東北玉米愁豐收

去年10月份以來，國家下達了總量4000萬噸的玉米臨時收儲計劃，目前東北玉米倉容壓力十分緊張，特別是吉林、黑龍江約一半以上的臨時收儲玉米露天儲存，安全隱患較多。記者采訪發現，受金融危機影響，加工行業玉米需求量萎縮，南方飼料行業成本價格倒掛，玉米出口也沒有賬算，國內玉米需求整體不景氣，庫存玉米如何消化成為難題。

在國家惠農政策刺激下，農民種糧積極性高漲，今年東北玉米播種面積有望繼續增加，如后期不發生重大自然災害，將又是一個豐收年，屆時秋糧上市后東北糧食收購庫存壓力將十分巨大，建議有關部門未雨綢繆，及早為庫存玉米尋找出路，避免后期庫存積壓和壞糧風險，把危機化解在萌芽狀態。

倉容基本飽和大量玉米露天儲存

“國內玉米供應整體過剩沒有疑義。”吉林省糧食經濟研究所所長劉笑然說，2008年全國玉米產量1.66億噸，玉米消費總量在1.4億噸－1.45億噸，玉米過剩量在2000萬噸－2500萬噸左右，盡管我國糧食供應整體呈緊平衡狀態，但并不排除個別品種的階段性過剩。

作為玉米產量和商品量最大的省份，吉林省4批玉米臨時收儲指標為1730萬噸，目前已收1424萬噸。中國儲備糧管理總公司吉林分公司購銷計劃處處長廉鳳國表示，吉林省國有糧食倉容1085萬噸，除去中央儲備糧已占用的，剩余倉容不到600萬噸，初步統計現有1000多萬噸玉米都是露天存儲。

據中儲糧黑龍江分公司介紹，黑龍江省國有糧庫設計倉容1800萬噸左右，實際儲糧能力1440萬噸左右，完好倉容設計能力800萬噸左右，實際儲糧能力只有650萬噸左右。目前，完好倉容已被各級儲備占用，閑置倉容多為簡易倉房，一些倉房房頂漏雨、墻壁裂痕、地面返潮，倉儲條件差。目前黑龍江省國有糧庫閑置倉容實際儲糧能力450萬噸左右，按照已下達的收購計劃，預計露天儲存數量在700萬噸左右。

中儲糧遼寧分公司購銷計劃處負責人說，多年不見的露天囤又出現了。目前遼寧露天囤存糧大約200萬噸，占已收臨儲糧的36％。據了解，遼寧省包括企業庫存在內的糧食倉容量在900萬噸－1000萬噸，現已基本用滿，倉儲壓力很大。截止3月25日的統計，遼寧省已收購玉米547萬噸，預計最終的收購量為600萬噸－650萬噸，完成不了730萬噸的收購計劃。

庫存和安全“雙重壓力”

據了解，現在東北糧食儲存方式主要有三類：第一類，具有熏蒸、通風、檢溫、降溫功能；第二類，具有熏蒸、通風、檢溫功能，如立統倉等；第三類為簡易倉房，包括罩棚倉、露天囤等，露天囤在各類儲糧方式中是最差的。

吉林吉安新能源集團有限公司副總裁任公文表示，有一些民營糧庫，儲糧設施非常簡單，比如罩棚倉，這種倉庫保穩定的能力太差，冬天冷沒事，就怕夏天熱，保存超過一年的可能性非常小。他說：“估計吉林省1000多萬噸玉米至少有30％－40％都是罩棚倉、露天囤存儲。”

中儲糧遼寧分公司購銷計劃處負責人說，露天囤儲糧存在諸多弊端，除每年要損失水分2個百分點給國家造成損失外，還存在不少安全隱患，需防汛、防火，節假日要防煙火。溫度升高后，質量下降比較快。另外，露天囤的防蟲性較差，六七月份為雨季，是防蟲關鍵期。

中儲糧黑龍江分公司雞西監管處董麗霞也表示，露天囤是用鋼筋、葦席圍成的，防火安全性較差，如果因燃放煙花或者明火引燃個別露天囤，弄不好會“火燒連營”。此外，露天囤夏季存在漏雨隱患，糧食露天存儲，受氣溫影響大，糧食質量變化難控制。

儲糧安全存在隱患，同時庫存壓力也比較大。從目前各方面了解的情況看，今年我國主產區玉米種植面積將增加，繼續豐收的可能性比較大。據相關部門調查，今年黑龍江省、河北、山東的玉米意向種植面積同比分別增長0.5％、2.2％和2.3％。

記者在吉林省九臺、梨樹、遼寧省鐵嶺等主產區農戶采訪發現，現在農民種糧積極性很高，玉米面積將保持穩定。據吉林省四平市梨樹縣白山鄉大泉眼村農民邱國利介紹，他們家去年收的1.3萬斤玉米，已按1.32元／公斤的價格賣了5750公斤，剩下的留著養殖，每畝地能掙400元。“現在農村都搶著種地，今年家里的8畝地還是種玉米。”邱國利說。

