中部聯動:向心力與好時光

進行產業大整合，正逐漸成為中部地區的主流共識

南昌的主動出擊、順勢而為，無疑為中國力推的中部崛起戰略，提供了一個極有價值的樣本。

與之相映照的，是全球經濟危機語境下區域內部加強抱團的現實。2009年，中部地區舉辦的中部博覽會、中國總部經濟論壇、中部省會城區發展論壇三個論壇(博覽會)，共同折射出中部謀求崛起的聯動可能。

向心力：逐鹿總部

10月18日下午，中國總部經濟研究中心主任趙弘向新一批“中國總部經濟發展實踐研究基地”授牌，而武漢市武昌區區長吳志振則雙手接過了“中國總部經濟高層論壇紀念牌”。

在過去的幾個月時間里，兩家單位為承辦“第五屆中國總部經濟高層論壇”進行了大量工作——前者負責了《中國總部經濟發展報告(2008～2009)》的調研，后者則代表武漢市政府舉辦這一區域經濟范疇內的高規格論壇。

總部經濟是指某區域由于特有的優勢資源吸引企業總部集群布局的經濟現象。趙弘介紹，通常來說，區域的整體經濟發展能力越強，就容易產生具有總部型企業，整個城市發展水平也比較高。

中國總部經濟研究中心每年發布“全國35個主要城市總部經濟發展能力評價報告”，以呈現總部經濟發展能力在中部、西部呈現不同的程度。今年，排在前十名城市當中，武漢位例其中。此外，長沙、南昌、鄭州等中部城市也悉數上榜。

整個中部地區，正迎來區域經濟發展的新一輪好時光。

總部經濟開始在中部地區良好起步，正是背靠著中部崛起這一大的歷史背景。

國際金融危機使得長三角和珠三角經濟圈受到了較為強烈的>中擊，作為開放程度相對較低的中部地區，則基本沒有收到劇烈的影響。反倒是東部沿海的產業轉移大趨勢，讓中部迎來了新的產業機遇。

與此同時，處于區域經濟平衡發展的考慮，中央政府也有意打造一批新的城市群和經濟帶，以整體帶動中部發展，從而實現中部崛起的目標。武漢城市圈、中原城市群、長株潭城市群、皖江城市帶和環鄱陽湖城市群……呈現出齊頭并進之態。

武漢市委書記楊松說，武漢把發展總部經濟作為產業結構優化升級的重要途徑，并為此制定了一系列政策措施，從而推動了總部經濟的快速發展。

數據顯示，截至2008年底，武漢市已聚集世界五百強企業74家，跨國公司辦事處300多家，中石化、東風、武鋼等國內外企業總部，地區總部和研發中心三千多家，初步使武漢成為總部經濟集中區。這些大企業、大公司、大集團總部經濟的發展帶動了投資，涉及機械、電子、物流、教育、咨詢等行業，業務范圍包括湖北、湖南、江西等中部地區。

在中部省會城市中，南昌排名靠后，有人指出，南昌總部經濟仍沒有足夠的集聚能力，經濟總量偏小，難以牽引南昌城市航母快速前進，但這并沒有阻擋其發展雄心。

作為全國特大城市，南昌具有承東啟西、連接南北的區位優勢，具有較強的產業輻射功能，是中部地區經濟、文化、交通、金融和商貿中心之一。

新華社報道說，2004年，南昌提出打造紅谷灘中央商務區發展總部經濟。南昌市政府規定：總部基地內建3萬平方米總部大樓，作辦公與商業用途，不作商業住宅用途的可獲600萬元獎勵。兩年后，南昌制訂“十一五”規劃，明確提出要吸引世界“500強”、國內“200強”、地區性總部、研發中心、結算中心、營運中心和采購中心來南昌。

目前，南昌已吸引捷德、博士眼鏡公司等跨國公司將中國總部于此扎根。值得一提的是，博士眼鏡中國區總部是從深圳移師南昌的。

當然，南昌也看到了自身城市發展弱點，因此在此前不久召開的城市規劃建設研討會上，就提出組團推進“山江湖戰略”，即山(梅嶺)江(贛江)湖(鄱陽湖)并重的大城市發展形態，而這正好是總部經濟的關鍵一環。

新模式：同步同城

就在總部經濟高層論壇舉辦當天，“第二屆中部省會城區發展論壇”也同時開幕。武漢、南昌、合肥、長沙、鄭州、太原等28個城區的負責人就如何應對金融危機，促進經濟發展和推進省會城區的交流合作進行了深入探討。

“因為我們中部六省的省會都是本省的政治經濟文化中心，發展總部經濟，是很有潛力的戰略選擇，所以我們把兩會中部經濟論壇和省會城市城區經濟發展論壇一起開。”中共武昌區委書記張光清說。

