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一起刑案牽出巨貪廳長

2009-04-29 00:00:00
檢察風云 2009年4期

36歲當上處級領導干部職務,45歲當上廳級領導干部職務,成為中國共產黨廣西壯族自治區第九屆委員會委員,第九屆全國人民代表大會代表,第十屆、第十一屆廣西壯族自治區人民代表大會代表。然而,在他的事業達到頂峰時,卻東窗事發了。信風水的張廷登做夢都沒有想到這次在劫難逃:從副局長、副縣長、縣長、縣委書記、市委副書記,一直升上廳長,最后卻被押上審判臺。去年11月20日,在開庭審理時,他虔誠懺悔:“貪念毀掉我的一生,痛定思痛,對不起國家和人民,對不起親人和朋友,追悔莫及!”

抓捕;民房驚現數百萬現款

去年新春佳節剛剛過,廣西平果縣公安局刑偵大隊民警在查辦一起刑事案件時,決定抓捕犯罪嫌疑人韋某。2月的一天晚上,民警采取突擊行動,對韋某住宅依法進行搜查。韋某的房子有三層,樓房分前屋和后屋,民警從第一層樓開始搜索,仔細搜查房子的每一個角落,一二層房間只有些普通日常生活用品和工具,沒有什么可疑的物品。

民警繼續往第三層房間進行搜查。打開后屋房間,屋內擺放的物品讓辦案民警驚訝萬分,簡直是遇上了“芝麻開門”的神話,房子里竟然隨意擺放著大量昂貴名酒,有普通人消費不起的國產茅臺和五糧液等名酒,還有很多人沒有見過的進口名酒XO。這戶人家不做賣酒生意,存放這么多高檔名酒在房間,誰看見了心里都會生疑:如果這些名酒是假冒偽劣,肯定有不尋常的來歷。普通居民沒有能力購買這些奢侈品存放,縱然是富豪人家也不會購買來隨意扔在房屋角落。

這種奇遇,促使民警在搜查時更加仔細,他們發現三樓前屋房間里有一個比較大的保險柜,打開一看,里面堆滿了一扎扎的鈔票,還有大量金首飾、高檔手表和幾本房產證,僅現金就有數百萬元。

一個普通的家庭,為什么會藏有大量現金、首飾、手表和昂貴名酒昵?

案發:民政部門隱藏著巨貪

經過深入調查,很快弄清這些東西不是韋某家所有,而是韋某父親的舅舅時任廣西民政廳廳長的張廷登搬來存放的。

民政廳廳長把數百萬元現金和首飾、手表和幾本房產證等貴重物品不放在自己家,卻拿到親戚家藏放,這種違反常理的做法令人生疑。按照我國一般國家公務員正常收入,縱然是廳長級別也不可能積累如此巨額財產,是否會涉嫌貪污賄賂等職務犯罪呢?

平果縣公安機關慎重地根據法律規定程序,將這個重大案件線索移送檢察機關查辦。

案件線索被呈報到廣西壯族自治區檢察院。根據案件管轄的法律規定,自治區檢察院反貪局直接受理這個案件線索,及時對案件線索進行調查。經過初查,認為張廷登有受賄重大嫌疑。同年3月1日,檢察機關依法對犯罪嫌疑人張廷登立案偵查。經查,這些贓款是張廷登從1993年到2008年初,利用縣長、縣委書記和民政廳長職務之便,在工程建筑、領導安排和干部級別等方面,收受17人所賄賂的458余萬元人民幣、1.5萬元美元、價值4.2萬元人民幣的勞力士手表1塊和價值1.8萬元人民幣歐米茄手表1塊等物。原來,作為具有社會福利事業性質的民政部門,竟隱藏著巨貪!

受賄,第一次伸出骯臟的手

從高官變成貪官,張登廷永遠忘不了夜幕下第一次伸出的骯臟手。

1993年11月,田陽縣水泥廠正在搞擴建工程,由于工程資金不到位,施工進度緩慢,面臨停工邊緣,承包工程建筑的個體戶呂某心急如焚。工程指揮部的一位負責人給他出點子,去找縣政府領導出面協調銀行解決貸款問題。呂某立即鼓起勇氣打電話給素不相識的張廷登縣長,小心翼翼約他晚上匯報水泥擴建工程情況,想不到縣長爽快地答應了。

晚上大約8點鐘,夜幕籠罩著大地,呂某駕車到縣政府大樓前等候。一會兒,張廷登從宿舍走出來,呂某請他到轎車的副駕駛座,向張廷登匯報水泥廠擴建情況,遇到缺乏資金困難,想請縣長出面跟銀行協調貸款,接著說:“我拿一點錢來給你們縣領導。”

遇到這樣的場面,也許張廷登心里早就有所準備,聽到呂某要送錢他并不驚訝,也沒有激烈的反應,更沒有推辭,輕描淡寫地問:“你帶來多少錢?”呂某如實回答道:“總共15萬元。”張縣長稍微尋思就說:“我要5萬元就行了。”呂某從轎車后廂拿出5萬元裝到錢袋遞給張廷登縣長。張接過錢說:“謝謝了!”

