關于高校實驗室建設與管理的一些思考

摘 要： 本文對目前高校實驗室建設與管理中存在的若干普遍性問題進行了較為深入的探討，并且針對這些問題提出了加強和改進實驗室建設與管理的一些初步設想。

關鍵詞： 高校實驗室 建設與管理 普遍性問題 加強和改進 途徑

1.引 言

隨著當今社會經濟和科技的快速發展，我國的高等教育正面臨著前所未有的發展機遇。特別是在高等教育進入大眾化快車道的今天，一批批地方高職院校如雨后春筍般應運而生，這必將為滿足社會對各類高級專門人才的需求提供強大的支撐。為了確保人才培養的質量，教育部相繼出臺了《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》（［2006］16號文）和《關于進一步深化本科教育改革全面提高教學質量的若干意見》（［2007］2號文）兩個重要文件，強調各高校要把加強實踐性教學環節、提高學生的動手能力和創造能力、增強學生的社會適應能力等融入到人才培養的全過程。

毋庸質疑，高校實驗室在強化學生實踐能力和創新能力的培養中承擔著不可替代的重要角色。高校實驗室是高校實驗教學、科學研究和服務社會的重要基地，是促進學生知識、思維、能力、素質協調發展和全面提高的重要場所，同時也是學校不斷深化教學改革、提高人才培養質量的重要保障。正如左鐵鏞教授［1］所總結的：高等學校實驗室是“培養創新人才的搖籃、科技創新的基地、社會服務的窗口”，是“學校的半邊天”，其地位是無法替代的。

事實上，實驗室的建設和管理水平直接反映了學校的辦學實力和辦學水平，直接影響著人才培養的質量。建好、管好、用好實驗室，是高校實現“人才培養、科學研究、社會服務”三大功能的基本要求，對教學質量、科學研究和技術開發等起著關鍵性的作用。因此，加強實驗室的建設和管理既是高校的一項重要工作，又是高校值得研究和探索的一個十分重要和迫切的現實性課題。對此，已有很多學者和實驗室管理工作者曾作過有益的探究與實踐［1-4］。筆者在此對于目前我國高校實驗室建設和管理方面所存在的普遍性問題作了進一步的剖析，并在此基礎上，有針對性地提出了如何加強和改進實驗室建設與管理的一些初步設想。

2.實驗室建設與管理中存在的若干普遍性問題

目前我國仍有不少高校在實驗室的建設與管理上沿襲著傳統的實驗室管理模式。傳統管理模式具有以下幾個明顯的特征：在管理體制上實行的是校、系、室（教研室）三級管理，最終落實的層面是教研室；在建制上是按學科分類設置的，有的實驗室甚至是按課程獨立設置的；在運行機制方面，把實驗室看作是配合理論課教學的一個“附屬物”（課堂理論的驗證工具），實驗室僅僅是為理論課服務的，實行由教研室專管專用。

應該看到，這種傳統的實驗室管理模式在以往的高等教育水平下，與高校人才培養目標、培養模式和實驗教學體系具有一定的適應性，也發揮了一定的積極作用。然而，隨著高等教育的快速發展，隨著現代科學技術的不斷進步，以及由此產生的學科之間的日益滲透、交叉與融合，特別是隨著社會對人才的需求由過去單純的“繼承型”向“綜合型與創新型”的轉變，高等學校為了緊跟時代的步伐，不斷地調整人才培養方案，其人才培養模式和實驗教學體系正在發生著根本性的改變。特別是在實踐教學方面，一是實踐性教學環節在整個人才培養方案中的課時比重明顯加大；二是實驗教學依附理論教學的傳統格局被徹底打破：許多原先依附于理論課的實驗教學已開始獨立設課，一些單純的驗證性實驗項目被綜合的、設計性的研究創新型實驗項目所取代，一個以實踐能力和創新能力培養為主線的實驗教學體系正在形成。傳統的實驗室管理模式和運行機制顯得越來越不適應新的發展，其弊端越來越凸顯出來，主要有以下幾點：