前兩年，鄭州市發起創辦了中部省會城區發展論壇，為中部省會城市的發展建立了討論的平臺，得到中部各省份積極的響應。

今年，武漢市武昌區將該論壇與總部經濟論壇一并舉行，試圖從總部經濟角度發覺更多發展價值。

“既是機緣巧合，也是精心策劃。”吳志振表示，“我們同時舉辦這兩個論壇是希望追求效果的最大化，在召開總部經濟論壇的同時，也讓六個省會城市的工作者們來聽一下論壇專家和領導的真知灼見，對我們組織地方經濟，發展中部經濟一定會起到很大的幫助。如此，既擴大論壇的影響，又追求論壇的實際效益和效果。”

對主辦方的此番用意，南昌市西湖區區委書記姜玉林說：“總部經濟論壇上，各級領導和企業家都特別強調總部經濟發展的規律性，還強調要提高到省會市里來統一規劃、打破互相競爭等問題，要形成特色，感觸很深，下午我們中部地區的兄弟城區交流經驗，應該說學到了經驗，也增進了感情，增進了友誼。”

實際上，如果說吳志振是本屆論壇的代表方，那么姜玉林則是下一屆論壇的代表方。因為，根據組織方安排，第三屆中部省會城區發展論壇，則將于2010年在南昌市西湖區舉辦。

與會代表建議，省會城區要不斷優化產業結構，大力發展金融、商貿、旅游、文化、高新科技、新興工業、特色農業等現代產業，形成有龍頭企業支撐的產業集群，不斷提升城區核心產業輻射力、競爭力。

對于此輪中部崛起大機遇中的發展策略，南昌市人民政府副秘書長、南昌市紅谷灘新區管委會主任宋鈾自有一番見地。論壇上，他扔開事先準備好的書面演講材料，即興表達了自己的感受。

他說：“我們現在是有選擇性的招商，而且是主動招商，主動地瞄準世界500強及國內200強。上半年我們把做財務軟件的上市公司，比如香港的銅鑼灣百貨、香格里拉酒店請了進來。這些企業過來以后，特別是去年簽定協議到今年全面啟動，極大地拉動了南昌經濟的發展。”

此前，為了使城區經濟發展論壇持續地舉辦下去，鄭州市金水區打造了“金鑰匙”，寓意就是開啟中部崛起之門，給承辦單位一個標志。張光清將“金鑰匙”交到了西湖區政府常務副區長熊保良手中。

在交接的時候，張光清非常務實地說了一番話。“論壇開始之前，我們一起商議，提了兩個想法，第一個就是提出今后論壇跟中博會同步同城舉辦，就是說中博會在哪兒辦，中部城市發展論壇就到那個城市舉辦。第二個原則就按照我們承辦中博會的城市順序來承辦。另外，大家一致認為中部城市省會發展論壇，今后在辦的方式上要簡化程序，求真務實，務求時效，不要給承辦單位壓力。我建議把這個意見，寫到紀要里面去。”

張光清所說的“中博會”，即“中國中部投資貿易博覽會”，某種程度上，可以被視為南昌“金秋經貿活動月”的“中部崛起版”。

中部博覽會由商務部等國家部門牽頭，并由山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南省人民政府聯合主辦，也是為了落實中央政府關于促進中部崛起的重大決策而舉辦的大規模、高規格的區域性經貿活動，是推動中部六省擴大對外開放和加強區域及國際交流合作的重要平臺。

從2006年起，長沙、鄭州、武漢、合肥已經接力舉辦了四屆。由于2008年武漢已經作為承辦單位舉辦了第三屆，今年第四屆則由安徽合肥承辦。

張光清對于“中部城區論壇與其同步同城舉辦”的提議，旨在進一步整合中部的交流合作機制和商業和人力資源。

這種整合思想，成為主流共識的可能性越來越大。比如，4月在安徽召開的中博會上，中國汽車工業協會副秘書長師建華就汽車領域已率先指出：構建“中部汽車產業戰略同盟”。

汽車工業是湖北、安徽、河南、湖南、江西等中部省份的支柱產業，對國民經濟有著重要的支撐作用。中部地區還有我們國家的一批重要自主品牌汽車，如安徽的奇瑞、江淮汽車，及昌河汽車、長豐獵豹、江鈴輕卡、宇通客車等。

師建華說，中部地區可以共同研究區域產業發展戰略，通過新途徑整合各省汽車產業資源，優化區域產業結構，統籌規劃產品發展方向，合理設計均衡發展格局，建立區域產業集群和配套體系，可以共享相關產業資源，形成優勢互補的協調發展機制。