高校機關建設6W模式學習型組織的思考和實踐

摘要: 6W模式學習型組織的理論基礎包括思想政治教育接受學、心理學、傳播學、接受美學等有關理論。該模式具有豐富的內涵，建設該模式學習型組織須重點解決的11個問題。本文從實踐角度介紹了高校機關建設6W模式學習型組織的經驗。

關鍵詞: 高校機關6W模式學習型組織理論基礎

內涵實踐

黨的十六大報告把“形成全民學習，終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”確定為全面建設小康社會的重要目標。黨的十七大四中全會再次強調提出:“建設馬克思主義學習型政黨，提高全黨思想政治水平。”“必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。”學習是創新的基礎，是創新的動力，隨著信息化時代的到來，知識快速更新，對于每個組織、個人而言，都具有強烈的沖擊。面對挑戰，只有不斷學習，接受、掌握和運用新知識，才能武裝自己，發展自己，進而創造新知識、新思維，超越自我。

建設“學習型組織”是經濟全球化背景下發展起來的一種新型學習模式，體現了持續性、戰略性的能力培養的過程，通過與具體實際工作結合，以增長知識、轉變觀念、改進工作，從而強化組織的生存能力、競爭能力和創新能力。學習型組織的本質特征是善于不斷學習，包括終身學習、全員學習、全程學習、團隊學習等，因此高校黨政管理部門應在強化學習意識、樹立學習理念、設置學習內容、健全學習機制、培育學習氛圍等方面著力，積極構建6W模式學習型組織，并把建設學習型組織的目標定位在:(1)保持共產黨員先進性，提高立黨為公、執政為民的能力;(2)提高全體機關工作人員的工作水平和綜合素質;(3)提高組織效能，建設廉潔勤政、務實高效的組織。以下以華南師大機關為例，具體說明高校機關創建6W模式學習型組織的理論基礎、內涵和實踐。

一、6W模式學習型組織的理論基礎

學習是一種接受活動。6W模式學習型組織以思想政治教育接受學、心理學、傳播學、接受美學有關理論為理論基礎。其一，思想政治教育接受學認為思想政治教育接受效果取決于接受主體的動力[1]。主體動力主要包括以社會需要為核心的外在被動力，以自身需要為核心的內在主動力，以及外在被動力和內在主動力組成的合動力。其中個人的思想狀態、心理因素、認識水平、活動狀態等是影響接受效果的核心因素，決定著接受活動的效率、水平和方向。其二，心理學理論認為認知過程與認知結構是決定學習結果和學習效率的直接因素[2]。要重視接受主體在學習活動中的主體價值，并調動接受主體學習的自覺能動性、積極性、創造性;要重視接受主體知識的系統性、全面性;要提高接受主體學習的內在動機;要重視學習的強化作用。其三，傳播學認為在接受活動中，大眾傳播的受眾是信息的接受主體[3]。接受者絕不是完全消極被動的，而是具有能動性或主動性。大眾傳播學認為大眾傳播效果關鍵取決于接受主體接受大眾傳播媒介的宣傳，而接受主體是否接受這一宣傳，又取決于大眾傳播媒介所傳遞的信息是否能滿足其需要。其四，接受美學的期待視野理論認為接受活動受“以世界觀為核心的人生觀、道德觀等價值觀體系;以文化知識水平、智力水準、文化氛圍為核心的一般文化視野;以藝術文化素養為核心的審美趣味;以文學知識為核心的文學閱讀能力”等四個層次的思維定向或先在結構影響[4]。思想政治教育傳授的是社會價值認識成果，這種“價值認識”和文學閱讀的“期待視野”具有異曲同工的特點。基于思想政治教育接受學、心理學、傳播學、接受美學理論，并借鑒美國政治學家拉斯韋爾(H.Lasswell)提出的5W理論[5]，即誰(WHO)，說什么(Say what)，通過什么渠道(In which channel)，對誰說(To who)和產生什么效果(With what effect)的理論(也就是傳播主體、傳播內容、傳播媒介、接受者和傳播效果)，筆者根據黨建工作需要和高校的實際情況而延伸出6W模式學習型組織，即根據恰當的目標(Why)、在恰當的地方(Where)、利用恰當的時間(When)、采取恰當的方式(How)、組織恰當的對象(Who)、做好恰當的事情(What)。

為建設6W模式學習型組織，我們應引導機關工作人員更為積極地反思已有發展問題、追求新的發展境界，凸顯機關工作人員在發展問題上的主體性、選擇性和超越性，著力打造“思想好、作風好、本領好、業績好、作用好”的“五好”機關工作人員，使之牢牢把握每次學習的機會，培養堅持學習的良好習慣，及時總結經驗，交流心得，在學習中解放思想，升華理論，提高素質，樹立良好形象，確保各項工作任務和目標的實現。