2.1不能順應現代實驗教學體系的需要，影響人才培養質量的提高。新時期高校人才培養以其實踐能力和創新能力為人才質量的一項重要標志，搞好實驗室建設與管理將是培養學生實踐能力和創新能力的基本保障。傳統的實驗室設置造成實驗室功能單一、小而全，專業界線明顯，不能適應新的實驗教學體系，完成一些綜合性、研究創新型實驗項目，也不利于學科之間的日益滲透、交叉與融合。另外，各院系在管理上存在自我封閉性，不能做到實驗室真正面向全校開放。因此，實驗室難以有效地發揮其在人才培養中的重要作用，勢必會影響到“綜合型與創新型”這一人才培養目標的實現。

2.2不能有效發揮實驗設備資源的作用，難以實現投資效益的最大化。在傳統的管理模式下，學校的實驗資源被教學院系所“分割”，往往是各自為政，教研室也似乎成了實驗室之間的一座座人為的“隔離墻”，基本上是誰擁有管理權誰才享有真正的使用權。這種封閉式、分散型的實驗室管理模式弊端重重。首先，在實驗室建設方面，由于局部利益的驅動，各院系在這種分散型的傳統管理模式之下惡性競爭，盲目上項目，一些功能相同或者相近的實驗室重復建設，結果造成實驗設備的使用率都不高的情況。甚至在有的高校，由于人為的“隔離墻”，實驗設備資源無法共享，一些功能相同或者相近的實驗室因所承擔的實驗教學工作量不均，在有的院系長期閑置不用，而在別的院系卻經常不夠用。其次，由于實驗室功能的單一性，有些原本具有多種使用功能的實驗設備得不到充分利用，這也無形降低了實驗設備的使用價值。如此種種，使得實驗室建設水平低下，造成了教育資源的極大浪費，不能實現實驗室效益的最大化。

2.3不能適應實驗室現代管理的需要，制約著實驗室自身的發展水平。高水平的實驗室固然需要精良的實驗設備作為硬件支撐，但更離不開科學有效的管理作為軟環境。傳統管理模式下的三級管理，管理層過于繁瑣，受某些人為因素的影響，往往實驗室的運行效率低下，并且在實驗室的經費投入方面也難以科學地統籌安排，通常是以“平均分配”的辦法解決問題，不利于突出重點，把某些受益面廣的重要實驗室做大做強。另外，由于傳統管理模式下實驗室被分割得過細、過小，一方面所需實驗室管理人員相對較多，容易造成人力資源的浪費，無形地增加了管理上的成本，另一方面實驗室管理人員的崗位工作難以統籌安排，結果是大家整天各忙各的一些事務性工作，只能局限于一些表層化的管理，造成實驗員們的業務水平難以提高，實驗技術專長也得不到很好的發揮，最終導致實驗室缺乏技術層面的支撐。所有這些與“低耗高效”的現代管理理念是不相適應的，也嚴重制約著實驗室自身的發展水平。

此外，高校實驗室管理機構的設置不盡合理，使得實驗室管理職能的作用沒有得到充分的發揮；實驗室管理隊伍建設沒有得到應有的重視，其技術水平和管理能力層次偏低。這些都是目前在許多高校普遍存在的問題。

3.加強和改進實驗室建設與管理的若干途徑

為了適應高校教育教學改革和發展的需要，切實加強實驗室建設，不斷提高實驗室的管理水平，針對目前高校實驗室建設與管理方面所存在的普遍性問題，筆者提出以下一些加強和改進實驗室建設與管理的初步設想。

