金秋十月,清風送爽,瓜果飄香。2009年10月14日,江西省社會扶貧工作經驗交流會在享有“江南宋城”之稱的贛州市召開。江西省扶貧和移民辦主任劉永思,副主任饒振華,江西省光彩扶貧基金會會長吳成華,贛州市委常委、農工部長曾新方,贛州市政協副主席、市扶貧辦主任溫會禮,省委組織部農村基層組織處處長劉偉旗、原省扶貧辦副主任胡躍明出席會議。原省扶貧辦副主任黃海根主持會議。來自35個省直單位和5家民營企業代表,設區市扶貧辦主任及部分市、縣、區扶貧辦主任100余人參加了會議。這次會議時間主題鮮明,內容重要,成果顯著。
這是一次展示豐碩成果的盛會
交流會現場展示了10多塊精彩的圖板,從各級領導關心支持、省級扶貧真心包扶、民營企業熱心參與、黨員干部真心幫扶、社會各界傾心捐助等五個方面真實的展示了全省近年來社會扶貧的豐碩戰果。
社會扶貧資金投入進一步加大。據不完全統計,從2008年至2009年上半年,全省共籌集各類社會扶貧資金達12.78億元。
貧困村基礎設施和公共事業建設進一步加強。各類社會力量幫助貧困地區修建鄉村公路2.32萬公里、飲水工程10104個、橋梁822座、村部937個、學校963所,興修水利農田受益面積達59.7萬畝。
貧困地區經濟建設步伐進一步加快。各類社會幫扶力量充分利用本行業本部門資源優勢,大力扶持貧困地區發展產業,目前全省已經形成了種植業、畜牧養殖業、農副產品加工等2294個帶動千家萬戶增收的特色產業。
全省社會扶貧資源進一步拓展。社會扶貧資源中既有資金和物質投入,也有技術、信息、市場開拓、招商引資和科技引進等等,拓展了對貧困地區幫扶的綜合輸入。各類社會幫扶力量幫助貧困地區引進人才1412人次、技術2973項,資助貧困學生20903人,舉辦各類培訓班3303期,培訓人次10.2萬人次。
這是一次交流成功經驗的盛會
交流會上,有5家單位的代表介紹了他們社會扶貧工作的經驗做法。記者手上還拿到了一本厚厚的會議材料,在這份厚達238頁,近15萬字的會議材料中,生動的展現了44家幫扶單位豐富而成功的幫扶經驗。
江西省扶貧和移民辦副主任饒振華在他的題為《突出重點、豐富內涵,努力開創社會扶貧工作新局面》的工作報告中將這些鮮活的經驗精確的概括為8個方面。
1、精心組織,突出重點,實施定點幫扶新舉措。目前,國土資源部、科技部、民政部、中國人民保險集團公司等8個中央國家機關、企事業單位對口幫扶全省18個重點縣。金省分別有178個省直單位開展定點包扶工作、70個省(屬)單位和1689個市、縣(市、區)的黨政機關、企事業單位開展定點扶貧工作。
2、扎實工作,整體推進,開創黨員干部結對幫扶新局面。近年來,黨員干部結對幫扶工作在各地蓬勃開展,呈現鮮明的特色:首先是幫扶隊伍不斷擴大。全省共有8.7萬名黨員干部參與幫扶了9.57萬貧困戶。其次是幫扶內容豐富,形式多樣。各地黨員干部結對幫扶的內容十分具體,涉及到生產生活、就業培訓、子女就學、就醫看病、移風易俗等方方面面。在幫扶形式上,各地根據不同類型,不同崗位的黨員,對不同情況的困難群眾采取積極有效的幫扶形式。
3、認真謀劃,積極實踐,探索產業扶貧新模式。各地對產業幫扶進行了認真的謀劃,積極地探索,創新了許多具有經濟效益和社會效益的產業扶貧新模式。
4、整合資源,突出自身優勢,譜寫行業幫扶新篇章。各定點幫扶單位發掘整合自身資源,把部門優勢與貧困鄉村資源優勢緊密結合起來,采取多種形式幫助貧困村辦實事,出實招,行業幫扶呈現新氣象、新而貌。
5、找準目標,加強對接,走出一條智力幫扶新路子。在進行資金和物資扶持的同時,各類社會幫扶力量還特別注重發展貧困地區教育事業,幫助當地干部群眾轉變思想觀念和提高自身素質,增強他們學科技、闖市場、謀致富的能力。
6、積極示范,努力實踐,開辟外資幫扶新天地。江西省扶貧和移民辦公室先后與德國技術合作公司、亞洲開發銀行、中國扶貧基金會等合作實施了5個外資扶貧項目,對提升全省扶貧開發工作水平產生了積極的影響,并在全國范圍內起到了良好的典型示范作用。
7、真情實意,真抓實干,進發社會扶貧新活力。通過各級部門單位開展定點扶貧工作,不僅向貧困村投入引進了各類扶貧資金,實施了扶貧項目,還給貧困地區帶來了新思想、新觀念,極大地鼓舞和增強了貧困群眾脫貧致富的信心和干勁。
8、搭建平臺,履行社會責任,完善社會扶貧工作新機制。江西省扶貧和移民辦建立了省級幫扶單位的定點包扶和定點扶貧工作的檢查考評制度,并與省委新農村辦議定將省級單位扶貧村納入“十一五”全省新農村建設示范試點范圍,每個扶貧村每年選擇一個自然村作為新農村示范試點,由省級幫扶單位指導建設。
這是一次展望美好未來的盛會
這次經驗交流會,收獲了全省社會扶貧的豐碩成果,交流了全省社會扶貧的成功經驗。但更為重要的是,這次經驗交流會展望了全省社會扶貧美好的未來。從某種程度上來說,也許這才是此次會議最終的出發點和落腳點。
江西省扶貧和移民辦主任劉永思在會上就全省社會扶貧工作所做的重要講話完美的詮釋了這一點。
劉永思主任強調,根據扶貧開發而面臨的新形勢新任務要求,深入推進新階段的社會扶貧工作,必須重視以下三個問題。
一、著眼確保全體人民共享改革發展成果,深刻認識新階段社會扶貧工作的重要性和必要性。加強新階段的社會扶貧工作,是確保全體人民共享改革發展成果的重要舉措,是推動科學發展、構建和諧社會的必然要求,是弘揚中華民族扶貧濟困傳統美德的生動實踐,也是全面建設小康社會、消除絕對貧困現象的現實需要。
二、適應扶貧開發形勢和任務的發展變化,明確新階段社會扶貧工作的目標任務。根據新階段扶貧開發形勢和任務發展變化的需要,以及各個方面都在加大支持農村發展投入力度的趨勢,我們確定全省新階段社會扶貧工作的總體目標任務,我感到可以明確全省籌集整合社會各界投入扶貧開發的資金以及各種形式的幫扶投入折款在明年達到10億元以上,并每年保持10%以上的增幅。
三、健全完善抓好落實的工作機制,確保新階段社會扶貧工作取得實效。新階段社會扶貧工作潛力大,內容多,領域廣,需要我們進一步解放思想,開動腦筋,積極主動地去拓展空間、挖掘資源,社會各界的積極性才能充分調動起來,社會扶貧的推動力才能充分顯現出來。各級扶貧部門要以求實的態度、務實的作風、扎實的工作,理清思路,創新方法,完善機制,努力開創新階段社會扶貧工作的新局面。
這次會議的時間是短暫的,但這次會議產生的重要作用卻是長遠的。有理由相信,在這樣一次盛會的推動下,全省社會扶貧工作一定會開創更為嶄新的局面,迎來更加美好的未來。