二、6W模式學習型組織的內涵

(一)典型的學習型組織模式。

目前典型的學習型組織模式有四種[6]29，包括彼得·圣吉的五項修煉模式——自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團體學習、系統思考;瓦特金思與馬席克的六項必要行動——創造繼續學習的機會、促進探究與對話、增進合作與團體學習、建立學習及分享學習的系統、促使成員邁向共同愿景、促使組織與環境相結合;柯萊恩與桑德斯的邁向學習型組織的十個步驟——評估組織的學習文化、增進組織的積極性、在工作場所能安然地思考、獎勵冒險、協助成員成為彼此的學習資源、運用學習能力到工作上、描繪組織的遠景、將組織的遠景融入生活、連續系統、明示組織未來努力的方向;臺灣中屋機構公司的熏、學、習、用四個階段模式。

(二)國情對學習型組織建設的影響。

組織是人們有目的、有系統、有秩序結合起來的工作群體。組織學習是一個組織成為學習型組織的必要條件。從中國國情出發，筆者認為，建設學習型組織的關鍵在于在組織內部建立起完善的學習機制，將成員與工作持續地結合起來，使組織在個人、工作團隊與整個系統三個層次上得到共同發展。有學者認為，組織“不但要使員工勤奮工作，而且尤為注意使人‘更加聰明地工作’，它以增強組織的學習為核心，通過提高組織的群體智商，使員工活出生命意義，自我超越”[7]，并使組織獲得高于個人績效總和的綜合績效。“組織學習是將組織這個整體作為學習主體的學習活動，是通過更先進的知識和更深入的理解來改善團體學習活動的過程，是通過共享信息、知識和精神模式來形成團體學習的過程”[6]28。學習型組織中的“學習”并非一般意義上的學習，而是有其特定涵義:一是強調“終身學習”。即應養成終身學習的習慣，這樣才能形成良好的學習氣氛，促使其成員在工作中不斷學習。二是強調“全員學習”。即要全心投入學習，尤其是管理決策層，他們決定組織發展方向和命運，因而更需要學習。三是強調“全過程學習”。即學習必須貫穿于組織系統運行的整個過程之中，不能把學習與工作分割開，根據工作需要開展學習，通過學習來促進工作。四是強調“團體學習”。即不但重視個人學習和個人智力的開發，更強調機關工作人員的合作學習和群體智力(組織智力)的開發。團體學習比個體學習更重要，它更符合學習型組織的本質要求。學習型組織的創建是一個持續的系統工程，需要堅持穩健推進的原則，需要創新學習觀念、學習機制和良好的學習環境。

(三)重點解決問題。

創建6W模式學習型組織的關鍵在于解決以下11個重點問題。

1.學習理念。學習者必須克服三大誤區:經驗可以代替學習、工作忙消極對待學習和有學歷不想再2學習。進而倡導四種學習理念:一是“學習為本”理念;二是“終身學習”理念;三是“學習工作化，工作學習化”理念;四是創新性學習的理念。

2.學習動力。學習的動力來源于學習需要和對學習的認知，學習需要越強烈、重視學習程度越高，學習動力越強;反之，則會消弱學習動力。因此，建設學習型組織要做到:一是學習做到符合社會需要、國家需要、組織需要與滿足個人需要相結合。二是提高學習者的學習認知:學習既是一種生存的需要，又是一種發展的需要，還是能力不斷“再生”的需要。學習就是素質，學習就是效率，學習就是工作，學習就是生活。

3.學習內容。建設學習型組織的目的之一是滿足人全面發展的實際需要，因此，學習者要突出學習的針對性、實用性、實踐性。按照“用什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，突出重點，合理安排，盡量做到學以致用。學習內容應涵蓋社會主義建設成果、科學知識與技術成果、社會價值認識成果等三類。其中社會主義建設成果、文化藝術是實踐型、體驗型內容;科學知識與技術成果和社會價值認識成果是理論型內容，包括自然科學知識與技術、業務知識、政治理論、法律法規知識，現代管理思想、管理制度、管理技術，禮儀知識、電子政務、計算機知識與技術、外語等。

4.學習形式。學習形式多樣化是提高、維持學習興趣的重要方法。一是克服學習形式單一的問題。摒除過去單純注重集中學習，向組織化與自主化學習并重轉變;由“一講多聽”式單向學習向“互問互答”式雙向交流轉變;由讀書型、務虛型學習向思考型、實踐型研討轉變。二是實現分類學習。以工作任務為主體，進行“應用式”學習，以用促學，以學促用;以難點弱點為牽引，進行“研究式”學習，解決工作的“瓶頸”問題;以實踐鍛煉為基礎，進行“體驗式”學習;以改革創新為重點，進行“拓展式”學習，等等。具體形式包括團體學習、集中學習、個別學習;請進來、走出去;黨委架構層面、支部層面;集體學習交流會、個人學習交流會;主題或專題學習;中長期系統學習、短期宣講;業務培訓，等等。