這是呂某第一次送錢給張廷登,也是檢察機關查證張廷登第一筆受賄款。

張廷登收了錢,擔驚受怕了一陣。過了幾天,縣政府組織召集支持水泥廠建設的幾家銀行負責人會議,呂某承包的水泥廠擴建工程項目順利得到了銀行貸款。

有了第一次,那第二次、第三次也就順理成章地接踵而來了。

鐵口;專啃工程的縣委書記

1996年,田陽縣糖廠承包建筑工程的個體戶林某了解到該廠準備增加300多萬元設備項目,向廠長提出承包的請求,廠長告訴他張廷登縣長也關心這件事,需要通過縣長這一關。林某不認識張廷登,請求廠長韋某介紹認識。

一天晚上,韋某請張廷登到縣政府招待所吃飯,將林某介紹給張廷登認識。飯后,林某打電話約張廷登到賓館見面,請求承包田陽糖廠機械設備工程。張廷登聽完后頗為難地說:“老弟啊,田陽這地方很復雜,有些東西不好辦啊!當然也不是沒辦法,你老弟那么聰明,有什么事能解決不了呢?”林某聽出了張縣長的弦外之聲,立即從公文包里拿出3萬元現金遞過去:“這點小意思,請縣長多多關照。”張廷登佯裝推辭一下,見對方送錢的態度很堅決便假惺惺地說:“那就恭敬不如從命,謝謝了!”第二天,糖廠廠長通知林某去簽訂承包機械設備工程合同。

2000年12月,張廷登調任合浦縣任縣委書記,依然惦記著出手格外大方的林某。2001年初的一天中午,他在南寧約林某到一家海鮮酒店吃飯,對林某說:“我這次到南寧比較匆忙,晚上還有應酬,帶的錢不夠,如果方便給我幾萬元。”曾經得到張廷登關照的林某知道錢不會白送,便毫不遲疑地從手提包里拿出5萬元遞給張廷登,趁機說:“你現在是合浦縣書記了,麻煩你幫我找一些工程承包!”之后,張廷登從縣水利局局長了解到有海堤工程建設項目,對局長說:“這個工程是否可以給我朋友林某承包?”并安排林某與水利局長見面,林某很快得到了承包700多萬元海堤的工程。合同簽訂不久,一天中午,張廷登到南寧叫林某一起吃飯時說:“我準備到南寧活動,需要一些經費,希望你支持一下了。”在林某用車送張廷登回旅館途中,塞給他裝好的20萬元,客氣地說:“領導啊,目前我手頭比較緊,只能這點小意思,請鑒諒。”

驚恐:用迷信方法避禍消災

2003年4月,從合浦縣調任北海市委副書記才半年的張廷登又被委以重任,出任廣西壯族自治區民政廳廳長,成為廣西民政部門最高官員。此時,離第一次受賄整整十年。歷經十年風風雨雨,他已貪婪成性。了解張廷登的一位同事說:“只要送錢給張廷登,什么事都好辦。”

第一次送錢的呂某繼續形影相隨緊跟張廷登,不但跟到合浦縣承包工程,也跟到南寧承包工程。張廷登聽說呂某會看風水,經常叫他幫忙看風水。也許張廷登收受不義之財太多了,從“三講”以來,每次廉政建設教育時,他都擔驚受怕,想通過迷信方法避禍消災。呂某了解到民政廳下屬社會福利中心有工程建筑,趁著跟張廷登去看風水時,提出承包福利中心工程建筑。張廷登跟呂某已相識十多年,非泛泛之交,就說:“你直接找福利中心梁主任商談就可以了。”呂某輕而易舉拿到了500多萬元承包工程。不僅如此,還把該工程項目規劃設計介紹給其堂弟承包。2005年8月,呂某從堂弟承包設計費中取出10萬元送給張廷登。2006年底,工程建筑接近驗收,呂某聽到張廷登說經濟緊張,知道暗示要錢了,又送上了15萬元。

不久,張廷登到北海調研工作,通知北海市復退軍人醫院院長去匯報工作,了解到該院準備建設綜合門診樓,就對院長說:你們醫院正準備建綜合門診樓,要按有關規定程序公開招投標,我有一位朋友叫莫某從事建筑行業,在同等條件下應該允許他報名參加招投標吧。工程建筑也靠財政撥款,有廳長關照,莫某順利承包了該醫院門診樓300余萬元工程。之后,莫某再次送給張廷登20萬元。發財,殯儀館工程也不放過

