“三篇文章”描繪槐蔭五年大變樣

槐蔭區是山東省會濟南四個中心城區之一，位于濟南市西部，南抱群山，北依黃河，地勢平坦，資源豐富，面積151.78平方公里，人口37.3萬，下轄12個街道辦事處，2個鎮。由于受基礎條件，區位規劃等因素的影響，多年以來，槐蔭區的發展受到極大的制約，“有鐵路沒有車站，有機場沒有民航，有黃河沒有大橋”是槐蔭區基礎現狀的真實寫照。

當前，隨著濟南西部新城建設的加快推進，張莊軍用機場搬遷進入實質性操作階段、棚戶區改造步伐不斷加快、生態片區的策劃打造，沉寂多年的槐蔭突然變得繁華起來，大批客商紛至沓來，一批項目集中落地，參觀西客站片區規劃展的團隊絡繹不絕。在金融危機持續沖擊下，常年無人問津的地塊變得炙手可熱。透過現象看本質，西部正在受到人們的頻頻青睞，成為眾多商家投資興業的熱土。槐蔭迎來了百年不遏，千載難逢的重大歷史性發展機遇。

面對歷史賦予的重大發展機遇，中共槐蔭區委，區政府在科學分析，正確判斷形勢任務的基礎上，提出“立足當前。著眼長遠，抓住機遇。乘勢而上，全面趕超，跨越發展，實現槐蔭五年大變樣”的奮斗目標，到2014年，全區生產總值力爭突破400億元，地方財政一般預算收入突破20億元，從經濟總量上實現五年再造兩個槐蔭。同時，代表省會新形象的西部新城核心區基本建成，棚戶區改造全面完成，西部城區面貌將發生質的變化和提升。圍繞這一目標，全區上下科學務實，積極作為，以新區開發，老城提升“雙輪驅動”助推槐蔭經濟社會跨越發展，老城區突出“特”，西客站片區突出“新”、西部片區突出“水”，切實做好百年商埠風情區，活力新區和生態片區“三篇文章”，努力實現槐蔭五年大變樣。

京滬高鐵及西客站片：希望和未來之城

京滬高速鐵路是新中國成立以來次性投資規模最大，世界上一次建成線路最長，技術標準最高的高速鐵路。55平方公里西部新城建設，是濟南歷史上最大規模的新區開發項目，概算總投入2500億元，是濟南規劃建設的現代化，復合式、超大型的城市綜合體。張莊軍用機場搬遷的實施，實現了槐蔭發展史上的第二次革命，全區68％的土地得到解放，長期制約槐蔭發展的凈空限制即將徹底打破，一馬平川的廣袤平原上水上風的區位和資源優勢幾萬畝建設用地的土地儲備，為西部新城建設提供了廣闊的發展舞臺和發展空間。同時，隨著高鐵時代的到來，將帶來空間格局的巨大變化，時速3BO公里的公交化高速鐵路將大大拉近槐蔭與長三角，環渤海經濟圈兩個最具活力經濟區域的距離，從而可以使我們在更大的空間格局內謀劃未來的發展。

基礎設施建設步伐的不斷加快，西部新城大建設的序幕正徐徐拉開。2011年10月1日京滬高鐵全線通車，濟南將以什么樣的面貌呈現在世人面前?西客站片區承載著代表濟南新形象的歷史使命，加快推進基礎設施建設任務十分緊迫，異常艱巨。槐蔭將按照市指揮部的統一安排部署，積極協調配合西區投融資中心，緊緊抓住國家擴大內需的有利時機，加快推進“兩片，兩線，兩點。兩縱，兩橫”基礎設施建設。“兩片”即安置一區、二區建設。兩個安置區總占地4000畝，總建筑面積480萬平方。目前，110萬平方，68幢18～30層的村民安置樓建設已全面開工，年底前實現封頂。“兩線”即臘山河，小清河整治。臘山河擬建成縱貫新區南北90米寬的城市生態景觀帶，目前前期征地拆遷工作已經展開，近期即將開始施工建設：小清河西客站片區自然景觀帶建設，將在全運之后全面展開。“兩點”即熱源廠，污水處理廠建設。目前已進場施工，2011年通車之前投入使用。“兩縱兩橫”即新區內四條主干道建設。目前，四條主干道已開工建設，年底前其它主次干道也將陸續開工，總規劃100公里12縱12橫片區城市主次干道將在兩年內全部完成。另外，總建設規模約40萬平方米的場站體化工程，包括站房交通客運樞紐、公交樞紐商業設施，軌道交通預留線等已于7月初開工建設。集商業，商務酒店等多功能于一體的站前廣場標志性建筑——20萬平方米的城市綜合體，經過多方論證和遴選，方案已基本確定，9月份開工建設。按照大投入帶動大發展的思路，今年及明后兩年僅西客站片區基礎設施建設投入每年將達到100億元左右。到2011年高鐵通車時，西部城區的交通，能源、環境等基礎設施建設及村民安置工作可基本完成，6.5平方公里核心區建設初具規模，展現濟南新形象的標志性建筑落成使用，西部新城大建設的框架將全面拉開。

