在全球金融危機和經濟低迷的大背景下,以色列農業目前面臨出口減少、融資困難等多項挑戰。以農業部就此出臺多項措施,幫助本國農業渡過難關。
以色列是農產品凈出口國,當前國際金融和經濟形勢對其農業最為顯著的影響就是出口減少。以中央統計局公布的數據顯示,2002年至2007年,以農業出口額持續增長,其中2007年出口額在2006年基礎上增長30.7%。但2008年,以農業出口額出現下滑,約為13億美元的全年出口總額與2007年相比下降5.4%。此外,今年頭兩個月以色列的農業出口額也比2008年同期減少3.6%。
以農業部高級官員莫爾德艾·科亨博士接受采訪時表示,以農業出口以高品質水果、蔬菜等為主,其出口額下降的直接原因是國外市場尤其是歐洲市場對這類優質食品的需求降低。反觀以色列國內市場,目前尚未受到金融危機的明顯沖擊。
以農業受金融危機影響的另一個表現是農業組織融資困難。科亨分析說,近年來,以基布茲、莫沙夫等農業組織呈現集團化趨勢,數量越來越少,規模則越來越大。隨之而來的是,這類組織也越來越依靠銀行貸款。但由于當前的金融危機,以銀行也與國外銀行一樣收緊錢袋,致使農業組織難以獲得貸款。如果這種情況持續下去,以農業生產勢將受到較大影響。
除了金融和經濟形勢的影響,以農業目前還面臨水資源嚴重短缺的嚴峻挑戰。據科亨介紹,由于剛剛過去的雨季降水量偏少,以政府不得不將農業淡水配額減少一半。但得益于先進的節水和灌溉技術,限水措施預計不會對以農業生產造成明顯影響。
至于降水減少是否是全球氣候變暖的結果,科亨說,目前尚無法給出確切答案,因為降水量的多寡也呈現周期性變化,但他相信其中一定存在關聯。
針對以農業當前面臨的諸多問題,以農業部門已著手推出多項措施,幫助農業渡過難關。科亨介紹說,首先,以農業部將啟動一項信用方案,通過政府干預幫助農業組織獲得貸款。政府干預措施包括直接向農業組織提供貸款或者為農業組織向銀行貸款提供擔保。
同時,以農業部推出“延伸服務”項目,為農業從業者提供培訓、咨詢、現場指導等服務,通過改進生產技術、改良生產品種、改善生產管理等措施,幫助農業組織渡過當前難關。此外,以農業部門還將加大推介力度,進一步提升以色列農產品在國際市場的知名度,從而擴大銷路,遏制出口下滑的趨勢。
科亨還表示,盡管受到上述種種因素影響,但由于保有穩定的國內市場和明顯的技術優勢,以農業當前情況并不是很糟糕。即便當前金融和經濟形勢持續下去,農業生產預計也能在一定時期內保持平穩。