葉某為了討好合浦縣縣委書記張廷登,經人牽線于2001年初以個人捐10萬元人民幣幫張廷登家鄉修路,希望以后建設、經營和管理殯儀館的事得到他的關照。10月份的一天,他通過朋友約張廷登吃飯,飯后,他把準備好的5萬元現金送給張廷登。當他投資的合浦縣殯儀館建設的過程中遇到麻煩,附近居民多次毀壞設備時,托張廷登通過縣里有關部門,處理參與破壞的有關人員,使殯儀館得到順利的建設。

2006年為了更新火化設備,葉某通過民政局打報告請求民政廳撥款補助,先后分批得到補助款。中秋節前,葉某到民政廳辦公室拜訪張廷登廳長,張廷登陰沉著臉,說話腔調也怪模怪樣:“葉老總呀,你真的忘記我啦!”善于察言觀色的葉某意識到這可能是好久不送錢的緣故,急忙從皮包里拿出5萬元現金,當著張廷登面拉出辦公桌抽屜放進去。不久,葉某再次到辦公室造訪張廷登,用文件袋裝入5萬元送給他。

2007年初,個體老板林某某經朋友介紹認識張廷登廳長。林某某和民政廳屬下廣西烈士陵園共同合作在南寧市石埠鎮合辦一個公墓,這個項目需要民政廳審批,張廷登廳長的態度很重要,林某某找到張廷登廳長請求給予支持。張廳長說:“這個項目可解決烈士陵園一些超編人員的就業問題,也可以增加下屬單位收入,可以支持這個項目沒問題,但做就要做好。”公基項目的許可批文下來后,為了表示感謝,2007年11月的一天晚上,林某某就約張廷登廳長到酒家吃飯,席間用一個裝茶葉的禮品盒裝5萬元送給張廷登。十幾天后,他請張廷登到一家茶葉店喝茶,再次用相同辦法送給他10萬元。

2007年初,已經中標民政廳下屬單位殯葬電子監控設備工程的李某,經人引見在南寧一個停車場與張廷登廳長見面,他坐到張廷登轎車副駕駛座位聊天,一番客套后,趁沒人注意,拿出一個裝有2萬元人民幣的信封遞給張廷登,承諾在電子監控項目驗收付款后還會給好處費。8月的一天晚上,李某安裝設備完畢,打電話約張廷登見面,用黑色塑料袋裝20萬元人民幣送給張廷登。過了一個月,李某采取同樣辦法送給張廷登20萬元人民幣。2008年春節前一個晚上,李某以拜年名義再次送給張廷登2萬元人民幣。一年里,張廷登從殯葬電子監控設備中收受44萬元賄賂。

震驚:為什么后悔總是遲來

張廷登一面貪婪斂財,一面也忐忑不安擔心出事,不敢把錢放在家里,也不敢把錢存入銀行,最后只得將收受賄賂的錢打包成捆,外面標上“刊物雜志”等字樣,并與書籍、資料等混裝入紙箱,放置在雜物房里,后來分幾次將贓款和贓物運到老家平果縣侄子家藏放,覺得不保險又轉到外甥韋某處藏匿。法網恢恢,疏而不漏,張廷登最終落入了法網。

1953年2月,張廷登出生于平果縣農民家庭。少年過著貧窮日子的張廷登立志奮發讀書,改變自己命運。他學習刻苦,成績優異,1975年到廣西農學院學習,畢業后,分配到廣西百色地區玉米研究所工作,先后擔任技術員、助理農藝師、科研組長,研究所所長、農藝師。過硬的技術和勤懇扎實工作,使年輕的張廷登脫穎而出。1989年12月,年僅36歲的張廷登當上廣西百色地區農業局副局長,成為年輕的處級領導干部,這也是人生轉折點。1991年9月,張廷登工作成績得到肯定,組織任命其為廣西西林縣委副書記、副縣長。經過貧困山區鍛煉,張廷登顯示出較好的領導才能,兩年后組織調他任田陽縣縣長。作為縣長,縣里很多行政事務壓在身上,特別是重大復雜事務都需要拍板定奪。權力越大,找辦事的人越多,個人欲望也越強烈了。

張廷登作為一個有著30多年工齡和黨齡的廳級領導干部,在黨培養和社會關懷下,走上領導崗位,36歲當上處級領導干部職務,45歲當上廳級領導干部職務,成為中國共產黨廣西壯族自治區第九屆委員會委員,第九屆全國人民代表大會代表,第十屆、第十一屆廣西壯族自治區人民代表大會代表:然而,在他的事業達到頂峰時,卻東窗事發了。

張廷登的懺悔書道出了其蛻變軌跡:“沒有樹立正確的人生觀、價值觀,產生拜金主義腐朽思想,很多大小老板以各種形式給我送物,認為搞權錢交易很秘密,不會有太多的風險,存在僥幸心理。”

令人痛惜的是,一場場悲劇不斷上演,一個個貪官被法辦,可前車傾覆仍喚不醒一些人的善念,他們依然帶著僥幸心理前腐后繼,直到被查辦才有切膚之痛。

編輯:曹參

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