環保局書記成上訪“刁民”說明什么

為了關停轄區兩家污染企業，江蘇省儀征市環保局原黨組書記侯宜中向上級舉報，奔走呼吁４年，報送調研材料累計數十萬字，沒有任何結果。至今，侯宜中雖不再擔任黨組書記，仍堅持舉報。環保局書記被逼成上訪“刁民”，這一新聞耐人尋味。

環保局黨組書記舉報４年，為何關不掉兩家污染企業？

首先，恐怕是因為污染企業有強有力的保護傘。侯宜中舉報的企業瑞祥化工在沒有任何審批手續的情況下，甚至在環保局極力制止下，仍建成投產，建成后大肆排污，雖多次被環保局處罰，卻仍關不了，沒有強有力的保護傘，企業不會有這么頑強的生命力。

其次，這恐怕也與當前的法律、法規和體制有關。根據環境保護法，對污染企業“責令停業關閉”均由縣級以上政府決定，環保部門只有檢測權、建議權和行政處罰權等，如果當地政府聽不進環保部門的建議，就奈何不了污染企業——這導致污染企業根本不把環保部門放在眼里。

再次，這恐怕與當地一些領導干部錯誤的發展觀和政績觀有關。污染企業之所以在某些地方長期存在，除了個別官員與污染企業存在不正當關系外，根本原因還在于某些地方唯ＧＤＰ至上的錯誤發展觀，在于某些官員只管自己升遷、不管百姓利益的錯誤政績觀。如果不改變這種唯ＧＤＰ至上的發展觀，將環境保護納入政績考核的主要指標，污染企業總會有生存的土壤。

環保局黨組書記舉報４年扳不倒污染企業的新聞再次提醒我們，絕不能把深入貫徹落實科學發展觀當作一句空口號！……