典型營利性高等教育組織簡介

組織有三種形式：公立組織、營利性組織和非營利性組織。營利性組織和非營利性組織都是為了適應社會特定領域的需求而產生的組織形式，兩者有著不同的適用范圍，在生產某些產品方面有特定的優勢，也有自身的劣勢，存在著“非營利性組織失靈”①，也存在著“營利性組織失靈”，兩種組織都需要加以合理的規范和治理。

近代以來，高等教育主要由國家建立的公立高等教育組織、慈善機構或者個人捐贈建立的私立高等教育組織提供，大多數國家的大多數私立高等教育組織是非營利性的，只有極少數國家存在著營利性高等教育組織②，而且長期處于邊緣地位。但從20世紀中期開始，營利性高等教育組織開始在全世界興起和發展，這被紐約州立大學教授丹尼爾·萊維（Daniel C. Levy）稱為“私立高等教育的第三波浪潮”。[1] 在一些私立高等教育組織入讀學生人數比較多的國家，營利性高等教育組織發展迅速。在巴西、馬來西亞、南非、智利等很多國家都出現了營利性高等教育組織。日本2004年高等教育改革使得營利性高等教育組織具備了合法性，目前日本已經出現了兩所營利性大學。雖然印度最高法院1992年宣布不允許高等教育組織營利，但是以公司形式出現的培訓機構則不受這一限制，只是不能提供學歷教育。目前印度有很多提供信息技術教育的公司，有一些已經和傳統意義上的高等教育組織聯合開展學歷教育，并為印度培養了大批信息技術人才。美國營利性高等教育組織機構數量增長也非常迅速，1990年~2002年，美國有學位授予權的營利性大學數量增加了112%。[2] 而且一些非營利性高等教育組織轉變了自己的身份，變為了營利性高等教育組織，例如大峽谷大學（Grand Canyon University）。[3] 本文將對世界上較為典型的營利性高等教育組織進行介紹。

一、阿波羅教育公司

阿波羅教育公司（Apollo Group，Inc.）是美國目前最大的營利性高等教育組織，也是美國第一家獲得聯邦教育部認可的認證機構所認證的營利性高等教育組織，總部設在美國的亞利桑那州，由經濟學教授約翰·斯伯林博士于1973年創建，并于1994年在納斯達克上市，成為上市公司。公司由鳳凰大學（University of Phoenix）、西部國際大學（Western International University）、職業發展學院（Institutes for Professional Development，Inc.）、財政規劃學院（College for Financial Planning Institutes Corporation）和領悟力學校（Insight Schools）等五個下屬機構組成，在美國的39個州、波多黎各、加拿大、荷蘭、墨西哥和中國在內的多個國家和地區擁有99個校園和163個學習中心，并且通過在線項目向全世界提供教育。[4] 阿波羅教育公司的在校生數量、分校數量以及校園分布情況見表1。

阿波羅教育公司的營業額保持了非常迅速的增長，最近13年的營業額和利潤統計如圖1：[6]

鳳凰城大學是阿波羅教育公司最大的下屬機構，1978年成為美國第一所獲得教育部認可的認證機構認證的營利性高等教育組織，[7] 截至2006年8月31日，鳳凰城大學學生注冊數量已達到282 300名。[8]

二、職業教育公司

職業教育公司（Career Education，Inc.）由加州大學伯克利分校的畢業生約翰·拉森（John M. Larson）于1994年組建。職業教育公司成立后，朝著成為世界上領先的私立高等教育提供者的目標邁進，目前已經成為世界上以校園為基礎的最大的私立高等教育提供者之一，并且在在線教育方面獲得了迅速增長。公司提供一系列以職業為導向的高等教育。2006年，注冊學生達到94 100名。公司擁有80個校園，遍布于美國、加拿大、法國、英國和阿拉伯聯合酋長國，提供博士、碩士、本科和副學士以及證書教育項目。學校1/3的學生通過網絡方式進行學習。公司的網絡大學主要是洲際大學（Intercontinental University Online）和科羅拉多技術遠程大學（Colorado Technical University Online）。此外，公司下設很多知名品牌的學校，這些品牌包括北美藍帶烹飪藝術學院（與法國藍帶烹飪藝術學院合作建立的學校）、哈訂訓藝術設計學校（Harrington School of Design）、美國洲際大學（American Intercontinental University）、科羅拉多技術大學（Colorado Technical University）和斯坦福布朗大學（Sanford Brown）。[9] 職業教育公司的基本數據統計見表2，收入與利潤之間統計見圖2。

