【摘 要】 本文通過對(duì)軍隊(duì)后勤社會(huì)化保障經(jīng)費(fèi)的宏觀成本、效益分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】 軍隊(duì)后勤社會(huì)化保障; 宏觀成本; 宏觀效益
一、軍隊(duì)后勤社會(huì)化保障的含義
軍隊(duì)后勤社會(huì)化保障是指在市場經(jīng)濟(jì)條件下,通過對(duì)軍隊(duì)封閉的保障體系進(jìn)行改革,建立起開放的、與現(xiàn)代社會(huì)專業(yè)分工相適應(yīng)的,能充分利用各種社會(huì)資源,發(fā)揮社會(huì)化軍事保障功能的市場化后勤保障體系。軍隊(duì)后勤社會(huì)化保障包括三層含義:一是積極利用社會(huì)保障力量為軍隊(duì)服務(wù);二是軍隊(duì)將可由社會(huì)承擔(dān)的部分保障職能移交給社會(huì);三是軍隊(duì)保障系統(tǒng)與社會(huì)保障系統(tǒng)進(jìn)行能量交換,處在有序協(xié)調(diào)的良性運(yùn)行狀態(tài)。
二、軍隊(duì)后勤社會(huì)化保障經(jīng)費(fèi)的宏觀成本分析
軍隊(duì)后勤社會(huì)化保障經(jīng)費(fèi)宏觀成本是指國家在進(jìn)行后勤社會(huì)化保障時(shí)所花費(fèi)的成本,宏觀成本主要有風(fēng)險(xiǎn)成本和決策成本。
(一)風(fēng)險(xiǎn)成本
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)成本的定義,概括為因風(fēng)險(xiǎn)和不確定性而使軍隊(duì)后勤社會(huì)化保障部門承擔(dān)的成本叫做風(fēng)險(xiǎn)成本,它由兩部分組成:發(fā)生損失成本和不確定性本身的成本。國家之所以進(jìn)行軍隊(duì)后勤社會(huì)化保障,是因?yàn)轭A(yù)期收益大于預(yù)期成本的緣故,但是預(yù)期收益卻會(huì)受到許多主客觀因素的影響,或者說包含著許多不確定性的因素。如:實(shí)行后勤社會(huì)化保障,能否做到“平時(shí)拉得動(dòng),戰(zhàn)時(shí)供得上”?民間力量能否在戰(zhàn)時(shí)服從軍隊(duì)的調(diào)遣?民間力量能否在……