愛灑貧困情永駐

“幫扶濟困，興縣富民”，在興國縣已不再是一句口號，它是一面旗幟、一聲號角，使全縣上下營造出熱心幫扶的濃厚氛圍。江西省興國縣是國家扶貧重點縣，還有貧困人口51613人，“讓貧困人口盡快脫貧，幫助貧困群眾解決實際困難，讓貧困家庭感受溫暖和陽光”，更是興國縣委縣政府提升扶貧開發(fā)工作水平踐行科學發(fā)展觀向全縣貧困群眾許下的莊嚴承諾。面對國家財政扶貧資金數(shù)量有限的現(xiàn)實，興國縣委縣政府一班人心懷仁愛之心，從建立幫扶貧困的長效機制人手，創(chuàng)新工作手段，調(diào)動社會力量打造“扶貧工程”，在興國這個國家級扶貧開發(fā)重點縣里奏出了一段段悅心的旋律。

暖春工程——讓“窮”孩子的讀書聲響起來

2009年6月3日上午，興國縣品祿園賓館人頭攢動，300多名縣鄉(xiāng)干部、教師和學生代表在此參加以關愛貧困學子為主題的“暖春工程”啟動儀式。來自全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直中小學的500名貧困學生得到扶助，扶助金額達118.9萬元。在啟動儀式上，縣委書記吳建春說：我們一定要多一份同情，多一份善心，多一份細心，多讓一些貧困家庭和貧困人口感受到社會的溫暖和黨的陽光，確保每一個貧困學生不因家庭貧困而失學。

說起“暖春工程”的由來，這里有一段故事。前不久，電視劇《暖春》在主流媒體熱播，劇中成了孤兒的小花被同村的鐵蛋家收養(yǎng)……《暖春》宣揚了人類純潔無私的愛，喚醒了人們沉寂的良知。興國縣還有多少“小花”，“小花”們在過怎樣的生活?興國縣委主要領導便要求有關部門展開調(diào)查。據(jù)調(diào)查，全縣仍有4000余名貧困學生，他們由于家庭貧困，隨時面臨輟學的危險。這樣，一項扶貧助學的“暖春工程”在全縣展開了。

“暖春工程”旨在通過政府聯(lián)合社會各方力量，建立長期和動態(tài)的救助幫扶機制，讓更多家庭困難的學子不因貧困而失學。“暖春工程”每年籌措資金120萬元以上，專項用于扶助500—1000名貧困學生，同時還提供了現(xiàn)金扶助、辦理家庭或個人低保、結對幫扶等形式多樣的扶助方式，受助學生可以根據(jù)自己的家庭情況進行選擇。

移民安置點進圩鎮(zhèn)——讓移民更快富起來

居住在鼎龍鄉(xiāng)水東村的李牛勇，原來趕集都要先步行5公里再騎上4公里的自行車，交通很不便，今年搬到圩鎮(zhèn)后早早地建好了一層新房，6月份又左挪右借了2萬元錢辦起了五金加工店，生意也漸漸紅火起來，月收入達到了2600元，8月底，又通過扶貧部門的“一村一名中專生”項目把兩個初中畢業(yè)的孩子送去讀書了。在興國縣，有許多像李牛勇這樣走出深山闖富路的農(nóng)民。他們能在圩鎮(zhèn)安家立業(yè)，正是興國縣圍繞“搬得出、富得起”做好移民扶貧工作的結果。