三、桂冠教育公司

桂冠教育公司（Laureate Education，Inc.）是為全日制學生和在職成年人提供高等教育的機構，它通過校園和網絡在線兩種方式提供高等教育。公司成立于1979年，由百利·富勒（W. Berry Fowler）在美國波特蘭的俄勒岡（Portland，Oregon）成立，最初是一個以美國為基地的小型培訓機構，后來由道格拉斯·貝克（Douglas Becker）和克里斯多夫·含薩克（Christopher Hoehn-Saric）組成的年輕團隊從肯德學習中心（Kindercare Leaning Centers）購買，并將公司的經營方向轉向了高等教育。經過二十多年發展，公司成為世界上增長最快，盈利最多的營利性高等教育組織之一，在全世界15個國家擁有分校，注冊學生多于24萬。公司致力于開發學生潛能，幫助他們達到生活和職業目標，在提供高等教育時注意將國際文化和當地文化結合，使所培養的學生在掌握當地知識的同時，具備國際視野。桂冠教育公司共由24所高等教育組織組成，這些高等教育組織分布在亞洲、歐洲和美洲三大洲，提供本科生、研究生和培訓教育項目，專業有商業、法律、教育、通訊、社會科學、醫療衛生、工程、信息技術、醫院管理、人文學科和建筑學科等國際上迅速擴展的學科。自從1998年進入高等教育領域以來，公司收入增長非常迅速，2005年收入達到了8.76億美元，利潤達到了1.6億美元，[12] 在《福布斯》財富雜志美國最大私有公司排名中居383名。[13] 桂冠教育公司基本數據統計見表3，收入與利潤統計見圖3。

四、教育管理公司

教育管理公司（Education Management，Inc.）是學生數量最多的高等教育組織之一，總部位于賓夕法尼亞州的匹斯堡，成立于1962年。羅伯特·納森（Knutson）于1986年成為公司董事會主席和總裁，并在1989年被任命為總裁和首席運營官。在他的領導下，公司通過升級課程、設備和儀器，增加人員的數量和質量等措施，提高了學生服務質量。經過40年發展，到2005年6月30日，教育管理公司在美國24個州和加拿大兩個省擁有71所分校。教育管理公司雇傭了1.1萬名全職、兼職教師，2006年秋季注冊學生數量超過了80 300名。公司由藝術學院（The Art Institutes）、阿格西大學（Argosy University）、布朗米奇學院（Brown Mackie College）和南方大學（South University）等組成。[16] 2006年，教育管理公司被一家基金用34億美元收購。[17]教育管理公司基本數據統計見表4，收入與利潤統計見圖4。

五、克林森學院公司

克林森學院公司（Corinthian Colleges，Inc.）是由大衛·莫爾（David Moore）、保羅·皮埃羅（Paul St.Pierre）、弗蘭克·米考德（Frank McCord）、丹尼斯·德利（Dennis Devereux）和勞埃德·赫里蘭（Lloyd Holland）于1995年2月創立。這5個人原是國家教育中心教育公司（National Education Centers，Inc.）的經理，他們最初創辦的想法非常簡單：收購那些基礎不錯、聲譽很好，但是由于種種原因運營不好的學校。公司針對需求量較大的專業提供副學士、學士和碩士學歷教育以及證書教育項目。提供的項目領域包括醫療衛生、商業、司法犯罪、信息技術、交通技術、維修和建筑行業等。除此之外，公司還提供包括商業、會計、司法、準司法、保安和計算機科學等教育項目。現在，公司在美國24個州擁有94個學院，在加拿大7個省擁有34所學校和14個公司培訓中心，截至2006年6月30日，公司在北美雇傭了9 500名雇員，包括4 272名全職和兼職教師，學生注冊數量超過66萬人。[20] 克林森學院公司基本數據統計見表5，收入與利潤統計見圖5。

六、德武教育公司

德武教育公司（DeVry Inc.）由赫曼·德武（Herman DeVry）于1931年創立，最初是一所郵政電器修理學校。1967年，以發明電影錄制機聞名的貝爾·豪公司（Bell Howell Company）收購了這所學校。丹尼斯·科勒（Dennis Keller）和羅納德·泰勒（Ronald Taylor）為公司的發展作出了主要貢獻。經過幾十年發展，公司發展成為全美運營最成功的商業和技術學校之一，提供工程、電器、會計和商業管理方面的副學士、學士和碩士學位。德武教育公司由德武大學（DeVry University）、羅斯大學（Ross University）、嘉別林護士學院（Chamberlain College of Nursing）和貝克職業教育（Becker Professional Review）組成。科勒研究生管理學院（the Keller Graduate School of Management）提供商業管理和會計方面的碩士學位課程；貝克CPA（Becker CPA Review）為學生參加注冊公共會計師和注冊管理會計師考試提供準備。對于那些年齡偏大的學生，公司并不將其作為通識教育的主體，而是對其進行以職業為導向的教育。德武教育公司基本數據統計見表6，收入與利潤統計見圖6。

