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王益沉浮

2009-04-29 00:00:00蘇丹紅
檢察風云 2009年4期

王益案一周年

2009年2月4日前,新華社發布消息,中央紀委、監察部對證監會原副主席、國家開發銀行原副行長王益進行了立案檢查。根據《中國共產黨紀律處分條例》《行政機關公務員處分條例》的有關規定,經中央紀委常委會、監察部審議并報中共中央、國務院批準,決定對王益實施“雙開”—開除黨籍、開除公職處分;收繳其違紀所得;將其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。

此前的1月22日,王益案已經由最高人民檢察院指定北京市人民檢察院負責偵查和審查起訴,王益因涉嫌受賄罪于當日被檢察機關批準逮捕。這也標志著王益案進入正式的司法程序。

根據有關部門的內部通報,經王益本人供認確定的受賄金額達1000多萬元。不過,有關具體案情和涉案金額還需經司法機關的最終認定。

接到最高人民檢察院指定管轄的命令后,北京市人民檢察院正在抽調人力,組成專案組,并根據已經掌握的證據材料,對嫌疑人王益展開訊問。

此時,距離王益案導火索出現已整整一年,此間亂象叢生,費勁波折。

早在2008年2月,國開行針對河南鄭東新區的貸款項目遭遇國家審計署的專項審計,王益的秘書孟濤在其中4萬元非法收入隨之現形。

審計顯示,國開行共為鄭州提供25億元信貸資金支持,用于打造中岳嵩山、少林禪宗、武術圣地的旅游事業發展。經調查,25億元貸款中僅2億元用于少林寺和嵩山中學,有6400萬元以“財務咨詢費”的名義被轉至王益的胞弟王磊名下。這筆去向不明的巨額信貸資金與王磊獲得的巨額灰色收入,成為王益案發的直接和主要原因。

大案隨著孟濤、王磊的被查慢慢推進,另兩個關鍵人物出現在縱橫交錯的賬目中——魏東和李濤。其中,李濤曾購買兩套房產送給王益的女友劉某。

魏東為資本大佬,曾任九芝堂集團董事、湖南涌金集團董事長;李濤為深圳利聯公司董事總經理;劉某則為某中央媒體的著名電視主持人。2008年4月,魏東、李濤和劉某均被控制出境,且多次被專案組叫去談話,其在國內的行動亦受到監視。

4月29日下午,北京市公安局受專案組委托去找魏東,魏在北京其父母的家中從9層跳樓自殺,目睹這一慘狀的包括他的家人、保姆和司機。

案件由此陷入僵局,針對李濤、劉某等人的調查與邊控,也一度中斷。

6月8日。是傳統的端午節。在無任何先兆的情況下,王益結束完“博鰲現代物流與自由港國際論壇”,由寧波返京的飛機上被中紀委專案組控制。當時頭等艙共8個座位,王益占一個中排靠窗位置,另7個都是調查組人員。王益登機后即被宣布“經中央批準”將其“雙規”,王益當時臉色陰暗,形色凝重。一行人下飛機后,直接趕至王之豪華辦公室搜查。隨后,王被隔離調查。

6月10日,端午節后的第一個工作日,國開行舉行每周一次的行長例會,參加人員均為行級領導及一些重要局室負責人,王益缺席。兩天后,國開行口頭通報稱:“中央紀委、監察部按照規定對反映國家開發銀行黨委委員、副行長王益同志的嚴重違紀問題,經初步核查后,研究決定,并報請中共中央批準,對其采取措施。王益同志已于6月8日離開工作崗位,接受立案審查。”

得意“大秘”的失意婚姻

2008年4月1日,王益迎來52歲生日。這對一個已位居副部級高位的人來說,他的仕途本應走得更遠。但王益的這個生日過得并不平順,他不僅被限定在北京,而且與女友劉某的晚餐還盡在監控之下。

王益的祖籍是云南劍川,他出生地則是云南龍陵。這是一個位于滇西的邊陲小縣城,王家并無顯赫出身,其父為白族,母親系漢族,雙親膝下兩子一女,王益排行老大,另有王磊、王薇兩弟妹。

