風暴來襲，高管高薪能否抑制

2008年11月22日，國內上市公司億陽信通當天向所有股東發布了一則公司高管主動降薪的公告，這份由董事會全票通過的《關于調整公司董事薪酬的議案》指出，億陽信通董事長、總裁、董事會秘書等在內的八位高管，月薪統一下調10%至20%。很快，國內首家低成本航空公司春秋航空的董事長王正華也公開宣布，春秋航空2008年保本不易，2009年上半年還將迎來最困難時期，為此全體高管已經集體降薪三分之一。此后的12月11日，中國保監會向其直管的5家國有保險公司下發了《關于保險公司高級管理人員2008年薪酬發放等有關事宜的通知》，要求嚴格禁止違規發放過高薪酬，切實規范高管公務消費，暫停實施股權激勵和員工持股計劃，并要求其他中資股份制保險公司依照文件精神，嚴格審查薪酬制定和發放程序。種種跡象是否意味著，在金融風暴來襲之時，深受詬病的高管高薪現象將可能得到抑制？

高管薪酬“大躍進”

用日進斗金來形容金融業高管的收入，一點也不過分。按公布業績的情況看，中國平安集團常務副總經理兼首席保險業務執行官梁家駒以日均13.18萬元的稅前收入，即4813萬元稅前年收入，穩拿2007年上市公司高管稅前年薪收入的頭名，刷新國內最高年薪的歷史紀錄。中國平安2007年共有7人稅前年薪超過千萬，國內上市公司中無人能比。

其實，早在2007年國內銀行高管薪酬已經引起了社會的關注。據當年相繼發布的上市銀行2006年年報透露，深圳發展銀行董事長兼行長紐曼，以995萬元年收入成為銀行業高管首富，收入“最低”的則是興業銀行行長李仁杰，年薪為101.4萬元。單純以行長職務考察，招商銀行行長馬蔚華以446.18萬元的年薪居各位行長之首，而中國銀行董事會秘書楊志威的年薪高達561.8777萬元，甚至超過了該行董事長。而到了2007年，這些金融企業高管的年薪更是水漲船高，深圳發展銀行董事長紐曼的報酬最顯眼，2007年稅前收入為2285萬元，其次為民生銀行董事長董文標452.89萬元，監事會主席黃滌巖428.25萬元，華夏銀行監事會主席成燕紅234.7萬元。銀行高管的年薪雖然無法與平安相比，但與其他行業的上市公司相比已高出一截。

如此高的年薪在引起公眾一片嘩然的同時，也引起了激烈的爭議。去年3月31日，有關決策層到銀監會調研，雖然這次調研并不是專門針對銀行高管薪酬問題進行的，但決策高層對天價薪酬現象表示了極大關注，并與銀監會領導交流了這種現象的根源與相關政策。

“銀行高管們都傾向于給自己定個高薪，只要是這個高薪的議案能在股東大會上通過，外界并沒有力量進行干預，所以導致銀行高管的薪酬水漲船高。”銀監會有關人士分析說。

銀行高管的薪酬居高不下，其他國企高管的薪酬也在逐年遞增。

2002年我國開始推行國企高管年薪制，規定高管人員年薪不得超過員工平均工資的12倍。2003年國內上市公司高管最高年薪前9家都超過了100萬元，由上海榮正投資咨詢有限公司編制的《中國企業家價值報告（2004）》顯示，2003年高管年薪平均增長26.7%。2005年國企高管年薪打破原有規定，可不超過員工平均工資14倍，一時間輿論四起。2006年首次出現了國有控股上市公司高管薪酬水平高于民營企業的現象。國企高管最高年薪均值漲到了34萬余元，民企則為31萬余元。2007年國有保險公司、銀行高管年薪相繼被曝光，安徽省能源集團控股企業安慶皖江發電有限責任公司總經理彭煒，在公司虧損一億多元的情況下，仍有113余萬元的各項獎金和福利。

