廣東糧食出現(xiàn)缺口

“廣東糧食近年來年產(chǎn)量和畝產(chǎn)量都逐年下降。去年年產(chǎn)量更是不足1500萬噸，畝產(chǎn)不足200公斤。相對(duì)于廣東每年3400多萬噸的糧食消費(fèi)需求量，每年2000多萬噸的糧食缺口都依賴省外采購或從國外進(jìn)口。”在近日舉行的“廣東農(nóng)村改革發(fā)展研討會(huì)”上，廣東糧食安全問題引起了與會(huì)專家的關(guān)注。

種糧面積28年減157萬公頃

在由廣東農(nóng)村政策研究中心和省委農(nóng)辦等單位聯(lián)合主辦的“廣東農(nóng)村改革發(fā)展研討會(huì)”上，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院曹順愛博士介紹，廣東省的糧食播種面積已經(jīng)從1980年近597萬公頃減少到了2008年的約440萬公頃，少了157萬公頃。

廣州發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)王利文和副院長(zhǎng)魏偉新說，《廣東省土地利用總體規(guī)劃(1997-2020)》中確定的主要控制性指標(biāo)早已被突破:到2010年的建設(shè)用地控制規(guī)模是2373.9萬畝，現(xiàn)在實(shí)際已達(dá)2629.2萬畝，突破255.3萬畝。實(shí)際上，廣東省2006年已經(jīng)把2010年以前的指標(biāo)提前用完。

每年建設(shè)用地將超規(guī)劃一倍

王利文和魏偉新說，國家每年給廣東的建設(shè)用地規(guī)劃只有24萬畝。廣東提出2011年生產(chǎn)總值要超過4萬億，如果按照2006年每新增億元GDP需要用地147畝來計(jì)算，那廣東今后幾年每年需要新增建設(shè)用地51萬畝，超過規(guī)劃一倍多。同時(shí)，國家下達(dá)給廣東2020年的耕地保有量為4363萬畝，根據(jù)調(diào)查，全省耕地保有量缺口為500多萬畝，目前實(shí)際能夠開發(fā)利用的耕地后備資源僅有80萬畝。

王利文和魏偉新認(rèn)為:“亡羊補(bǔ)牢，珠三角是沒得補(bǔ)了，但是粵東、西、北還能補(bǔ)”。他們建議作出硬性規(guī)定:今后辦工業(yè)一律要“進(jìn)園”，粵東、西、北除“轉(zhuǎn)移園”等工業(yè)園外，原則上一畝耕地都不準(zhǔn)審批。

在利用、節(jié)約土地辦工業(yè)方面，他們認(rèn)為，廣州開發(fā)區(qū)樹立了一個(gè)榜樣，稱之為“廣開模式”，建議省委、省政府在全省推廣“廣開模式”。他們還認(rèn)為，廣東沿海地區(qū)應(yīng)抓緊實(shí)施圍海造田計(jì)劃，向海要地。