聯合國教科文組織召開世界可持續發展教育大會

2009年3月31日至4月2日，聯合國教科文組織與德國教育與研究部合作舉辦的世界可持續發展教育大會在德國波恩召開。來自全球700余位專家和利益攸關方匯聚一堂，參加這場主題為“邁向‘聯合國十年計劃’下半期”的盛會。此次大會標志著“聯合國可持續發展教育十年計劃”（2005-2014年）走到了中點。大會重點突出可持續發展教育與全民教育的相關性；促進可持續發展教育方面的國際交流，特別是在北南之間的交流；對執行結果進行評估；并制定未來發展戰略。世界可持續發展教育大會是教科文組織在2008-2009年組織的、旨在討論教育優先事項的四次全球教育大會之一。

一、何為可持續發展教育？

可持續發展教育嘗試把可持續發展價值理念和實踐融入教育的方方面面。其定義由世界環境與發展委員會（亦稱“布倫特蘭委員會”）1987年提出，至今依然有效：“可持續發展是這樣一種發展，它既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害。”

伴隨持續的全球貧困和不平等，以及諸如氣候變化影響和當前金融與經濟危機等新問題，可持續發展成為今天全世界面臨的核心挑戰。實現可持續發展需要在全球范圍內改變思想和行為，而教育是關鍵的先決條件。因此，可持續發展教育是關乎優質教育和學習的一攬子綜合計劃，其中要解決的重點問題包括社會包容性、兩性平等、減少貧窮、環境保護、自然資源保護、共同社會責任、預防艾滋病、保護本國文化等?？沙掷m發展教育是一項終身事業，自孩童開始，經正規學校教育，貫穿整個成人期。可持續發展教育不僅與正規教育設置、培訓和工作場所學習有關，也與提高公眾意識以及諸多形式的非正規和非正式學習相關。無論處于何種背景下，可持續發展教育都鼓勵以跨學科和綜合方法進行教育和學習，促進教育過程中的批判性和創新性思維，并由此鼓勵新的教學方法。

二、聯合國可持續發展教育十年計劃

2002年12月，根據第59/237號決議，聯合國大會宣布2005-2014年為“聯合國可持續發展教育十年”（簡稱“可持續發展教育十年”）。因此，成員國承諾，將可持續發展的原則、理念和實踐融入教育和學習。聯合國大會指定聯合國教科文組織作為在全球范圍內執行和協調“可持續發展教育十年”。

《可持續發展教育十年國際實施方案》（2005）提出，可持續發展教育基本愿景是全世界每個人都享有受教育和學習關于可持續未來以及積極社會轉型所需的理念、行為以及生活方式的權益。方案針對可持續發展教育提出了四項主要目標：為可持續發展教育利益攸關方聯絡和交流提供便利；推動加強可持續發展教育的教學質量；通過可持續發展教育的努力，幫助各國實現千年發展目標；為各國提供新的機會，以便將可持續發展教育納入教育改革工作。

為綜合制訂可持續發展教育倡議，已經確認四項主要指導方針：為獲得優質教育提供便利；調整現有教育體制以解決與可持續相關的問題；啟動公眾認識和了解措施；制訂培訓計劃以解決具體的社會、環境和經濟可持續性方面的問題。此外，必須將可持續發展教育與發展和教育領域的其他國際優先事項相聯系。《千年發展目標》為國際發展合作提供了相關框架；六項全民教育目標旨在使每個人都能獲得基礎教育；“聯合國掃盲十年”（UNLD）側重提高青年人和成人的文化水平以建立全民皆可參與的知識型社會?？沙掷m發展教育在向可持續發展目標方向調整，特別側重教育和學習的內容和目的。

三、可持續發展教育與未來學校

保護環境、尊重生物多樣性以及捍衛人權為教育提供了新的領域。自2005年“聯合國可持續發展教育十年計劃”啟動以來，世界各地出現了眾多促進可持續教育發展的創意。《聯合國教科文組織信使》2009年第4期以“未來學?！睘橹黝}，對相關內容進行了報道。

聯合國教科文組織教育助理總干事尼古拉斯·伯內特認為，可持續發展教育是一項把希望寄托于未來的教育，其宗旨是讓我們能夠認清目前的主要挑戰：保護環境、尊重生物多樣性、捍衛人權。以下是他在《聯合國教科文組織信使》2009年第4期序言中的觀點：

大約二十多年前，世界環境與發展委員會呼吁通過一種“既能滿足目前需要又不會損害后代人需要的發展模式”。因此，可持續發展的精髓可以概括為：一種可以激發我們同時承擔起對現在和未來責任的長遠觀點。這一思想促使很多國家于2000年通過了《千年發展目標》：消除極端貧窮與饑餓、改善母子保健、與艾滋病毒/艾滋病作斗爭、實現全民基礎教育、促進性別平等、確保環境可持續性。然而沒有教育的支持，這些目標中的任何一個都無法實現，對此我們堅信不疑。因此，2005年，我們發起了聯合國可持續發展教育十年計劃。

可持續發展教育從多幾個層面上為學習重新定位。首先，要采取跨學科學習方法，涵蓋發展的社會、環境、經濟、文化等方面，并能使我們認識到人與人、人與周圍世界以及人與自然之間的相互依賴關系。因此，可持續發展教育旨在讓我們能夠迎接目前的主要挑戰，如保護環境、尊重生物多樣性、捍衛人權?？沙掷m發展教育還有利于發展批判思維以及面對問題的決策能力和解決能力，同時鼓勵對話、團隊工作和創新精神。最后，可能也是最重要的一點，可持續發展教育能夠突出和平、平等、尊敬他人以及自然和社會環境等概念。換句話說，可持續發展教育旨在通過賦予我們以知識、能力和價值而提高我們的自立能力，成為真正的變化締造者。

1. 重新審視教育目標

世界可持續發展教育大會表明很多國家已經構思了有利于可持續發展教育的創新戰略框架。教育十年計劃鼓勵各國重新審視其教育目標、教學內容以及教學實踐，作為對實現全民教育共同努力的補充。教育十年計劃衍生了眾多既能在校內又能在校外落實可持續發展教育的創意和計劃。但是進展不一，必須繼續提高公眾的意識。我們現在應該團結一致，借助政界、教師培訓機構和大學負責人以及其他重要合作者的參與，使可持續發展教育成為有利于改善教育水平和質量的指導性原則。我們還應利用各種機會強調教育在可持續發展問題上所起到的的核心作用。

2. 教育應能為當前危機提供答案

經濟危機更加迫使我們發展教育。如果我們不能賦予各年齡段的人們以知識、能力和價值，使他們能夠獲取信息、負責地做出決定，那么我們就無法消減貧窮，建設平等、和平和可持續的社會。發展有利于提高認識、擴大開放、加強團結和增加責任感的高質量教育是我們應對當前危機的一切方法中必須包含的內容。正如本期《聯合國教科文組織信使》所指出的，當全體學生、教師、學校和社區都動員起來，應對社會和環境挑戰時，他們便能推動事物的發展。但首先，領導人和決策者必須創造條件，將教育定位在構建更加公平的社會。

相關鏈接：

[1] 世界可持續發展教育大會網址：http：//www.esd-world-conference-2009.org/en/home.html.

[2] 世界可持續發展教育大會時事通訊：http://www.esd-world-conference-2009.org/en/newsletter-en/unesco-world-conference-on-esd-newsletter-01.html.

責任編輯 熊建輝