大學生黨員先進性長效機制探索

摘要: 本文作者結合自身承擔的學生黨支部委員的工作實際，闡述了構建大學生黨員先進性長效機制的必要性和重要性， 并從黨建工作的根本入手，根據當前的實踐探索提出了構建大學生黨員先進性長效機制的基本方法和主要途徑。

關鍵詞: 大學生黨員先進性長效機制

大學生黨員是黨員隊伍中最具生機與活力的群體。他們不僅是“三個代表”等重要思想的直接踐行者，而且是高校思想政治教育中的一支中堅力量，作用不可估量。然而，近年來，很多高校都存在著學生黨員思想意識薄弱、發展前后表現不一致、服務意識淡薄等問題，不但影響著學生黨員隊伍的總體素質，而且直接影響著黨組織的戰斗力、凝聚力，以及黨組織和黨員在群眾心目中的地位和形象。因此，調動和發揮學生黨員積極性，進一步加強學生黨員的黨性修養，探索構建大學生黨員先進性的長效機制在新時期加強黨建工作中有重要的意義。

1.構建大學生黨員先進性長效機制的必要性和重要性

黨中央歷來十分重視高校學生黨建工作，先后出臺了一系列有關加強高校學生黨建工作的文件，對大學生黨員教育提出了很高的要求，特別是保持共產黨員先進性教育活動期間，逐步建立起了高校學生黨員先進性教育的長效機制。新形勢下如何進一步鞏固這些長效機制，顯得尤為重要也十分必要。

1.1有利于進一步加強和鞏固黨的建設。

學生黨員是我黨新生力量的重要來源，是高校大學生隊伍的中堅力量。大學生黨員先進性作用發揮好了，高校各項工作就能上一個新臺階，高校學生整體風貌才能有所改善。只有努力培養、造就一批具有共產主義思想覺悟和理想信念，以及優良的專業知識和高尚的道德情操的黨員學生，尤其是黨員學生干部，我們黨的建設才能得到進一步的加強和鞏固。這項工作也是擺在新時期高校教育工作者面前的一項十分重要而長遠的戰略任務。

1.2有利于推動社會發展，順應時代要求。

社會主義市場經濟的發展，社會轉型、各種思潮相互碰撞，對我國高校的黨員隊伍提出了更高、更嚴格的要求，要求他們能夠站在時代的前沿，緊跟時代的步伐。

1.3有利于促進高校教育事業的發展。

從外部環境看，高校之間的競爭日趨激烈，社會對高校的要求越來越高，外部壓力進一步增大;從內部環境看，經過近幾年的連續擴招，高校正處在改革發展的關鍵時期，各種問題、各類矛盾紛繁復雜;從高校黨組織和學生黨員的實際情況看，高校基層黨組織數量較多，黨員在學生中所占比例逐漸增大，要實現學校事業快速、健康、協調發展，必須通過建立大學生黨員先進性教育長效機制，進一步增強基層黨員和黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，進一步發揮廣大學生黨員的先鋒模范作用。因此，學生黨員先進性教育長效機制的建立是高校黨建工作的重要內容，是促進高校教育事業發展的重要保證。

1.4有利于提高大學生的綜合素質。

高校是對青年學生進行集中教育和培養的場所，在高校中學習成長的四年是人一生中最重要、最寶貴、最具可塑性的時期。在這一階段中，人的求知欲比較強烈，思想最為活躍，處于世界觀形成、發展、成熟的關鍵時期。將先進性教育貫穿于大學生黨員學習生活的全過程，加強大學生黨員先進性教育長效機制的建設，有助于大學生自身綜合素質的全面提高。

2.構建大學生黨員先進性教育長效機制的方法和途徑

構建大學生黨員先進性教育長效機制必須從現階段學生黨員的實際出發，從高校教育管理的實際出發，必須注重入黨前教育和入黨后教育相結合，突出教育的全程性和連續性，要將思想教育與解決學生的實際問題相結合，突出教育的針對性和實效性，要將黨內的教育、監督與黨外群眾的監督、評價相結合，突出教育的系統性。在具體的實踐中，應加強以下六種機制的建設:

2.1規范學生黨員培養發展機制。

要保持黨員的先進性，首先須從源頭上做起，切切實實貫徹“成熟一個發展一個”的原則，嚴把黨員入口關。根據黨章規定的入黨條件，明確大學生黨員的標準，從政治思想、學習成績、工作能力、群眾基礎、日常表現等方面來考察和衡量。嚴格程序，確立從“普通學生→入黨申請人→入黨積極分子→重點發展對象→預備黨員→正式黨員”環環相扣的工作機制，加強談話、培養、考核。此外，還要建立完善黨員發展的責任追究制，對弄虛作假或采取其他手段將不符合條件的學生發展為黨員的，或為非黨員出具黨員身份證明的要追究相關人員的責任。