5.學習時間。根據實際情況，學習時間以規定時間、臨時安排、自選三種方式加以安排。

6.學習方法(措施)。在學習方法上，處理好規定和自選的關系。把規定動作和自選動作有機結合起來，堅持一手抓規定動作，明確學習必須完成的硬任務、硬指標;一手抓自選動作，引導個人根據自己的實際需求和學習愿望制訂個人學習目標。

7.學習對象。推行全員性的分層學習、分類學習。

8.學習制度。在學習制度上，一是建立領導責任制;二是建立全員學習機制;三是建立機關工作人員“集中學習日”制度;四是不斷創新機制。

9.學習規劃(計劃)。按長期謀劃、中期規劃、短期計劃和臨時安排四種方式制定創建學習型組織的長遠規劃、年度計劃和遠近期目標的實施方案。

10.學習保障條件。通過“上級按需撥付、組織積極爭取、單位努力自籌、個人按需支出”等各種方式，多方籌集資金，加大對創建學習型組織的投入，充實配備學習設施和學習資料，構建多種學習平臺，提供各種學習機會，為創建學習型組織提供必要的物質保障。

11.學習效果。處理好工和學的關系。采取“系統學習，循環更新”方式，確保學習內容、時間、人員、效果的落實。幫助學習對象確立兩種學習觀念:一是工作的過程其實就是學習的過程，學習提高促進工作進步;個人提高就是社會、國家的進步;個人發展就是社會、國家的發展;二是實現從“要我學”到“我要學”，從“工作忙沒時間學”到“工作中學習、學習中提高”，從階段性學、被動性學到“活到老、學到老”。

(四)6W模式的內涵。

在創建學習型組織的過程中，6W模式強調要平衡處理內源和外源學習資源的關系、組織需要和成員喜歡的關系，在組織內團體之間、成員之間共享的學習資源，包括內容、形式和機制等既要符合組織的實際需要，又要能促使機關工作人員樂于參加。嚴密組織學習制度，有效施行組織學習與成員學習激勵，達到個體、團體、組織共同發展的目的。并著眼于幫助每一位機關工作人員打通與外界信息交換的通道，加速個人知識信息的積聚，實現個人與外界信息的快速互動，堅持按照因地制宜、因時制宜、因事制宜、因人制宜的原則，構建豐富多彩的各類學習載體，使機關工作人員能夠自覺學習、快樂學習、研究性地學習。

1.恰當的目標(Why)內涵。6W模式學習型組織的目標是“形成一個體系，建立兩支隊伍”，即形成機關工作人員學習、培訓的終身教育體系;建立一支政治素質高、文化素質好、創新能力強的黨群工作隊伍，建立一支掌握高新技術、具備科學管理知識、具有現代管理理念、富有開拓創新精神的管理隊伍。總而言之，在政治思想上，使全員更加具備較強的政治素養和理論水平，準確把握事物的發展規律，顧大局、識大體，自覺貫徹落實黨的基本路線和基本綱領;在業務素質上，更加精通本職業務，專有所長、專有所精，成為專業能手;在科技文化素質上，掌握現代科技知識更加適應未來發展的需要;在遵紀守法上，更加自覺遵守黨紀政紀和國家法律，實現依法決策、依法行政、依法管理的法治環境。

2.恰當的對象(Who)內涵。在這里Who既作為學習的主體，又是組織動員的對象，即客體。根據學習內容，組織全體機關工作人員分層次、分類型進行學習。

3.恰當的時間(When)內涵。打破學習時空的限制。團體學習提前安排、集中學習巧妙安排、外出學習積極安排、自主學習自主安排，保證學習、工作兩不誤、兩促進。

4.恰當的地方(Where)內涵。根據理論型、實踐型、體驗型三種學習內容，精心準備、科學安排室內、室外;校內、校外;市內、市外;省內、省外等多種組織內外學習平臺。

5.恰當的方式、渠道(How)內涵。一是搞好輔導報告、短期培訓、講座、電化教育、參觀考察、讀書活動、學習經驗(體會)交流會、理論研討會等學習載體。二是“平面學習”和“立體學習”相結合。把學習要求放到立體的現實生活中，堅持“走出去，請進來”、集中訪問、參觀學習等，培養學習情緒，增強學習環境的感染力、提高學習材料的沖擊力。

