印度人對(duì)外慷慨解囊，囿于腐敗對(duì)內(nèi)卻扭扭捏捏

2008年，當(dāng)幾所美國(guó)大學(xué)宣布接受來自海內(nèi)外印度人數(shù)百萬美元的捐助時(shí)，印度媒體不禁為之歡呼。報(bào)道稱，這種慷慨的行為無疑表明，印度已經(jīng)成為一個(gè)樂善好施的國(guó)度，而不再是一個(gè)乞求施舍的窮國(guó)。然而，以下事實(shí)更能說明問題：盡管印度的大學(xué)亟需資金支持，但捐贈(zèng)資金卻流向了美國(guó)機(jī)構(gòu)。

在捐贈(zèng)資金數(shù)額最大的印度人當(dāng)中，有實(shí)業(yè)家、塔塔集團(tuán)主席塔塔先生（Ratan Tata），他向康奈爾大學(xué)捐贈(zèng)了5 000萬美元；有軟件服務(wù)提供商、印度信息系統(tǒng)技術(shù)有限公司創(chuàng)始人之一奈利卡尼先生（Nandan M. Nilekani），他向耶魯大學(xué)捐贈(zèng)了500萬美元；有藥企老板卡普爾先生（John N. Kapoor），他向紐約州立大學(xué)布法羅分校捐贈(zèng)了1 100萬美元。

“奇怪的是他們都不在印度國(guó)內(nèi)捐贈(zèng)。”在高等教育改革方面向印度政府提供咨詢的國(guó)家知識(shí)委員會(huì)主席皮特羅達(dá)先生（Sam Pitroda）說。

其實(shí)，塔塔家族也曾為自己祖國(guó)的高等教育機(jī)構(gòu)作過不少貢獻(xiàn)。

在成立于1932年的家族企業(yè)——道拉布吉信托基金會(huì)的資助下，塔塔基礎(chǔ)研究所和其他幾個(gè)高等教育企業(yè)得以建立。

位于印度南部、備受關(guān)注的私立印度商學(xué)院，也獲得了國(guó)內(nèi)外印度人的慷慨捐助；印度國(guó)內(nèi)接受捐贈(zèng)最多的高校——著名的印度理工學(xué)院，則從生活在印度以及美國(guó)的畢業(yè)生那里得到了上千萬美元的捐贈(zèng)。

然而，這種慈善行為的影響非常有限，因?yàn)樗械木柚贾皇敲嫦蛑髮W(xué)。與其他公立大學(xué)相比，一流的工程類學(xué)院接收到的政府資助要多得多，對(duì)于這種情況，皮特羅達(dá)先生說：“印度的捐贈(zèng)人應(yīng)該更多幫助地方大學(xué)，而不是印度理工學(xué)院這類名校。”

畢業(yè)生樂于捐助私立名校，是因?yàn)檫@些學(xué)校比印度的其他公立學(xué)院具有更大的自主權(quán)。另外，更加公開透明的機(jī)制也使這些學(xué)校能更好地管理和使用贈(zèng)款。籌款專家們說，印度潛在的捐贈(zèng)者認(rèn)為，捐給印度普通公立大學(xué)的錢很可能被腐敗官員揮霍或挪用。

此外，印度工程學(xué)院具有強(qiáng)大的校友網(wǎng)絡(luò)。在這方面，大多數(shù)印度的大學(xué)都無法與之比肩。

大學(xué)自己募集到多少資金，政府就將資助給大學(xué)的資金減少多少。這種慣例也使大學(xué)籌款難上加難。

德里大學(xué)校長(zhǎng)彭塔耳（Deepak Pental）2007年在接受《高等教育紀(jì)事報(bào)》的采訪時(shí)說：“如果我們募集10萬盧比，政府就會(huì)少撥給我們10萬盧比。”

只有獲得政府的批準(zhǔn)，大學(xué)才能使用募集到的資金，要邁過一道道的行政門檻，審核沒準(zhǔn)要耗上幾年。沒有籌款運(yùn)營(yíng)預(yù)算，大學(xué)也不太可能籌到大筆捐贈(zèng)。

波爾拉（Arogyaswami Paulraj）是斯坦福大學(xué)的工程學(xué)教授，他曾就讀于印度某著名的工程學(xué)院。他說：“在斯坦福的經(jīng)歷告訴我，要想募集1美元的資金，你就得花掉15美分。”

越來越多的印度人向其所就讀過的國(guó)外大學(xué)捐助資金，這可能預(yù)示著印度國(guó)內(nèi)的慈善事業(yè)最終還是會(huì)從印度本國(guó)生根發(fā)芽。然而許多學(xué)者認(rèn)為，這還有待時(shí)日。

（編譯自《高等教育紀(jì)事報(bào)》，2008年12月5日）

責(zé)任編輯 鄧明茜