執(zhí)政理念與工作方式的重大變革

隨著改革開(kāi)放的深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系、分配方式以及人們的思想觀念呈現(xiàn)多樣化、多變性和復(fù)雜性，基層黨組織的運(yùn)行機(jī)制和工作方法也必須隨之調(diào)整，單純地依靠組織資源進(jìn)行垂直命令式的管理，將黨員管理僅僅局限于教育、監(jiān)督、審查、鑒定和履行義務(wù)等，已越來(lái)越不適應(yīng)新要求。構(gòu)建服務(wù)型基層黨組織，是解決這些問(wèn)題的有效辦法，是堅(jiān)持黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨和全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。

構(gòu)建服務(wù)型基層黨組織，是針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的深刻變化提出來(lái)的，是黨的執(zhí)政理念的重大變革，必將帶來(lái)基層黨組織工作方式的重大變化。這一理念要求新型的服務(wù)型基層黨組織，必須確立以人為本和向下服務(wù)的服務(wù)理念，形成“上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織服務(wù)，黨組織為黨員服務(wù)，黨組織和黨員為群眾服務(wù)，黨的工作為中心和大局服務(wù)”的大服務(wù)格局。具體地說(shuō)，構(gòu)建服務(wù)型基層黨組織，必須在理念上實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變——

■ 從強(qiáng)調(diào)服從到主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變

對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，有的基層黨組織常常認(rèn)為，“領(lǐng)導(dǎo)”、“執(zhí)政”，就是簡(jiǎn)單地要求被領(lǐng)導(dǎo)者服從，黨組織提出的要求，作出的部署，黨員服從了，群眾照辦了，黨的領(lǐng)導(dǎo)也就實(shí)現(xiàn)了。其實(shí)，這樣的認(rèn)識(shí)是不全面的。毛澤東在《為人民服務(wù)》一文中強(qiáng)調(diào)：“我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。……