七、思德教育公司

思德教育公司（Strayer Education，Inc.）是一個在商業管理、會計、信息技術、教育和公共管理等領域提供本科生和研究生學歷教育的營利性高等教育公司，1892年由樂翁·思德博士（Dr.S.Irving Strayer）創立于馬里蘭州的巴爾的摩。經過100多年的發展，思德教育公司已經發展成為在美國13個州和華盛頓特區提供高等教育的大型營利性高等教育組織之一，并且通過網絡教育的方式向全世界提供高等教育，專業涉及商業管理、會計、信息技術、教育和行政管理，2006年注冊學生31 372名，主要是在職的成人學生。思德教育公司致力于促進學生職業發展和個人目標的實現。通過不斷采用最新的技術，思德教育公司努力使其畢業生掌握在迅速變化市場經濟中的生存能力，它所培養的學生的能力得到了雇主認可。學院由美國中北部認證機構認證。[25] 思德教育公司基本數據統計見表7，收入與利潤統計見圖7。

八、國際電信與電報教育服務公司

國際電信與電報教育服務公司（ITT Educational Services，Inc.）由一家名為豪沃德·薩姆斯（Howard W. Sams）的教材出版商于1963年創立，經過幾十年發展，已經成為美國最大的技術教育提供者之一。它主要提供以職業為導向的副學士、學士和碩士研究生在內的學歷教育，截至2007年10月31日，公司在美國的33個州運營87所

分校，注冊學生4.7萬名。它通過在線和以校園為基礎兩種方式提供教學，公司下設信息技術學院、電器技術學院、制圖和設計學院、商業學院、司法服務學院和醫療衛生學院。公司于1994年在紐約股市上市。[28] 國際電信與電報教育服務公司基本數據統計見表8，收入與利潤統計見圖8。

九、環球技術教育公司

環球技術教育公司（Universal Technical Institute，Inc.）是一家提供汽車、柴油機、摩托車和快艇等方面技術教育的專業教育公司，由環球技術學院（Universal Technical Institute）、摩托車機械學院（Motorcycle Mechanics Institute）和快艇機械學院（Marine Mechanics Institute）等組成，公司提供學歷和非學歷教育，也為一些像保時捷、梅賽德斯奔馳、哈雷等著名的制造商提供培訓。公司有1.6萬名全職學生，學歷教育持續

12~18個月，學費為1.7萬~4萬美元。[31]環球技術教育公司基本數據統計見表9，收入與利潤統計見圖9。

十、國家信息技術學院

國家信息技術學院（National Institute Information Technology，簡稱NIIT）由拉杰·帕瓦（Rajendra S. Power）創立于1979年，現已是印度最大的信息技術教育提供者。雖然印度最高法院1992年的判決使得營利性高等教育組織頒發的文憑得不到政府承認，但是NIIT提供的教育內容屬于高等教育，而且NIIT已經和一些大學聯合提供學歷教育，所以筆者也將其作為營利性高等教育組織。

1993年，公司開始公開上市。1996年2月，公司在尼泊爾的加德滿都創辦了第一個海外教育中心。NIIT的業務共包括4個部分，其核心是職業教育。[34] 2004年，公司分解為NIIT有限公司和NIIT技術有限公司，前者集中于培訓業務，后者集中在軟件開發和商業過程處理。NIIT有限公司提供各層次水平的信息技術教育，既有以高中畢業為起點的高等信息技術教育，也有針對專業人員較深層次的信息技術教育，此外還進行公司培訓、咨詢和教材研發等業務。公司在美國、歐洲、亞洲、中東、非洲和澳大利亞提供教室和在線培訓相結合的教育。公司的學習中心遍布世界各地30多個國家，其中在中國大約20個省市有其學習中心。公司積極進軍美國市場，2006年7月，公司收購了美國的基礎教育公司（Element K）。[35] NIIT公司基本數據統計見表10，營業額和利潤統計見圖10。

