梁如浩：民國第二任外交總長

●民國外交人系列●

本系列主持 石源華

1912年11月3日，是中國與外蒙古關系中的一個標志性的日子#65377;處心積慮將外蒙古從我國領土分割出去的沙俄，誘使外蒙古分裂勢力簽訂《俄蒙協約》，制造了震驚中外的外蒙古事件#65377;

此時，正值梁如浩擔任北京政府外交總長，立即成為眾矢之的#65377;面對困局，梁如浩束手無策，向總統袁世凱遞交辭呈，并不等批準就出走天津，以示不負責任#65377;梁如浩究竟是怎樣一個人呢?

中國第三批留美幼童

梁如浩，原名滔昭，號孟亭#65380;夢亭，字如浩#65377;1861年，出生于廣東省香山縣唐家灣(今屬珠海市)#65377;當時的唐家灣毗鄰港澳，正處于中西方文化的交匯點上，唐家灣人較早就已認識到“外面的世界很精彩”#65377;當從唐家灣走出的具有中國“留學之父”稱號的容閎主持清政府幼童留美事宜后，唐家灣人積極響應，積極輸送孩子走出國門接受西方文化教育#65377;1874年，13歲的梁如浩作為清政府第三批留美幼童，與唐紹儀#65380;蔡紹基等人一起，離滬赴美，踏上留學美國的征程#65377;

梁如浩到美國后，先被分配在麻州春田城讀小學，后升入康州哈德福中學#65377;1881年初，考入紐澤西州斯蒂芬理工學院(Stevens School of Technology，清政府稱其為“士地云大書院”)#65377;但是，梁如浩的大學夢很快被打斷#65377;5月份，清政府因美國禁用華工以及擔心留美幼童洋化太深，下令撤回所有留美幼童#65377;回到上海的留美幼童，猶如棄兒，一度無人問津#65377;不久，梁如浩被分配到天津西局兵工廠擔任繪圖員#65377;

出使朝鮮踏入官場

梁如浩命運的轉折點是在1883年#65377;是年，中國海關德籍顧問穆麟德受清政府委任，赴朝鮮籌辦海關，唐紹儀被挑選為隨員，唐又推薦同學兼同鄉梁如浩同往#65377;后唐紹儀成為“駐扎朝鮮總理交涉通商事宜”的袁世凱幕僚，經唐紹儀舉薦，梁如浩也入袁氏幕府，漸為袁世凱賞識#65377;當1884年朝鮮發生“甲申政變”時，唐#65380;梁等合力保護袁氏逃脫日本人追殺，遂成為袁氏心腹#65377;

1894年甲午戰爭前夕，袁世凱奏請回國#65377;梁如浩也隨袁世凱離開了朝鮮#65377;并隨侍袁氏左右，忠心耿耿#65377;不久，袁世凱舉薦他出任關內鐵路運輸處處長#65377;1901年，袁世凱出任北洋大臣，梁如浩作為親信和得力干將，不斷得到晉升#65377;1902年，梁受清廷委派，從八國聯軍手中接收關外鐵路#65377;

與袁世凱共進退

八國聯軍退出北京后，逃亡西安的慈禧“回鑾”，隨后宣布要坐火車去西陵祭祖，為此下令趕筑一條“祭陵專線”#65377;此事讓袁世凱頗為頭痛，英#65380;法兩國為爭當此路的總工程師，不斷對他施加外交壓力，無奈之下袁世凱放棄了任用外國工程師的初衷，改任梁如浩為總辦，詹天佑為總工程師，由中國人自己來修筑此路#65377;在中國鐵路史上的這一破天荒舉動中，梁如浩所起作用不容忽視#65377;

1903年2月下旬，這條鐵路提前竣工#65377;袁世凱親自驗收后向慈禧上奏折稱:“臣查此項工程，前奉諭旨本限六個月報竣，今僅四月即已完工，所需款項，不過60萬兩#65377;”梁如浩交了一份完美答卷，也成就了詹天佑在中國鐵路史上的地位#65377;袁世凱因梁如浩為他增了光，更將梁氏視為親信#65377;1905年，梁氏充任駐荷蘭公使陸征祥隨員，捐升候補道#65377;1907年奉調回國，先后出任山海關道兼關內外鐵路總辦#65380;天津海關監督#65380;牛莊海關道#65380;天津海關道#65380;上海海關道#65377;1908年1月，授外務部右參議，6月，復遷升外務部右丞兼署奉天左參贊#65377;

然而，隨著宣統繼位，清廷內爭，袁世凱被罷黜回家，梁如浩也隨之被免去外務部右丞職務，暫時脫離了官場#65377;

民國第二任外交總長

1911年10月，辛亥革命爆發#65377;清政府迫于形勢，重新起用袁世凱擔任總理大臣，組建內閣政府#65377;11月16日，新內閣成立，梁如浩被委任為郵傳部副大臣#65377;12月初，廣東宣布獨立，都督胡漢民任命梁氏出任軍政府交通部部長#65377;借助于辛亥革命，袁世凱東山再起，梁如浩也再次成為政治舞臺上的活躍人物#65377;

