，政府始終對參與計劃的師范生給予極大的關注，他們在定期給予對參與計劃的師范生相應補助的同時，也進行監督和管理。而作為高校，會派出實習指導老師專門指導這些師范生開展教育教學工作，并對他們的教育實習工作提出相關建議。當師范生結束農村實習工作后，學校將對他們進行集中考核，討論他們是否適合從事教師這一職業。

三、師范生農村體驗計劃的優勢及其不足

為促進農村教師隊伍的發展，西澳州教育與培訓部對師范生農村體驗計劃給予了大力支持。截至2006年6月，共有682人參與了這一計劃，并且這一計劃將長期堅持下去。[6]

1. 師范生農村體驗計劃的積極作用

（1）提升農村教師隊伍的數量和質量

師范生農村體驗計劃的實施，一定程度上提升了農村教師隊伍的數量和質量。師范生直接進入農村實習，能直接增加農村教師隊伍的數量，緩解教師數量的不足；同時也能增進他們對農村的了解和感情，增加他們將來進入農村工作的概率。此外，通過農村教育教學的鍛煉，他們能學習并掌握適應農村教育教學的方法和手段，將來如果被分配到農村工作，他們能迅速適應農村的工作崗位，促進教師素質的提高。

（2）有利于師范生自身的職業發展

有學者認為，新教師獲得的那些有助于確立其教學規范和標準早期經驗將引導他的整個職業生涯。[7] 對于師范生本人而言，盡管農村的生活、工作條件比較艱苦，但也有其得天獨厚的優勢。由于教師數量的不足，師范生在農村的實習是全方位的，大大突破了城市實習的限制。在農村實習的師范生，可以充分發揮其創造性和獨立性，鍛煉自身各方面能力。一方面，師范生在農村能獲得更多教學及管理學生的機會，進而獲得更多的工作經驗，提高專業技能。這不但有利于他們實踐并創新教育理論，而且對其職業生涯大有裨益。另一方面，農村實習工作使師范生接觸到更為廣闊的社會群體，豐富其人生閱歷，增強處理各種社會人際關系的能力，為將來進入工作崗位做好準備。

2. 師范生農村體驗計劃有待改進的地方

師范生農村體驗計劃已在西澳州實行10年，雖然取得了不少成績，但有些地方仍有待改進。

（1）實習管理教師責任心有待加強

在師范生農村體驗計劃實施過程中，實習管理教師發揮著十分重要的作用。他們不但需要及時向師范生傳達師范生農村體驗計劃的相關信息，而且要協調和安排師范生的農村實習崗位。但是，西澳州教育與培訓部《教師教育工作會議紀要》顯示，師范生農村體驗計劃實施過程中，不少教育學院的實習工作人員并沒有充分意識到自己的責任，未能在實習過程中發揮積極的組織領導作用。[8] 因此，西澳州在推進其師范生農村體驗計劃過程中，教育與培訓部還應加強同各高校的交流與溝通，督促各高校重視師范生農村體驗計劃，增強實習管理教師責任心，推進師范生農村體驗計劃的實施。

（2）實習指導工作不足

師范生作為即將入職的教師，其實習迫切需要學校及其實習指導教師的指導。西澳州師范生農村體驗計劃實施表現出的一個重要問題便是實習指導工作不足。首先，在實習前的培訓上，各高校很少對參與師范生農村體驗計劃的學生進行專項培訓。師范生在進入農村學校實習前，高校很少就農村基本生活情況、教學方式、生存技能等方面進行培訓，致使不少師范生必須經過一段時間的自我摸索才能掌握相應教育教學技能，影響實習的實效性。其次，實習指導教師指導不足。西澳州教育與培訓部委托學者格雷姆·洛克（Graeme Lock）調查師范生農村體驗計劃實施情況，調查結果顯示，一些師范生與實習指導教師的聯系并不是很密切，實習指導教師缺乏對師范生的必要指導。[9] 因此，西澳州政府推行師范生農村體驗計劃，應加強實習指導工作，促進其農村教育事業發展。

綜上所述，師范生農村體驗計劃在西澳州推進農村教師隊伍建設方面取得了較大的成就，盡管其中仍然存在一些問題，但其成績是不可否認的，我國作為一個發展中國家，應主動借鑒和學習其成功經驗，審視其不足，積極推進我國農村教師隊伍建設。

參考文獻：

[1] WA Department of Education and Training. WA Teacher Demand and Supply Projections[R]. Perth：Department of Education and Training 2008:5.

[2] Miles， R.L.， Marshall， C.， Rolfe， J.， Noonan， S.. The Attraction and Retention of Professionals to Regional Areas [DB/OL].http：//www.bitre.gov.au/publications/92/Files/b_ miles.pdf，2009-3-2.

[3][4] WA Department of Education and Training. Rural Teaching Program for Sudents[EB/OL].http://www.det.wa.edu.au/，2009-3-4.

[5] Graeme Lock. The Student Teacher Rural Experience Program[DB/OL]. http://fogarty.education.ecu.edu.au/docs/crps/STREP_Final_Research_Report.pdf，2009-3-5.

[6][9] Graeme Lock. Preparing Teachers for Rural Appointments：Lessons from Australia[J].The Rural Education，2008(2):24-30.

[7] Moir， E.， Gless， J. Quality Induction: An Investment in Teachers[J]. Teacher Education Quarterly，2001(1):109-114.

[8] WA Department of Education and Training. Standing Committee on Education and Vocational Training Inquiry into Teacher Education[DB/OL]. http://www.aph.gov.au/house/committee/evt/teachereduc/subs/sub156.pdf，2009-3-5.

（作者單位：西南大學教育學院）

責任編輯 熊建輝