中儲糧遼寧分公司購銷計劃處負責人說，如果玉米豐收，價格低迷，需繼續托市收購，中儲糧應責無旁貸的執行。但是客觀的看，目前確實是從南到北，從產區到銷區，糧食倉容非常緊張。遼寧鐵嶺縣大青糧庫工作人員表示，他們擔心今年新糧上市后庫容吃緊，正在對一些不安全的設施整改，同時向集團公司上報建1萬噸罩棚倉的投資計劃。

玉米消化：渠道均有梗阻

業內人士認為，國內玉米供應已經出現過剩苗頭，玉米消費在深加工行業、飼料行業和出口三個方面的通道均不順暢，更加劇了后期玉米大量積壓的風險。

深加工行業方面，任公文介紹說，可以計算一下政策性收儲玉米的成本價格，按照國家政策性收儲價格，加上前期的收儲、烘干、保管、利息及出庫費用等成本，每噸玉米的成本至少在1700元以上，深加工企業根本用不起。據他介紹，長春大成玉米開發有限公司2009年計劃消化玉米300萬噸，但他們自己前期已經收購了250萬噸，繼續消化庫存玉米的能力有限，其它無論是淀粉企業還是酒精企業，玉米價格如果在1700元／噸，生產一噸產品就得虧損七八百元，目前看可以說依靠深加工行業消化庫存玉米的路子已經堵死了。

飼料行業方面，任公文介紹說，原來東北玉米的30％都進入南方用作飼料，此次國家在東北政策性收儲玉米，在山東、河南等中原地區卻沒有，導致南方很多玉米消費區價格低于東北產區，南北價格倒掛飼料行業消費庫存玉米有嚴重阻礙。任公文幫南方銷區飼料企業算了筆賬：目前美國玉米運到廣州港口價格每噸1500元，而東北玉米運到廣州每噸價格要達到1850元－1900元，在這種價格反差下，東北玉米根本走不動。

玉米出口方面，有關專家認為，雖然國家大政策還未明朗，但如今國際玉米價格處于低谷，出口就賠錢，依靠出口消化玉米也難有作為。吉林糧食集團有限公司副總經理馮吉龍說，從美國玉米價格周期看，目前可以說已經跌入了最低谷，這個階段去考慮出口肯定不合適。他認為，對于國際市場，國家從長遠考慮應該著手建立一種穩定參與國際糧食流通的新機制，最終實現一種市場供應的動態平衡，不僅可以對國內市場發揮調劑作用，而且還會帶來可觀的經濟效益。

多管齊下除隱患

業內專家認為，目前看，去年的玉米已經把庫存填滿，在國家政策性惠農刺激下，今年玉米生產形勢良好，加上玉米消費整體不旺，消費通道受阻，今年玉米一旦再次獲得豐收，后期玉米庫存壓力會很大，建議國家有關部門未雨綢繆，提早下手疏通玉米消費各個環節，利用政策手段理順市場杠桿，盡快把政策性收儲的庫存玉米消費掉。

專家建議，首先應盡快著手疏通玉米消費渠道。加工行業上，恢復玉米加工企業產品出口退稅，鼓勵適度擇機出口；飼料行業上，盡快通過政策手段理順南北方玉米價格，可探索給飼料企業補貼、鐵路運費補貼等形式；出口方面，可著手建立一種積極參與國際糧食流通的新機制，實現國內糧食供求動態平衡。

庫存壓力及儲糧安全上，專家建議，適當降低玉米銷售底價、加快出庫速度，提前釋放一部分庫存，同時綜合采取跨省移庫、倉儲物流建設等方面措施，防止庫存積壓及壞糧隱患。國家首先應加快已收購玉米出庫速度。鑒于東北國家臨儲玉米收儲數量大、儲存條件差的實際，為了減少損失，保證糧食安全，為今秋糧食收購騰出場地，應盡快安排糧食出庫。糧食的儲存期越長，不但產生的相關費用增加，品質也會下降。此外，當前玉米市場流通量大幅減少，一些深加工企業為保證后期生產需要開始抬價收購玉米，釋放一定數量的庫存也能滿足企業需求。

有關專家認為，應從5月份開始加快出庫速度，此時東北玉米已經播種，為全年產量奠定較好的基礎。另外，六七月份為雨季，且溫度高，儲糧安全的風險較高，應在之前將一些儲存條件差的玉米盡量處理掉。根據南方庫容情況，加快糧食跨省移庫。

同時，加快糧食倉儲物流設施建設。一是建設一批港口糧食物流節點，包括錦州港、大連港等；二是加快南方銷區糧食集散地建設，條件具備的話建設鐵路散糧戰略卸車點。三是以市場化運作的方式鼓勵企業建立一些倉庫。