十一、埃杜克教育公司

埃杜克教育公司（Educor，Inc）是南非私立教育的領導者，由本杰明·達米林創立于1943年，最初是一所補習學校，經過幾十年發展，已經成為南非最大的私立教育機構，不但提供高等教育，也提供初、中等教育和培訓，在南部非洲擁有50多所分校。公司主要由三部分組成：國際學院（International Colleges Group），主要從事遠程教育；達米林教育集團（Damelin Education Group），主要從事以校園為基礎的教育；管理和技術研究生院（Graduate Institute of Management and Technology），從事遠程和校園為基礎的教育及公司培訓。公司每年

注冊的學生超過10萬，其中既有兼職的學生，也有全日制和參加培訓的學生。現在公司屬于納斯波公司（Naspers Group）的一部分，后者是一家多元化的跨國多媒體公司。[38]

十二、法國藍帶烹飪藝術學院

法國藍帶烹飪藝術學院（Le Cordon Bleu Paris），由一家叫做《法國藍帶》的烹飪周刊于1895年在巴黎創立，最初目的是免費培訓訂閱雜志的讀者。經過100多年的發展，學院已經成為全世界著名的餐飲業教育機構，提供烹飪、旅館、飯店管理、旅游、咨詢等與餐飲業有關的證書和學歷教育（包括本科和碩士教育）。其頒發的證書和學歷在全世界餐飲業獲得了廣泛認可，在15個國家擁有超過30所分校，每年參加的學生超過1.8萬人。1995年，在中國政府資助下，第一批來自中國的學生進入法國藍帶烹飪藝術學院學習。[39]

參考文獻：

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[13] Hoover’s Company Records. Austin:Dec 15，2007. p. 17087.

[14] Hoover’s Company Records. Austin:Dec 15，2007. p. 17087.

[15] Laureate Education，Inc. 1999-2005 Annual Report [online]. http：//www.laureate-inc.com，2007-12-26.

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[17] Hoover’s Company Records. Austin：Dec 15，2007. p. 52186.

[18] Hoover’s Company Records. Austin：Dec 15，2007. p. 52186.

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[20] Corinthian Colleges，Inc. 2002-2006 Annual Report [OB/OL].http：//www.cci.edu，2007-12-26.

[21] Hoover’s Company Records. Austin：Dec 15，2007. p. 57657.

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[24] Devry，Inc. 2006 Annual Report[OB/OL]. http：//www.devry.edu，2007-12-26.

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[26] Hoover’s Company Records. Austin：Mar 15，2008. p. 51278.

[27] Strayer Education，Inc. 2006 Annual Report[OB/OL].http：//www.strayereducation.com，2007-12-12.

[28] ITT Educational Services. http：//www.ittesi.com，2007-12-28. Hoover’s Company Records. Austin：Dec 15，2007. p. 42541.

[29] Hover’s Company Records. Austin：May 15，2009. P.42541

[30] ITT Education Services，Inc.2006 Annual Report[OB/OL].http：//www.strayereducation.com，2007-12-12.

[31] Hoover’s Company Records. Austin：Mar 15，2008. p. 122628.

[32] Hoover’s Company Records. Austin. P.122628

[33] Universal Technical Institute，Inc. 2007 Annual Report.[OB/OL]. http：//www.uti.edu/Home/Investors/tabid/64/Default.aspx，2007-12-12.

[34][38] 詹姆士·托勒著，曲恒昌等譯.全球教育產業[M].上海：上海人民出版社，2004：13-14.

[35] Hoover’s Company Records. Austin：Dec 15，2007. p. 112570 and NIIT，2006 Annual Report[OB/OL].http：//www.niit.com.

[36] Hoover’s Company Records. Austin：Dec 15， 2007. p. 112570.

[37] NIIT Limited，Annual Report 2006-2007[OB/OL].http：//www.niit.com，2007-12-18.

[39] http：//www.cordonbleu.net，2007-9-11.

（作者單位：國家教育發展研究中心比較教育研究室）

責任編輯 鄧明茜

注:

① 非營利組織失靈亦稱非營利性組織失敗，它是指非營利性部門偏離所奉行的社會公益宗旨，片面地以功利主義為取向的信念、行為給消費者、社會、生態所帶來的負效應。正如P.B. 福斯頓伯格所說：“在非營利機構中工作的人的行為，常常可以用腳踏實地和無私奉獻來解釋，但是，強烈的而且常常是自私的情緒也會起重要作用。你在非營利界可以發現，野心勃勃、獨裁專斷、自私自利、玩弄權術等也是屢見不鮮的。”

② 根據丹尼爾·萊維（Daniel C.Levy）的分析，私立高等教育主要有宗教組織建立的私立高等教育組織、精英型私立高等教育組織和營利性高等教育組織三種類型。