這幾年來，興國縣有1.63萬名深山區(qū)庫區(qū)貧困群眾搬到了生產(chǎn)生活條件好的地方安居樂業(yè)，但還有近2.2萬名深山區(qū)群眾等待著政府的移民安排。基于這樣的情況，去年8月興國縣便開展了對移民扶貧工作的專項調(diào)查。剛剛調(diào)任興國縣委書記的吳建春先后三次深入到深山區(qū)移民安置點對移民工作進行調(diào)研，在均村鄉(xiāng)圳背移民安置點，當看到在新街一側(cè)通過實施移民扶貧，建成了功能齊全、村容整潔的移民新村，實現(xiàn)了移民扶貧與圩鎮(zhèn)建設相得益彰互相促進時，對移民扶貧與圩鎮(zhèn)建設相結合的做法給予了充分肯定。在占地16600平方米、從2005年起至目前已安置移民118戶662人的樟木鄉(xiāng)塘埠移民安置點，分管扶貧開發(fā)的縣委常委、農(nóng)工部長廖學春指出，移民扶貧工作要因地制宜、量力而行，要把移民扶貧工作與圩鎮(zhèn)建設緊密結合起來，搞好整體規(guī)劃和房屋設計，要制定切實可行的幫扶計劃做好移民群眾的后續(xù)幫扶工作，多層面、全方位拓展移民致富渠道，確保移民“搬得出、穩(wěn)得住、富得起”。

在調(diào)研的基礎上，興國縣委提出“今后的移民扶貧要與圩鎮(zhèn)建設相結合”，并寫進了縣委工作要點和政府工作報告中。在這樣移民扶貧工作思路的引導下，興國縣的移民扶貧與圩鎮(zhèn)建設更加緊密地結合起來，在2009年的33個移民集中安置點中，就有21個點建在圩鎮(zhèn)，比2008年增加9個，有452戶移民成了“市民”，既加快了圩鎮(zhèn)建設的速度，擴大了圩鎮(zhèn)的規(guī)模，又讓移民生活生產(chǎn)經(jīng)商的條件得到了改善，致富的門路變得更寬了。同時，據(jù)統(tǒng)計，全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)建設因按成本價優(yōu)惠供地給移民建房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府土地收入少了近271萬元，減輕了移民的搬遷成本。

幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)——讓貧困群眾的錢袋子鼓起來

為密切與人民群眾的聯(lián)系，興國縣以321結對幫扶、千名干部進萬家交朋友等活動作平臺，規(guī)定每名黨政干部要聯(lián)系三戶農(nóng)戶，其中要有2名貧困戶。在今年年初召開的縣委全委會指出：要站在全縣經(jīng)濟發(fā)展的高度幫助貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)增加收入，繼續(xù)做好領導干部321結對幫扶工作，要把幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為結對幫扶的突破口。

一年來，按照“山上種甜橙、臍橙、油茶，田里煙葉和制種，欄里養(yǎng)豬和灰鵝”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路及工業(yè)園的用工需求，針對幫扶貧困戶的家庭情況進行幫扶，通過“321”產(chǎn)業(yè)結對幫扶相結合，促進了全縣主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成效明顯。目前，通過結對幫扶，完成新造油茶林0.6萬畝。落實制種面積1.1萬畝，完成銷售花卉120萬盆、園林綠化苗木4.3萬株，肉兔出籠30.2萬只，灰鵝出籠201.2萬羽，生豬出欄22.1萬頭，煙葉種植1.1萬畝，參加“雨露計劃”培訓的貧困群眾有2630人在縣工業(yè)園就業(yè)，讓貧困群眾有了更多的收入增長點。

在“千名干部進萬家交朋友”和大學生村官等活動中，縣委明確要求多關照貧困戶群體，要求干部進村入戶，推廣實用技術，培植科技示范戶，幫扶貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。如在高興鎮(zhèn)，今年1—5月通過結對幫扶推廣了種草養(yǎng)鵝、圈養(yǎng)肉狗、秸稈氨化養(yǎng)牛等多項新技術，近百個貧困家庭得到了及時的幫扶。又如興國首創(chuàng)并在贛州全市推廣的大學生“村官”“包組聯(lián)戶”活動，其中的“聯(lián)戶”就是聯(lián)系幫帶產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)戶、生活貧困戶。

還有專為解決貧困群眾生產(chǎn)發(fā)展資金難題的興國縣農(nóng)戶自立服務社的成立……一樁樁，一件件，幸福洋溢在貧困戶的臉上，真情灑滿興國的山山水水，讓貧困群眾感受到了黨和政府的關愛，感受到了春天般的溫暖和陽光。