2.2建立健全學生黨員長效學習機制。

理論學習在大學生黨員的先進性教育活動中是非常重要的一部分，因為只有理論上的成熟，才能有政治上的成熟，才能提高素質，增加共產黨員先進性的底蘊。保持大學生黨員先進性，要建立、健全黨員長期受教育的學習機制。在學習上發揚理論聯系實際的優良傳統，在實踐中接受教育，防止學習疏于空談，流于形式，可嘗試從以下幾方面進行考慮。

2.2.1以端正入黨動機為重點，以高校各級各類“黨章學習小組”為載體，加強對入黨申請人的培養、教育與考核。

2.2.2以黨的基礎知識系統培訓為重點，以黨校、入黨積極分子培訓班等為載體，加強對入黨積極分子的培養教育。

2.2.3以黨員意識培養和黨員宗旨觀教育為重點，加強對黨員的教育和培養。

2.2.4以業務能力和綜合素質拓展訓練為重點，以“黨組織干部培訓班”為載體，加強對黨小組組長、黨支部成員(黨支部書記、黨支部委員)、黨總支成員(黨總支書記、黨總支委員)的培養、教育和考察，進而使他們提高管理意識和管理藝術，充分發揮黨章學習小組、黨校、黨員組織生活等各級各類教育陣地和教育方式。根據不同對象，有層次、有重點地開展教育和培訓工作，逐步建立和完善學生黨員發展、教育過程中的培訓機制。

2.3優化黨員教育機制。

2.3.1從內容上講，要把先進性教育與思想政治教育相結合。保持共產黨員先進性，最根本的是要進一步用“三個代表”重要思想教育黨員，把大學生黨員錘煉成“三個代表”的堅定踐行者。高校黨組織要深入貫徹落實黨中央《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，適應新形勢和新任務的要求，把高校學生黨員的先進性教育納入高校大學生思想政治教育工作的實施規劃中，充分發揮其主渠道作用。

2.3.2從方法上講，要堅持經常性教育和適當的集中教育相結合。要建立一個保持黨員先進性的科學性更強，實效性更加明顯、持久的良性循環的教育培訓機制。如堅持“三會一課”、“黨組織生活”、“黨員理論學習”、“最佳黨日活動”等制度，將集中教育和經常性教育互相配合，雙管齊下，這樣黨員先進性教育才能落到實處。

2.3.3從目的上講，先進性教育要與大學生成才教育相結合。成才教育是增強先進性教育實效性的有效途徑，能夠促進大學生黨員全面成長成才。通過成才教育，大學生黨員要認識到，應在提高綜合素質、全面成才方面作出榜樣;應在專業學習、科學研究等方面走在前列。政治素質要好，專業素質也要好，只有“又紅又專”，才能真正體現大學生黨員的先進性。

2.4強化黨員自律機制。

現實中有少數學生黨員在入黨前表現“積極”，入黨后“自由散漫”，學習不努力，社會活動不積極，有的甚至違反校紀校規，嚴重損害了黨組織的光輝形象。因此，要不斷完善對學生黨員自律行為的考核與評價體系，積極開展各種主題教育活動，營造積極向上的和諧氛圍，增強學生黨員遵紀守法的自覺性和主動性，還要建立完善學生“不能違紀”的防范機制與“不敢違紀”的懲戒機制，進而教育好每一位黨員應牢固樹立思想道德防線，處理好自律與他律的關系，時刻與黨員的標準衡量對照，自覺按校紀、黨紀辦事，時刻檢查反省自身的思想和行為。

2.5健全黨員紀律監督機制。

只有健全的紀律監督機制才能使黨員的先進性得到有效保證。健全黨的紀律監督機制，在實際工作中要完善各種公示制度、群調制度，以及設置必要的意見箱和監督電話，堅持組織監督與群眾監督相結合，逐步建立一套從普通學生到黨員的互動機制。高校黨組織必須把堅持群眾路線、體現群眾觀點落到實處，以師生滿意、社會滿意為標準，將高校學生黨員的言行置于組織與群眾的雙重監督下，形成黨員自律、制度約束、黨內外監督的良性循環。

2.6優化考核評價機制。

根據學生黨員具體情況制訂學生黨員目標管理和考核體系。

2.6.1從制度上，加強對學生黨員的約束，明確在思想、學習、工作上及日常表現中的具體要求，確定考核的內容。

2.6.2在考核形式上，將定性與定量考核相結合、全面與重點指標相結合、過程監督與目標考核相結合、客觀評價與導向作用相結合，增強考核的合理性與客觀性。

2.6.3考評結果上，要向黨員個人進行反饋和通報，并把考評結果作為學生黨員預備期考核、轉正及評優的重要依據。獎懲是一種激勵、鞭策，也是一種引導和規范。除了對黨員的日常監督和考核外，還應對學生黨員進行學年的綜合評價，對測評優秀的黨員要進行一定的物質和精神獎勵，對不合格的黨員要進行批評教育，或根據黨內紀律處分條例作出相應的處分并限期整改。

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(作者王繼健系通訊作者)