1912年3月10日，袁世凱在北京宣布就任民國臨時大總統#65377;3月29日，首任內閣總理唐紹儀到參議院宣布內閣名單，他擬任命梁如浩出任交通總長，但在表決時未能通過#65377;這次失利并沒有阻擋梁如浩的升遷之路#65377;同年9月2日，首任外交總長陸征祥因組織“超然內閣”失敗，辭去國務總理職位，拒不到外交部辦公，袁世凱遂委派梁如浩接替其擔任代理外交總長#65377;16日，梁如浩正式接任民國第二任外交總長#65377;

正是在梁如浩擔任外交總長期間，外蒙古分裂勢力在沙俄操縱下，公然與俄簽訂《俄蒙協約》#65377;《協約》及附件《商務專條》的簽訂，完全無視中國政府的主權，使沙俄囊括了外蒙古的全部權利，種下了日后外蒙古脫離中國的禍根#65377;可氣的是，外蒙古走上分裂道路，中國外交當局竟一無所知#65377;直到11月8日，沙俄駐華公使庫朋斯齊面見梁如浩，當場將《俄蒙協約》及附件《商務專條》(俄文)遞交給他時聲稱“俄國政府與之(指外蒙古)訂立條約，惟措詞甚慎，始終并未提及蒙古脫離中國之語”，又強調訂約目的是“中國在外蒙不殖民#65380;不駐兵#65380;不派官”#65377;當外間的風傳成為事實時，梁如浩震驚之余，答稱:“中華民國繼承前清之權力，外蒙古仍為中國之一部分，不能擅與外國訂約”，“外蒙之事，全屬內政問題#65377;中國自有相當之辦法，決不受第三者干涉”，態度雖然強硬，但不能解決問題#65377;

梁如浩為何采取出走天津#65380;函請辭職的態度來結束其外交總長生涯?他曾披露心跡:“內閣中最難為之職莫過于外交，余無意擔此重任#65377;……余以為我國應采取堅決反對現行侵略之立場#65377;屈服于沙俄之卑劣行為，必將招致其它貪婪國家對我國領土之無理要求#65377;……然而對此生死存亡之攸關問題，與余共同制定外交政策者卻不同意余之觀點#65377;尤其當此舉國對方建立之民國政府期待方殷之時，竟無所作為，以慰國人，思念及此，唯有去職#65377;”11月14日，袁世凱為解決困局，下令梁如浩辭職照準，重新任命陸征祥出任外交總長，與沙俄交涉解決外蒙古問題#65377;

收回威海衛談判留“罵名”

1921年，北方大旱，梁如浩熱心賑災事業，被推舉為華洋賑災會會長#65377;不久，美國策劃華盛頓會議，以解決列強在遠東勢力范圍問題#65377;梁如浩受聘擔任中國政府高等顧問，前往美國參加會議#65377;會議期間，梁如浩最精彩的表現，就是與中國代表團秘書長刁作謙#65380;高等顧問周自齊#65380;蔡廷干，為抗議大會不公正對待中國，呈請辭職，以示抗議#65377;美國之行，梁如浩聲望重新得以恢復#65377;1922年9月，復被北京政府任命為“接收威海衛委員會”委員長，負責與英國交涉接收事宜#65377;

威海衛問題是19世紀末帝國主義掀起瓜分中國狂潮的產物#65377;1898年7月，英國強迫清政府簽訂《中英議租威海衛專約》，將其強行變為自己的租借地#65377;華盛頓會議上，中國代表團提出歸還各國在華租借地要求，引起輿論界矚目#65377;迫于壓力，加之威海衛租期將近結束，英國外交大臣貝爾福不得不宣布:“英國政府愿將威海衛交還中國，以尊重中國主權#65377;”華盛頓會議后，英國政府致函中國政府，提出了交還威海衛的條件#65377;梁如浩正是在這種情況下被推上交涉接收威海衛租借地舞臺的#65377;

1922年10月，中英雙方組成委員會在威海衛進行磋商，后談判移至北京舉行，前后舉行近40次會議，至1923年5月31日，雙方擬定《接收威海衛協商意見書》#65377;該《意見書》規定英國海軍無償租借劉公島10年，期滿后可任意續租;英軍可在劉公島及威海衛附近海面演習#65380;訓練等;威海衛部分官員可由外人擔任;等等#65377;因此，該《意見書》一經公布，全國輿論大嘩，各地紛紛表示反對，抨擊梁如浩“自奉命辦理接收威海衛事宜后，措置乖方，擅訂二十四條意見書，喪權辱國#65377;”山東省更是人聲鼎沸，山東省議會#65380;旅京山東同鄉會#65380;旅京山東外交后援會#65380;山東各界聯合會等團體紛紛集會，赴政府請愿，認為“威海為梁如浩斷送，若不設法挽回，于國權損失太重，為今日計，非撤懲梁氏，將其所訂之意見書根本推翻不可#65377;”一時間，梁氏成過街老鼠，人人喊打#65377;

面對鋪天蓋地的指責，梁氏急忙呈請辭職#65377;12月13日，高凌霨內閣審議梁氏辭職案，會議以“威案交涉尚未竣事，一切接收手續，仍多借重于梁之處，只能給予假期三個月，俾資休息一時，所請辭職之處，應勿庸議#65377;”但梁氏經此打擊，深受刺激，將威海衛交涉案卷全部移交外交部，決計不愿再干#65377;1924年6月，北京政府委派外交總長顧維鈞接替梁如浩，與英國重新談判威海衛接收問題#65377;

威海衛接收談判是梁如浩外交生涯中最大的恥辱，此后他退出官場#65377;1941年10月在天津去世，享年79歲#65377;