與高管薪酬的高速增長形成鮮明對比的是，普通員工的收入卻增長緩慢，并沒有享受到行業改革的成果，尤其是某些基層員工，收入甚至比前幾年還要低。

高管高薪“合情合理”？

平安高管為何能拿到4000萬元以上的年薪？薪酬漲幅遠超業績增長又是否合理？面對公眾的質疑，平安給出了這樣的回應：馬明哲、張子欣和梁家駒2007年的基本工資部分較2006年基本維持不變，只是由于期權計劃的首次支付，導致了高管薪酬的暴漲。據該公司年報披露，受益于2007公司業績強勁增長以及長期獎勵計劃的首次兌付，平安高層2007年度共派得薪酬計人民幣2.82億元，較往年同期增長約122%，其中，與業績表現掛鉤的年度績效獎金，以及長期激勵首期首次支付金額，占其2007年總收入超過80%。可見，管理層收入的增長，主要來源有兩部分：一是4年前設置的與H股股價掛鉤的長期獎勵計劃的兌現，二是2007年業績高速增長產生的績效獎金。”

那么，平安高管的薪酬體系是怎么制定的，又是否合理？針對這一焦點問題，平安有關人士表示，平安實行績效導向的薪酬體系，高管的薪酬由固定底薪和業績考核獎勵兩部分構成，其個人收入與其本人表現，對公司經營業績、績效的貢獻掛鉤。每年，公司會根據業務規劃對高級管理人員設定明確的3年滾動計劃與年度問責目標，并依據目標達成情況，進行每年兩次嚴格的問責考核，并結合360度反饋，對高級管理人員進行綜合評價。問責結果與長短期獎酬、干部任免緊密掛鉤，并以綜合評價作為干部發展的重要參考依據。

無論平安作何解釋，想要一時解除人們的疑慮并不容易。在日本豐田公司，一線員工與一線工長、科長的收入差距最多不過2倍，與公司董事、工廠總經理最多也不過3倍。而該公司2007年的業績超過通用汽車，年銷售額2302億美元、利潤150億美元，躋身2008年世界500強第5位。那么以此業績，公司高管是否也應該拿更高的薪酬呢？

2008年4月，人民論壇雜志社在人民網、人民論壇網就“高管高薪”是否合理進行了專題調查。調查發現，71.8%的受調查者表示心理“不平衡”，18.2%的受調查者認為已經“見怪不怪”，6.4%的受調查者認為“說不清楚”，僅有3.6%的受調查者認為“合情合理”。由此可見，七成多的受調查者對于銀行高管高薪表示出強烈不滿。

中國人民大學劉昕教授認為，銀行高管的高薪除了會導致社會公眾的不滿之外，加劇貧富差距，還會帶來另外一個方面的負面影響。這就是，這些高管們往往都是有行政級別的，很多人都是在企業高管和政府高官之間不斷變換身份，兩個看似屬于同一級別的崗位，在待遇方面卻是一個天上，一個地下。當曾經領取過巨額薪酬的央企高管變成政府高官之后，他們能夠做到心平氣和地面對一下子變得這么低的薪水嗎？而一旦這種不平衡的心理加劇，就很難保證個別人不會通過各種手段去嘗試找回“公平”。

在調查中還發現，54.7%的受調查者認為“既然是政府任命的高管，所拿薪酬就必須符合中國國情和中國的分配制度。”50.2%的受調查者認為“銀行是國企，有些業績并不是行長干出來，銀行高管的薪酬也沒有與銀行的業績相對應”，由此可見，民眾對于高管的天價薪酬并非源自“仇富”心理和所謂的根深蒂固的“官本位”思想，而關鍵在于“國有”二字。

高薪激勵是金融危機罪魁之一

高管高薪在發生了金融危機的歐美各國，正在激起眾怒，限薪、退薪的呼聲日益高漲。世界銀行主計官兼副行長法耶澤爾·喬杜里表示，有些公司高管的薪酬水平已到了不道德的程度。盧森堡首相兼國務與財政大臣讓·克洛德·容克更是指出，企業高管的高額薪酬是一種“社會災禍”，呼吁立法予以規范。歐元區財長會議主席容格說，他和歐元成員國同僚正在考慮采取措施，約束企業高管“令人震驚的”高額薪酬。