高端的功能定位和產業定位，西部新城必將成為帶動西部城區乃至整個濟南經濟騰飛的動力引擎。按照打造“齊魯新門戶、泉城新商埠城市新中心”的目標，著眼于長遠拉動，產業集聚和提升城市綜合服務功能 立足于省會城市未來發展，堅持大規模，大體量大氣勢，精心打造“交易中心，會展中心，文化中心、商業中心總部中心”等五大功能組團，努力把西容站片區建設成為布局合理、功能完善，產業集聚、代表省會城市新形象的標志性區域，形成城市建設的新亮點和經濟發展新的增長點。高起點。高水平，高標準的功能和產業定位使西客站片區將成為現代服務業的聚集地，成為特色突出、功能完善。“宜居，宜業，宜學”的城市典范。我們將通過綜合規劃整體建設組合招商，分步開發等科學運作方式，努力把西客站片區建設成為由多個不同功能城市綜合體共同組成的，涵蓋所有城市服務功能的現代化、復合式，超大型城市綜合體精心打造為代表濟南服務業發展水平和省會21世紀現代化形象的靚麗名片。

棚戶區改造及“百年商埠風情區”：老城區煥發新活力

槐蔭區是全市棚戶區最多、最集中的區域之一，不僅老百姓深受其苦深受其害也嚴重影響制約了區域面貌的改善和區域經濟的發展。自中共濟南市委市政府以超強的膽識和魄力啟動大規模棚戶區改造以來，我們深切感受到棚戶區由原來的“包袱”變成了今天的“財富”。隨著棚改的深入推進，不僅可以極大地改善群眾的居住條件，極大地提升城市形象 同時極大地拓展了城市的發展空間和發展載體，為區域經濟發展提供了強勁的動力引擎。

據初步統計，全區10大棚改片區共拆遷1.79萬戶，拆迂面積81萬平方米開發建設面積361.6萬平方米，總投資約230億元。棚改不僅可以使近2萬戶居民居住條件得到徹底改善，而且直接拉動300多萬平方米，200多億元的投資建設。實踐充分證明，棚戶區改造不僅是深受群眾歡迎和擁護的民生工程，民心工程，也是促進區域經濟發展和城市面貌快速提升的發展工程。下一步，槐蔭區將緊緊抓住國家加大保障性安居工程建設力度的有利時機，進步強化措施加大力度全力以赴推動棚戶區改造加快推進，深入實施。

目前，發祥巷片區首批278戶居民已順利回遷，其他已啟動片區振興街三角地省委黨校西，經一緯九，裕興里中大南片區的回遷安置房正加緊施工建設。進一步加大協調運作和招商力度，千方百計加快北大槐樹，丁字山，南辛莊三個未啟動片區的開發建設，力爭年底前啟動北大片區拆遷程序，推動棚改項目再提速。

由于歷史和區位等多方面的原因，多年以來，西部沒有一家高檔商場，酒店和休閑娛樂場所，發展環境和對外形象受到很大影響。棚戶區改造為槐蔭區加快經濟結構調整。優化經濟發展布局提供了難得機遇。槐蔭將結臺棚戶區改造，全力打造“陽光新路商務區”和“西市場商貿區” 全面提升西部三產服務業檔次和水平。依托振興街三角地、省委黨校西，中大南和陽光新路周邊棚改項目的實施，精心組織策劃好“陽光新路商務區”開發建設，重點抓好銀座中心、英國特易購，新世界商務中心、陽光100沃爾瑪店等重點商業項目。全力打造西部商業金街。其中，規劃總建筑面積50余萬平方米、總投資24億元的銀座中心已全面開工建設。中大南棚改項目占地473畝、建筑面積80萬平方米，其中將建設15萬平方的大型城市綜合商務社區，成為區域經濟社會發展新亮點。同時，對全區排定的陽光100，新世界陽光花園，香港御景城等30多個城建開發重點項目，不斷加大項目策劃、運作力度，全力以赴加快項目建設速度。據不完全統計，目前全區在建和近期擬開建的房地產及商業開發項目達315萬平方米，為后續發展提供了有力支撐。