3.1健全實驗室管理機構，充分發揮管理職能的作用。目前，高校實驗室管理機構的設置大體上存在兩種情況：或者是在學校教務管理部門（教務處）下設實驗室管理科，或者是在學校國有資產管理部門（國資處或設備處）下設實驗室管理科，負責學校實驗室的管理工作。從實際履行管理職能的情況看，前者往往是偏向于對實驗教學環節的管理，而后者常常是側重于對實驗設備的資產管理。顯然，這種現狀不利于實驗室健康、長足的發展，不利于發揮在人才培養中的“半邊天”作用。因此，有必要成立一個相對獨立的專門化的實驗室管理機構（學校中層管理機構，可叫做實驗室管理處或實驗室管理中心），由其全面履行學校實驗室管理的綜合職能，這樣更有利于管理效能的充分發揮。同時，為了進一步加強實驗室建設，提高實驗室管理水平，使實驗室建設和管理更好地發揮應有的效益，還可充分利用學校的智力資源，成立一個由各有關教學單位分管實驗室工作或者分管實踐教學工作的領導，以及相關職能部門管理人員組成的專家型的實驗室工作委員會，授予其一定的工作職責，以充分發揮其在實驗室建設和管理中的參謀作用。

3.2實行實驗室建設的項目化管理，提高建設資金的投資效益。實行實驗室建設的項目化管理的指導思想是：運用科學的管理辦法，把握實驗室建設經費的使用方向，促進投資效益目標的實現，最大限度地發揮有限資金的作用，確保實驗室建設經費的投入更具有科學性、合理性、效益性，從而達到改善實驗室的裝備條件，提高實驗教學水平的目的。在具體操作層面上，就是要按照項目化管理的程序和要求，對建設項目實行項目負責人制，通過科學的立項論證與評審、嚴格的合格驗收與效益評價等管理措施，對實驗室建設施行有效的管理。這種公開競爭的方式和科學的項目程序化管理能夠有效地避免建設資金投向的盲目性，從而減少投資浪費現象，以合理配置實驗室資源，提高建設資金的投資效益。

3.3將實驗室建設與產學研緊密結合，創建校企合作共建實驗室的新模式。隨著當今經濟的快速發展和社會的人才需求，“職業性、應用型人才”已成為一般高校（相對于重點高校）特別是高職院校人才培養目標的基本定位，一些高職院校甚至出現“訂單式培養”的辦學模式。在這種新的形勢下，高校與企業間的聯系越來越密切，相互依存也變得越來越重要，這給高校實驗室的建設與發展帶來了前所未有的契機。高校應抓住機遇，以“產、學、研”為切入點，積極促成實驗室建設方面的校企合作——共建共享實驗室，實現企業成為學校實驗室建設資金的補充來源，學校實驗室成為企業從事產品研發和技術培訓的重要基地。這種共建共享，實為雙贏。

3.4改革實驗室組織管理體系，建立“相對集中、適度分散”的新型管理模式。其基本原則是：改革實驗室傳統的校、系、室（教研室）三級組織管理體系，實行對于共享性強的實驗室（特別是一些基礎實驗室）由學校直接管理（一級管理），對于專業性較強而共享程度不高的實驗室（特別是一些專業實驗室）可建在系一級，實行校、系兩級管理，一般情況下實驗室不再交由教研室管理。這是一種新型的“相對集中、適度分散”的靈活管理模式。既能較好地滿足學科專業建設的需要，又有利于做大做強全校共享性的實驗教學平臺，實現資源的優化配置，提高實驗室的綜合效益。

3.5對分散的實驗室進行整合，實現資源共享。對于傳統三級管理體制下產生的實驗室分布過于細小而分散的狀況，可在全院范圍內統一進行共享性資源的優化整合，即把不同專業學科實驗功能相同或相近的實驗室整合在一起，重新搭配一些具有一定規模和綜合功能的共享型教學平臺，并建立由學校直接管理、相關專業共用的機制。應該指出的是，這種實驗室的整合，并不等于簡單地將實驗室合并到一起，其根本目的是要通過優化配置達到“1+1＞2”的收效。因此，整合要在充分考慮不同專業學科實驗教學體系和實驗教學內容需要的基礎上，充分挖掘現有實驗設備的潛力，按照不同層次的實驗要求建立不同水準的實驗平臺，努力做好實驗室設備資源的合理配置工作，實現資源的最優化和最大化利用。

實驗室的資源整合，能夠有效地實現資源共享，提高設備利用率，避免設備重復購置，從而大大地節省人力、物力和財力，但是在操作層面上資源整合的科學性要求高，也會遇到來自原來實際持有控制權單位的阻力，因而工作難度較大。實驗室資源的整合工作既要積極又要穩妥。一般適宜于先搞試點，例如可先對全校的計算機資源進行整合，組建成一個大型的多功能計算機實驗中心，待積累足夠的經驗后再展開其它方面實驗資源的整合。

