肖亞慶的驚險一躍

政府對肖亞慶的重用，其實釋放出一種強烈的信號，那就是鼓勵眾多有實力的大型國企趁金融風暴之機，到國外去“抄底”

五十而知天命。對原中國鋁業公司總經理肖亞慶而言，他的“天命”無疑便是“息商從政”。

幾年時間里，肖亞慶帶領著中鋁在國內外縱橫捭闔、大肆并購，曾經一度風光無限。但在2008年下半年的全球金融危機影響下，他和中鋁的光芒逐漸消散，甚至有人對這位年輕有為的大國企領導人的前程產生了擔憂。他差點迷失陷身于自己血氣方剛的勇猛精進中。

2009年春節過后，肖亞慶的前途又峰回路轉、乍現光芒。在2月17日下午北京京西賓館召開的中鋁干部大會上，中組部副部長王爾乘宣布，肖亞慶被任命為國務院副秘書長，同時宣布其職務由香港中旅（集團）有限公司總經理熊維平接任。人生的另一扇門從此打開。

在50歲的門檻前，肖亞慶是如何驚險一躍的？

職業生涯“三步曲”

2009年2月12日，中鋁宣布以195億美元注資鐵礦石巨頭力拓。至此，這起幾經波折的中國企業最大一筆海外投資塵埃落定，也為肖亞慶的國企領導人生涯劃上了一個完滿的句號。

肖亞慶的職業生涯分為“三步曲”：崛起、安內和攘外。

最能展示技術出身的肖亞慶經營能力的是其1999年赴西南鋁加工廠任廠長后，在不到2年時間內，就把那個已經連續9年累計虧損16.29億元、年產量只有7萬噸左右的老國有企業，改造提升為中國最大500家企業集團之一。其點石成金的本領讓人驚嘆。

“攘外必先安內”。在擔任中鋁副總經理后，肖亞慶大刀闊斧進行整合，打造上下游產業鏈條。在此期間，肖亞慶充分展示了他高超的并購手段，于2005年底先后與山西關鋁、焦作萬方、連城鋁業、白銀紅鷺鋁業、河南中邁鋁業等簽訂合作協議；2006年氧化鋁價格大漲，下游的電解鋁企業受成本高企的影響，生存舉步維艱，而中鋁在危難之際以提供原料為交換條件獲得了國內不少電解鋁企業的控制權。自此，中鋁基本壟斷了中國鋁行業。

在全球化產業鏈中，中國鋁業卻處于相對劣勢地位，被上游“霸占”了礦產資源的國外巨頭掌握了定價權和話語權。為扭轉劣勢，肖亞慶主導的中鋁開始實施海外并購戰略。

2006年3月，中鋁擊敗10家國際競標者，成為一個價值29億澳元(合22億美元)鋁土礦開發項目的首選企業。公開資料顯示，奧魯昆項目的鋁土礦蘊藏量可能超過6.5億噸。

2007年8月，中鋁公司以8.6億美元收購了加拿大秘魯銅業公司91%股份，這也是中國公司第一次完成對海外三地上市大型銅資源公司的成功收購。該銅礦擁有銅金屬資源量約1200萬噸。

但肖亞慶最大的“心頭之患”是“兩拓（必和必拓和力拓）”合并。如果世界第一和第三大礦業公司真正聯起手來，作為全球最大鐵礦石消費方的中國顯然會成為最大受害者。2008年2月1日，距離備受世界關注的“兩拓”合并案的最后期限僅剩5天的時間，肖亞慶突然襲擊，宣布中鋁以140.5億美元取得了力拓英國上市公司12%的股權，間接持有力拓集團股權的9%，成為力拓單一最大股東。

一年之后的2009年2月12日，力拓與中鋁正式達成了協議；中鋁將向力拓注資195億美元現金，其中約72億美元用于認購力拓發行的可轉債，債券的票面凈利率為9%，剩余的123億美元現金，將用于對力拓公司的直接參股。此次投資一旦獲得相關監管方的批準，中鋁在力拓的持股比例將由目前的9.3%增至約18%。

這次深層次的合作，不但使中鋁有機會直接參與到全球頂級礦產資源的運營開發，分享各資產項目產生的豐厚現金流，同時也給了必和必拓致命一擊，因為必和必拓最大的競爭對手正在同其最大的客戶結成同盟。

強硬勇猛的肖亞慶，依靠其背后強大的國家實力，一舉扭轉了中國在全球礦業鏈條中的劣勢。

180度大轉彎

學者陳志武認為，是各國制度的同質化、資本的全球化及堅持不懈的改革開放，才激發、促成了中國的經濟奇跡。尤其是前兩者，導致全球貿易的交易運輸成本大大降低，從而讓中國成為全球化浪潮中最大的受益者之一。