我們將緊緊抓住棚改契機，在老城提升上突出“特”，挖掘、提煉、修復歷經百年風雨的商埠文化，全力打造“百年商埠風情區”，讓老商埠重獲新生，再現輝煌。該區域占地11平方公里，西起緯十二路，東至緯六路，涵蓋經二路，經四路，緯六路等路段，西市場商圈，阜誠信棉花行，瑞蚨祥等具有百年歷史積淀的老商埠座落于此，經四路基督教堂，緯六路老洋行等特色西洋建筑，蔡公時殉難地遺址等建筑更加體現了老城歷史文化的厚重感，對于濟南城市發展史具有重要見證意義。綜合改造將堅持規劃先行，以打造文化產業為主線，以建設人文之區，文化之區，特色之區為目標，堅持“修日如舊、建新如舊”的原則，以百年商埠老建筑的保護性開發利用為重點，圍繞“四縱四橫”都市文化特色街區建設，精心打造“百年商埠風情區”，進一步展現老城文化底蘊，加快老城提升步伐。當前的經二路和經四路正十自然發生著變化，老墻，里弄、白墻青瓦、黑漆大門、格調小窗鐘樓教堂，無不給人全新和驚艷的感覺。百年商埠，給槐蔭留下了豐厚的文化遺產，形成了一個特殊的生活文化片區，成為槐蔭開發“近代城市文化”的寶貴資源基礎。

生態片區：人與自然共和諧的優美畫卷

打造生態片區，建設生態文明是

“實現槐蔭五年大變樣”的重要內容。京福高速以西沿臘山分洪河經玉符河入黃河這條水帶及沿小清河槐蔭區段的廣闊區域，是槐蔭區規劃建設的生態新區。立足區域內黃河，小清河，玉符河臘山河以及玉清湖，美里湖等水資源優勢，發揮生態資源稟賦，做足做好“水”文章。以自然生態水系為主體，堅持在保護中發展，在發展中保護，以玉符河生態濕地公園臘山河城市生態景觀帶，小清河自然景觀帶，玉清湖自然生態保護區和沿黃河休閑度假區五大特色景區為平臺，推動旅游產品由傳統觀光型為主向商務旅游，休閑度假游和科普觀光旅游相結合的多元結構轉變，塑造生態新區旅游產品新形象，使槐蔭區的“親水游”與市區南部的“山區游”相呼應，形成“南山西水”良好態勢。進一步加快項目運作，優化旅游發展環境，加太旅游招商引資力度，積極引進省內外知名的大企業參與旅游資源的綜合開發，借助外力培育新景點。進一步強化宣傳推介，著力打造旅游品牌，精心打造“一地兩帶兩區”的同時，借助媒體宣傳策劃，大力推廣“西水”概念，提升知名度和認可度，匯聚各方人氣，推廣生態旅游。進一步挖掘文化資源。豐富旅游內涵，做好城水結合文章，注重發掘并賦予其文化內涵形成西部新城的鮮明特色 使之成為集特色商貿、餐飲娛樂。生態居住，文化旅游休閑為一體的生態文化片區，全力打造集環保，景觀生態。休閑等功能于體的西部綠洲和“北方江南，魚米之鄉”，使其成為老城新區的綠色防護帶和后花園。生態片區的打造，將使槐蔭呈現出山中有城城中見山，濕地縱橫，碧水繞城，人在畫中游人與自然共和諧的優美畫卷。

目前，全區上下正以深入開展學習實踐科學發展觀活動為動力 進步解放思想提升境界，進步振奮精神，堅定信心大力弘揚西客站片區拆遷中形成的“萬眾一心，眾志成城，團結協作、無私奉獻，不畏艱險，敢打必勝”的“新槐蔭精神”。以飽滿的工作熱情昂揚的工作斗志和堅韌的工作作風，為“全面趕超跨越發展，實現槐蔭五年大變樣”而努力奮斗!