6.恰當的事情、效果(What)內涵。根據機關工作人員不同文化背景、文化層次、知識結構的實際情況，采取因地制宜，因時制宜，因人施學。根據不同的內容，采取不同的方式，解決不同的問題，收到預期的效果，避免“集中學”帶來的“吃不飽”、“受不了”的弊端;避免“團體學習”帶來的“領導主動講”、“大家主動避”的弊端;避免“自主學習”帶來的“學也先進，不學也進步”的弊端。

三、6W模式學習型組織在高校機關的實踐

(一)以培育學習型干部隊伍為重點，全面推進學習型機關建設。

1.拓展學習內容。機關干部的學習內容從單純的政治理論學習向“三基本一現代”拓展。“三基本”一是基本理論，即學習馬克思主義理論，學習黨的歷史，學習黨的路線方針政策和國家法律法規及與時政有關的重要文件精神等理論知識，提高機關工作人員的政治理論素質;二是基本法律法規知識，包括黨紀政紀等法律書籍，提高機關工作人員依法行政的能力素質;三是基本業務知識，包括必須具備的崗位基本技能，如會謀思路、會抓工作、會寫文章、會辦實事等能力，提高機關工作人員的業務素質。“一現代”指現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，包括學習市場經濟、信息技術、現代科技、現代管理等知識，提高機關工作人員科學文化素質。

2.加強和改進學習方式。積極倡導和探索集中學習、團體學習、外出學習、自主學習等多種學習形式，變“被動學”為“主動學”。一是發放讀書資料。二是開展專題和主題教育討論活動。例如，在紀律教育學習月系列活動中，既采取集中方式，又采用聽審方式(即體驗學習方式)進行學習等。三是開展社會主義建設成果和文化藝術體驗教育活動。如利用“五四”青年節組織機關青年，結合“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育，開展“觀看女排訓練、體驗女排精神”教育活動。

(二)以建設學習型黨組織為抓手，進一步提升創建學習型機關水平。

1.突出加強機關文化建設，營造建設學習型黨組織的氛圍，工作追求卓越，文化追求和諧。一是提煉機關文化精神理念。通過《干部職工工作、學習和生活基本情況調查問卷》，借助談心等多種形式，深入了解機關工作人員思想觀念及對機關文化建設的要求和建議，形成機關共同工作理念，塑造機關核心價值觀，提煉機關文化精神;二是規范機關工作人員文明禮儀行為。組織機關工作人員上禮儀課，發放公民禮儀手冊，開展禮儀教育活動;三是嚴格執行機關各項工作條例，加強機關作風建設。如《機關黨支部工作條例》、《機關作風建設暫行規定》及《機關干部行為規范》;四是創設文明辦公環境。機關各部門結合工作實際，業務流程上網掛墻，實行亮牌上崗、首問責任責任制;五是開展形式多樣的文體活動，豐富機關文化建設，促進機關工作人員身心健康。

2.突出團隊學習，不斷提高學習型黨組織的學習能力。積極創設團隊學習的耦合點，探索團隊學習的規律，豐富團隊學習的形式，提高大家的學習興趣，增強學習針對性和有效性。利用建黨周年紀念日組織黨員工作人員開展參觀社會主義建設成果和文化藝術鑒賞等體驗教育活動。

3.突出黨員隊伍素質提升，不斷深化學習型黨組織建設。充分利用知識講座、集中學習、電化教育等多種學習方式，抓好黨員的學習和教育培訓。把創建學習型黨組織與保持黨員先進性教育活動結合起來，注重加強對黨員的黨性、黨風、民主集中制與黨的知識的教育和培訓，切實解決黨員隊伍中存在的突出問題，保持黨組織的純潔性和黨員的先進性。

(三)以完善工作機制和加強載體創新為基礎，不斷增強學習型機關建設的實效性。

依托優勢載體，做到“工作學習化，學習工作化”。一是充分發揮“政治學習日”的精品效應。繼續深化“政治學習日”活動，圍繞中心工作和發展需要豐富學習內容。各機關單位結合各自實際，精心策劃緊貼主題的學習活動，激發廣大機關工作人員的學習熱情，讓他們在“政治學習日”自覺參與，增強“政治學習日”活動的整體實效。二是突出主題活動，做到學習與工作雙豐收。充分利用周四政治學習日，學習內容涵蓋政治理論、科學文化知識、法律法規知識、專業知識等。

總而言之，6W模式是一個內涵豐富、結構嚴謹、功能健全、效果明顯的學習型組織框架，具有良好的社會效益、組織生長和社會推廣價值。關鍵在于抓制度建設，為創建工作提供保障;抓文化活動，豐富創建工作內容;抓重點工作，保證創建工作有序開展;抓陣地建設，營造濃厚的創建氛圍。

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