這種受益分為兩個階段：首先，因為全球化，中國能夠盡享西方先進的技術和充沛的資本，同時借助自身低廉的勞動力和豐富的資源，在全球化的進程中扮演了重要角色；其次，在中國積攢了足夠的實力以后，又開始借助全球化開始輸出自己的資本，以分享其他國家的資源和市場。

就是在這種背景下，肖亞慶的企業并購行為被賦予了國家戰略意義。但風光無限的肖亞慶，卻在2008年底突然遭遇了全球金融危機寒流的侵襲。他的聲譽也和中鋁的股份一起，從沸點向冰點迅速滑落。

盡管肖亞慶的買礦行為有效阻止了“兩拓”合并，讓中國避免淪落于附庸的地位，但該項投資卻在當下的金融危機中成為了中鋁公司的最大負擔。開始投資的近1000億元，最嚴重時竟虧損達600億元之多。

另外，除了收購力拓，中鋁還進行了一系列的海外資產收購，在金融危機之下，產品價格暴跌，利潤大幅減少，這些海外巨額投資都給中鋁公司帶來了巨大的壓力。

肖亞慶因此飽受詬病，前途曾經一度趨于暗淡。國內一家大型民營鋼鐵企業的人士直言，如果從一個企業的發展層面看，中鋁的投資并不成功，因為中鋁難以承受如此巨額的負債。

但事情在2009年初突然180度大轉彎。伴隨著大盤的繼續攀升，中國鋁業（601600）在2月初開始一輪暴漲：2月2日股價為7.090元，隨后一路飆升至2月12日的10.490元。當天宣布了中鋁向力拓注資195億美元現金的消息，第二天股價上漲至11.400元的高價。截止到2月23日，中國鋁業的股價仍然停留在10.480元的價位上。

當然，股價的暫時漲跌，對長遠的國家利益而言顯得有點微不足道。據有關人士稱，正是在政府授意下，中鋁才敢在巨虧的情況下，又于2009年2月以195億美元的巨額資金“抄底”購買力拓更多的股份。中鋁的兩次投資總額達到323.5多億美元(2210億元人民幣左右)，而截至2008年6月底，中鋁資產總額才3777億元。聯合金屬鐵礦石頻道分析師杜薇認為：“沒有國家的支持，中鋁顯然難以做出如此龐大的投資決議。”

肖亞慶的轉危為安還有一個重要背景：除了中鋁以外，中鋼集團、五礦集團、寶鋼集團等大型國有企業都在國家鼓勵下去海外進行了戰略資源的收購。如果因為金融危機導致巨虧而對肖亞慶進行懲罰棄用，那無疑會打擊眾多類似大型國有企業的信心。

政府對肖亞慶的重用，其實釋放出一種強烈的信號，那就是鼓勵眾多有實力的大型國企趁金融風暴之機，到國外去“抄底”收購那些有國家戰略意義的資產和資源。

商而優則仕

商而優則仕，似乎已經成為中國大型國有企業領導人的一種慣例。最典型的例子是從中海油調任海南省委書記的衛留成和從中鋁調任廣西自治區委書記的郭聲琨。此次，肖亞慶又步其后塵。

知情人士介紹，肖亞慶一直有很大的政治抱負，希望能在仕途上一展鴻圖。雖然按照慣例，大型央企一把手屬副部級，國務院副秘書長一般也為副部級。但這個職位常常被視為晉升更重要職務的過渡。

通常，國務院設有總理一名、副總理若干名，相應地設置秘書長一名和副秘書長若干名，以分別配合總理和副總理的工作。因為國務院正、副秘書長的工作接近政府工作的核心，并且能夠熟悉宏觀全局工作，因此往往能夠晉升更重要的職位。比如現任廣東省委書記汪洋、四川省委書記劉奇葆、國土資源部部長徐紹史、中投公司董事長樓繼偉，衛生部黨組書記的高強等人，都曾擔任國務院副秘書長一職。

從目前的情況分析來看，肖亞慶很可能是接替王勇的國務院副秘書長一職。因“三鹿事件”，王勇接替李長江出任國家質檢總局局長一職，從而造成國務院副秘書長唯一的空缺。而王勇在擔任國務院副秘書長時，主要配合副總理張德江的工作。張德江分管的主要是工業、電信、能源、交通等重要經濟領域，而這也是肖亞慶擅長的領域。

轉眼便到了人大、政協“兩會”期間。由于高官屆齡退休已經成為一種制度，而近年來又馬上有一批省部級主要領導已經觸及年齡的界限，這無疑給后起之秀一次升遷的良機。而肖亞慶既年輕、又擁有高學歷，同時還富有大型國企的領導管理經驗，并且早在2007年10月的第十七次全國黨代會上便當選為中央候補委員，前途自然一片輝煌。