我國勞動力總量2009—2020年變化趨勢分析

一、我國勞動力總量中長期變化趨勢分析

充裕的勞動力供給是助推我國經濟增長的主要因素之一，對于我國未來何時進入勞動力短缺時代，不同研究預測結果不同。本文對我國未來勞動力供給數量的預測主要是從人口總量預測的角度出發，假定一些最基本的變量，例如死亡率或者預期壽命水平，從而推測出各個年齡階段的人口數量。

本文首先根據2007年全國人口變動情況抽樣調查樣本數據(抽樣比為0.900％)推算出未來13年內適齡的勞動力數量，然后再分析影響我國勞動力結構的因素。我國勞動力范疇的統計分類把勞動力資源界定為男性16-60歲，女性16－55歲，具有勞動能力。在正常情況下可能或實際參加經濟活動的勞動力，但實際上參與經濟活動的勞動力突破年齡限制，因此本文把研究對象界定為15-64歲的勞動力，分別推算15-24歲、25-54歲、55-64歲的適齡勞動力數量。

推算思路是，以2007年統計年鑒中全國分年齡、性別的人口數為依據，2008年15—64歲的勞動力資源主要由2007年的14—63歲男女人口組成，并依此類推2020年15—64歲的勞動力資源主要由2007年的2—51歲男女人口組成，再去除2007年各年齡階段人口數成為適齡勞動力時的各年死亡人數。對于死亡率的假定：參考了中同人口和就業統計年鑒上各年齡組及各組內男、女的平均死產率(2006年11月1日--2007年10月31日1，這樣就計算出了未來13年的分性別、分年齡組的勞動年齡人口數量。

N=Ye-Yo Ye=預測的年份Yo=基期年份(2007年)

參數說明：

N代表推算年份距離基期年的時間間隔；Pi代表全國2007年i歲人口數，i的取值范圍是(15-N)～(64-N)，Di是根據2008年中國人口和就業統計年鑒，全國分年齡、性別的死亡人口狀況f2006年11月1日－2007年10月31日)中對應的分性別、分年齡組的死亡率。

從數據中可以看出：15—64歲勞動力年齡人口總量變動的趨勢，我國的勞動力資源總數將維持在一個較高的水平，在2012年有一個運行高峰(參見上圖)，數值在98000萬人左右波動，之后大體上呈現下降趨勢；參加經濟活動的勞動力，也就是“有效的勞動力供給”的核心部分由25-54歲的黃金年齡階段勞動力群體構成，該階段的勞動力年齡人口供給總量比較穩定，維持在61000萬人左右，在2016年達到運行高峰，與2007年總量基本持平：55-64歲人口總量大體呈上升趨勢，可見我國老年從業人員隨老年人口的增加而增加，2020年將達到18732人，

推算的結果顯示：15—64歲勞動力年齡人口總量在2013年后大體上呈現下降趨，出現上述情況的原因在于：一是本文主要依據2007年人口統計年鑒的數據。據相關研究，統計年鑒的數據略高于人口普查數據，但由于人口普查數據的年齡階段劃分較粗，因此采用了人口與就業統計年鑒：對未來死亡率假設過高，本次采用統計年鑒中全國分年齡、性別(2006.11.1-2007.10.31)的死亡率數據。但根據統計年鑒中1997-2007年死亡率統計顯示，2007年死亡率為近10年最高值。

二、我國從業人員年齡結構的變動趨勢分析

從預測數據可以看出未來從業人員年齡結構的變動將是影響未來社會經濟發展的一大因素。

未來15-24歲和25-54歲青壯年從業人員占總從業人員的比重將有降低趨勢，與之相對應，未來55-64歲的相對高齡從業人員和65歲及以上老年從業人員的比重將會提高，根據人自身的生理機能變動規律和人力資本積累的規律，強壯年勞動力的減少和相對高齡勞動力的增加，對未來勞動力素質、生產率水平產生極其重大的影響。由于人口年齡結構老化，新增勞動力減少，產業規模化經營所需要的新技術結構的勞動力主要來自對新增勞動力和老齡勞動力的培訓和教育，但由于高齡勞動力的流動性差、重新培訓的費用高、接受新技術速度慢，很難適應產業調整的需求。這就會造成社會的結構性失業，即合乎要求的勞動力短缺，而不合乎要求的勞動力剩余。其后果將可能是社會失業率的上升、勞動生產率下降、社會總產出下降、經濟發展速度減緩。這將是2020年后中國經濟生活中的主要矛盾。這些矛盾要求我們在2016年之后要采取不同的人口、產業、教育培訓、就業等對策予以應對。