一、產業核心競爭力提出的背景
2008年,始于歐美發達經濟體并波及全球的金融危機引發了國際市場需求的急劇下降,沖擊了我國部分依賴出口的產業,某些產業的競爭力受到嚴重削弱。這一現象提醒我們:一國某產業可能在某階段具備產業競爭力,但面臨外在環境的急劇變化,這一競爭力也可能會迅速消失。為在不斷變化的環境中持續保持產業的競爭力,我們需要探索推動產業發展的核心能力,即產業核心競爭力。
國內學者根據企業核心競爭力理論的啟示,拓展出產業核心競爭力的概念。鮑永華(2005)概括產業核心競爭力為某產業所擁有的、關鍵或者潛在關鍵因素的組合。李明中(2003)認為,區域產業核心競爭力是區域產業所特有的,不易被其他區域模仿或學習的特殊組織能量和素質。然而,區域產業核心競爭力有哪些關鍵因素組成?它的形成機理是什么?區域如何培育自己的產業核心競爭力?這些問題還亟待理論探索。
二、區域產業核心競爭力的內涵與形成機理
本文嘗試定義區域產業核心競爭力為:區域產業以區域環境為基礎,在該產業的研究開發、生產經營和產業文化上形成特有的關鍵因素的組合,使該產業能持續地在區域產業競爭中具備優勢。這一概念的內涵包括:(一)區域產業核心競爭力的形成是以區域環境為基礎的,是眾多因素綜合影響的產物:(二)產業核心競爭力表現在技術創新能力、生產經營能力和產業文化上。是這三方面關鍵和潛在關鍵因素的組合在發揮作用,它為該區域產業所特有,不易被模仿或學習:(三)區域產業核心競爭力能使區域產業持續地具備競爭優勢,而較少受到外在環境變化的影響。
區域產業核心競爭力的形成是一個區域通過產業環境的營造,不斷培育和重組關鍵因素組合的過程。區域主體可結合區域產業核心競爭力的形成機制及原理,通過正確的方法和路徑。培育本地區的產業核心競爭力。
區域產業核心競爭力形成機理
本文嘗試構建了區域產業核心競爭力的形成機理圖(如圖)。技術創新能力、生產經營能力和產業文化是在區域產業環境中培育和發展的。區域產業環境包括五個方面的因素:產業組織結構、相關產業:需求條件、政府行為和生產要素,五個因素相互作用的機理如圖所示。區域產業核心競爭力的形成應從區域產業環境人手,把握技術創新能力、生產經營能力和產業文化的不同培育途徑。
三、區域產業核心競爭力的培育
產業的技術創新能力,可通過產業創新系統的構建來培育。產業創新系統包括創新政策系統、技術系統、環境系統和評價系統。創新政策系統引導產業創新需求,規范并保障產業創新供給,提供并優化產業創新環境,加強和實現產業創新效果。創新技術系統是產業創新系統的供給系統和核心部分。該系統要有能力對系統內產業技術的性質進行準確評估,并確定相應的擴散機制,不斷培育系統接收相關技術的能力,暢通產業技術的流動渠道。在技術系統內建立并形成一系列充滿活力的產業技術創新中心,保障技術供給系統的高效運行。創新環境主要包括貿易和研發活動所需的經濟、政治和法律環境以及創新主體的生產、生活所需的物質、文化環境。創新評價系統能對其他系統和創新效果進行評價,為科學配置創新資源,提高創新效率,進行科學決策提供依據,保障系統實現良性循環。區域可構建此四個子系統,促進產業創新系統的形成,進而培育產業的技術創新能力。
產業技術創新能力實現了知識的加工與創新,而產業的生產經營能力是把積累和儲備以及加工與創新的知識轉化為實際的生產力,生產產品或提供服務、實現經濟效益。影響產業生產經營能力的因素指標比較多,有生產設備配備水平、業務者技術熟練程度、資源調配能力和管理者管理水平等。區域可從資金投入、人才培養、相關產業建設等方面著重打造該能力。
產業文化可以分為四個不同的層次:精神文化、制度文化、行為文化和物質文化,不同層次的文化在提升產業核心競爭力過程中將發揮不同的作用。總的說來,精神文化是最重要的,它將通過影響產業的制度文化、行為文化和物質文化來影響產業的核心競爭力。