歐洲聯盟委員會4年前開始盯上高管薪酬過高問題，但迄今只有少數幾個國家采取措施。荷蘭的法律規定，對于年薪50萬歐元以上的人群，如果他們的分紅超過薪水，將被征收30%的收入稅。法國議會去年立法規定，退職金不超過100萬歐元的情況下，才能享受減免稅政策。法國同時還加強了對員工認購股權的規范。

在高管高薪問題上，德國國內的爭論尤為激烈。德國總統霍斯特·克勒曾指責說，那些公司老板的巨額分紅正在威脅“社會凝聚力”。有報道說，德國汽車制造商戴姆勒公司董事會成員，去年薪酬增加45%，而同期，受通貨膨脹和工資滯漲影響，普通德國工人的購買力卻下降3.7%。

美國經濟學家、2001年度諾貝爾經濟學獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨認為，目前全球性金融危機與金融業高管巨額獎金有關，因為獎金“刺激高風險行為”。如果不是這次金融危機的爆發，美國企業高管的高薪問題不但不會暴露出來，而且繼續被世界各國包括中國在內視為國際接軌的目標，視為借鑒和學習的樣板。

在中國，一個時期的一些專家和金融企業高管們把美國的所謂管理層收購、離譜高薪視為寶貝，大肆宣揚并嫁接過來，其目的在于由過去偷偷摸摸、有所顧忌和收斂、大打擦邊球斂財，搖身一變以進行所謂的與美國（國際）先進薪酬體制接軌為借口，高管自己對自己實行天價高薪、高獎勵、高激勵，明目張膽、無所顧忌、沒有任何收斂、“理直氣壯”地利用所謂“合法”手段瘋狂斂財。這次美國金融危機才告訴我們，被中國一些專家和金融高管們津津樂道的國際先進薪酬體制原來竟然是金融危機的禍根之一。

對此中國銀監會副主席蔣定之近日呼吁加強對金融行業的監管，并表示，離開合理邊界的高薪激勵，是這場金融危機的始作俑者和罪魁禍首之一。

這一問題也引起了全國人大常委會的關注，

日前，全國人大常委會對企業國有資產法草案進行二審時，有委員再一次提及高管年薪說，現在一些國有企業高管與普通員工之間的薪金差異高達數百倍，應該建立公平的國有企業薪酬體系。

無數事實告訴我們，收入差距太大，會出現經濟和社會發展的風險。上海市人大常委會法制工作委員會委員周錦尉認為，中國與世界經濟接軌過程中的新規則要考慮中國國情，把握要適當，避免水土不服。而事關利益的“游戲規則”制定，要有合理趨勢把握，有程序、制約、回避規定。

上海市國資委近期對監管的國企單位出臺了相關規定，規定“兩個不高于”，即企業薪酬水平增長不高于企業效益增長幅度，企業領導人員薪酬水平增長不高于職工平均薪酬水平增長幅度；規定“三個不得”，即企業領導人員不得自我分配、不得參與下級企業分配、不得有隱性收入等。然而，收入差距問題涉及的方面比較多，要切實地解決這個問題，還需要各方面作出努力。

高管降薪正當時

國際勞工組織最近發出警告，全球金融危機將進一步擴大貧富差距。隨著經濟增長放緩，首當其沖的是那些低收入的人。該組織的研究部門主任托雷斯說，自上世紀90年代以來，貧富家庭之間的差距已經擴大了。除非能采取一套長期的結構性改革，否則情況將會變得更糟。他補充說，雖然經濟救援計劃的費用是由所有納稅人來分擔，絕大部分是由低工資工人來承擔，但并不是每個人在經濟擴張期繁榮期都享有同樣的好處。

北京市勞動和社會保障局副局長郭克利透露，由金融危機帶來的勞資矛盾案件多發期，將在2009年上半年凸顯。從千方百計防止勞資糾紛激增看，需要高管們多一點社會責任心，不能通過裁員降低人力成本，將金融危機風險轉嫁到承受能力最弱、也最沒有能力轉嫁的人群身上。而不少民眾也開始發出疑問，企業高管是否還應該繼續享受天價薪酬？在企業經營很多都在面臨衰退甚至虧損的情況下，高管高薪是否拿的合理？