3.6著力提高實驗室的開放程度，實現設備資源利用最大化。實驗設備資源的利用率是衡量實驗室投資效益的一項重要指標。目前，高校普遍存在部分實驗室利用率不高的現象，為了扭轉這一局面，高校除了建立實驗資源的校內共享機制外，還應著力提高實驗室的開放程度，制定切實可行的實驗室開放管理制度，在確保正常實驗教學的前提下，充分發揮實驗室的綜合功能，利用實驗室技術和設備優勢開放實驗室，讓實驗室真正運作起來，減少閑置浪費現象。實驗室不僅要對全校師生開放，而且要允許學生在課余時間進入實驗室，以培養學生發現問題、分析問題和解決問題能力和創新能力，有條件的實驗室還應適度面向社會對企業開放，讓學校資源與企業共享，使實驗室真正成為學校服務社會的窗口。

3.7加強實驗隊伍建設，提高實驗室的技術支撐和管理水平。高校的實驗隊伍包括從事實驗教學的教師和實驗室管理人員（即實驗員）。單就實驗員隊伍而論，其技術水平和管理能力參差不齊。有的實驗員根本不具備有效管理實驗室的能力，只能夠做些開門鎖門、擺設儀器之類的事務性工作，根本不會使用和維護所管理的實驗設備，更缺乏實驗設備的技術改造和功能開發的能力。實驗員隊伍的素質直接影響著實驗室的管理水平，甚至直接影響實驗教學工作。因此，加強實驗室的建設和管理，必須從整體上提升實驗室管理隊伍的素質，從而提高實驗室的技術支撐和管理水平。具體有以下途徑：一是對現有實驗員進行在崗培訓或給予脫產進修，幫助他們提高技術水平和管理能力；二是適量引進高層次實驗技術和管理人才，對確實不能勝任工作的少數實驗員進行崗位調整；三是聘請部分有經驗的實驗教師作為兼職，參與實驗室的管理。

此外，對于由學校直接管理（集中管理）的實驗室，要具有一定規模，便于人員崗位工作的統籌安排，通過人力資源的優化組合，合理安排每個實驗員的工作，用其長避其短，以達到提高實驗室的技術支撐和管理水平的目的。對實驗室實行集中管理，有利于最大限度地發揮團隊整體優勢的優越性。

4.結語

實驗室是高校實驗教學、科學研究和服務社會的重要基地，也是辦好高等學校的基本條件。實驗室建設與管理是一個系統工程，必須把科學規劃與具體實施、人才培養與教學改革、完善管理體制與運行機制、硬件建設與軟件建設和隊伍建設等有機結合。搞好實驗室建設與管理，必須堅持以科學發展觀為指導，走可持續發展的道路；必須堅持與時俱進、改革創新，以不斷適應教育改革和發展的需要。實驗室建設應堅持“資源共享，物盡其用”的方針，努力實現投資效益的最大化；實驗室管理應在理順管理體制基礎上，通過科學的制度創新［3］為實驗室的高效運行創造一個良好的軟環境。只有這樣才能真正建好、管好、用好實驗室，才能使實驗室建設與管理不斷地適應教育改革和發展的需要，更好地發揮實驗室的“半邊天”作用。

參考文獻：

［1］左鐵鏞.高校實驗室的地位是無法替代的［J］.實驗室研究與探索，2008，27，（1）：1-3.

［2］侯龍清，楊鳳，徐紅梅.高等院校實驗室建設與管理的改革及實踐［J］.東華理工大學學報（社科版），2008，27，（1）：91-93.

［3］黃沃才，關則昂.以制度建設為核心加強實驗室的建設與管理［J］.中國現代教育裝備，2008，（4）：11-13.

［4］安鳳秋，于稀水.淺議新形勢下加強高校實驗室建設［J］.高校實驗室工作研究，2008，（2）：78-81.