前不久，已經破產的美國雷曼兄弟董事長到國會參加聽證，一名議員拿著他的個人收入賬單厲聲發問：“公司已經破產了，你卻拿了4.8億美元，這公平嗎？”另一名議員更是直接稱呼他為“惡棍”。雖然被叫做惡棍的高管不多，但許多國外企業的高管都自覺收斂了個人的胃口。11月25日，美國保險業巨頭——美國國際集團宣布消息，由于嚴重財務困境，該公司決定取消七位高層管理人員2008年的年底紅利，并將公司董事長兼首席執行官愛德華·李迪2008與2009年的年薪削減至1美元。同時，該公司另外五十位名高級行政管理人員在2009年將不會加薪。同一天，瑞士銀行前董事長馬塞爾·奧斯佩爾和兩名前董事會成員也宣布，自愿放棄總共約合2800萬美元的獎金。瑞銀發布的官方聲明中稱，2009年起，瑞士銀行的高管只能按時領取固定工資，年終獎金至少延遲3年發放。而此前，高盛集團首席執行官勞埃德·布蘭克費恩及其另外6名高管也宣布，將放棄2008年年終獎金。此外，世界各地的監管機構現在也開始嚴格控制銀行業高管領取的公司紅利。法國和荷蘭已經立法，限制獎勵失敗企業的薪酬。

對市場的這種現象，美國新任總統奧巴馬也進行了呼吁。他認為，在企業被迫大規模裁員的同時，身價上千萬美元的公司高管人員，應該做出一些犧牲，這才是一種負責任的態度。

作為國內首家公開宣布高管降薪的上市公司，億陽信通的降薪公告在市場上一亮相，很快就得到了各界的廣泛認同。部分媒體分別以“范例”、“共渡難關”、“對投資者負責”等詞語，對上市公司主動公開降薪行為，予以了肯定。《成都晚報》的一篇評論文章認為，面對不利的局面，企業作出降薪的決定，比單純的承諾不裁員，更應該值得肯定。評論中說，高管降薪，“是一種建立危機意識的最佳方式；另一方面，管理人員的經濟承受能力肯定要比普通員工要強。”

而國內乳業的“龍頭老大”——蒙牛集團董事長牛根生已從2008年10月開始主動減薪50%。副總裁姚海濤則對媒體表示，“到目前為止，我們沒有裁員，也沒有減少普通員工的工資，但高管的工資已經減少了30%至35%。”

不過，對于靠高管降薪來渡過難關，不少人也表示懷疑。新華都集團總裁唐駿認為，從降薪這個角度根本解決不了問題，因為高管在企業當中扮演了非常重要的一個角色，如果這些高管沒有公司的股份，可能會帶來一些高管的流失，特別是那些特別有能力的高管，他們可能會做一些新的選擇。降薪絕對不是唯一的手段。

降薪雖然不是唯一讓企業擺脫危機的方式，但是在今天危機來臨的這一刻，降薪可謂正當時。億陽公司董事長常學群在接受采訪時就表示，作為億陽信通的高管團隊，特別是作為董事長，應當通過降薪這個問題，給投資者以信心。

來自北京青年報的評論認為，在高管降薪這樣的問題上，恐怕不能只指望高管的良心發現，還必須有相應的檢討機制和嚴格措施。

我們看到，華爾街金融危機爆發之后，美國國會、檢察機關都介入到企業高管年薪的監督管理之中。美國國會討論對汽車三巨頭的援助時，也把企業主管的去留、高管的薪酬支付等納入其中。我們當然不能照搬這一套辦法，但同樣有必要在中國國情下，依據公平、公開的原則對企業高管的薪酬予以約束，否則就很難凝聚整個社會的力量共同克服困境。所以，我們不僅希望保監會的減薪文件能夠得以落實，還想看到更多的行業企業加入到高管減薪的行列里來。■

組稿：曹參 編輯：盧勁杉