童年時代的王益,聰慧過人。但流年不順,其念小學五年級時即遇文化大革命,“文革”中他僅念了兩年初中,15歲那年即進入昆明鋼鐵公司當薄板車間的工人。

作為恢復高考第二年入學的大學生,1984年,王益接連完成了北京大學歷史系本科、研究生學習。

曾在北大歷史系的本科、研究生同學白昭明,日后成了王益的妻子。白比丈夫大兩歲,入考北大前則是北京新僑飯店的團委書記,畢業之后重拾酒店業,在五洲大酒店擔任總經理助理。1989年風波之時,白昭明遠赴美國,并相繼在美國、香港等地設立了自己的公司,三年后獲得伯利茲國籍。

白氏據說來頭不小,其父親即為高級官員。白為避嫌曾短暫改姓與王益姓相同,即更名為王昭明。不過,兩人長期矛盾不和。這是后話。

王益的少年得志不僅是北大的良好教育背景,還在于其畢業后不久擔任原中央顧問委員會某副主任的秘書。除了畢業后一年多的助教履歷,王益于1985年11月即進入中央顧問委員會辦公廳工作,直至1992年9月離開。可以想象作為“大秘”的王益,在這接近七年的時間里如何廣織人脈。

正如政界權威人事所評價,在全國的省部級官員尤其是其替身秘書階層,王益無人不識無人不曉,“很熟悉,而且能一個電話隨時找到對方。”這種罕有的人脈資源,為日后王益的騰達奠定堅石。

離開中顧委的王益,于1992年10月擔任國務院證券委辦公室副主任,自此16年問染指證券界。當時的國務院證券委由朱镕基親任主任,然后聯絡十個部委的一把手做委員或者是副主任。不過,這是一個務虛機構,證券委下設一個辦公室,主任馬忠智,副主任則為王益和莊心一,其職責是協調重大政策和各部委的關系。

由于證券委并無實權,閑差僅一年后,王益與妻子王昭明相繼在北京與海南開辦了公司。

王益的公司名叫北京百峰新技術開發股份有限公司,他任董事長。作為國家科委股份制改革試點企業,百峰公司定句募集成立,注冊資本5000萬元,六家發起人出資3000萬元。海南海峰房地產公司以資產入股以36.26%的所持股份,或為控股股東,而該公司的法定代表人正是王益的前妻白昭明。

北京百峰公司成立的目標就是爭取上市,1994年稅后利潤1263萬,1995年稅后利潤1114萬。由于公司運轉良好,從國家科委申請到1300萬股人民幣普通股票額度。

白昭明(或王昭明)名下的公司,主要集中在香港、海南、山東青島與北京等地,包括香港百峰投資有限公司、海南海峰房地產公司、海南華程工程裝飾有限公司、青島鵬程房地產開發有限公司等。其中房地產是其主要投資領域。1995年因宏觀緊縮,尤其是海南樓市萎縮,白氏名下的公司幾近覆沒。白昭明的重心開始轉至國外。

由于北京百峰公司運作不成功,1994年8月王益辭去該公司董事長、總經理職務,并于1994年9月至1996年9月在西南財經大學讀經濟學博士。

亦官亦商的路徑不通,此時的王益面臨兩個選擇:一是專心做公司,二是跟著原證券委的人馬去新成立不久的證監會。最終,王益選擇了擁有體制優勢的后者。1995年11月,王益履新證監會旨8主席時,年僅39歲。

一年未出,1996年,已是副部級待遇的王益與妻子白昭明離婚。據熟悉其人者稱,兩人的不和,主要源于早年王益的仕途不順與白昭明的生意慘淡,且兩人長期分居兩地,矛盾不斷惡化。

“銀行家”與“音樂家”

案發前的王益,在國開行是排名第三位的副行長,分管政研室、稽核、業務發展局、投資業務局的產業整合等部門,可謂權傾一時。

調任國開行之前的1995年11月至1999年2月,王益在證監會擔任了三年多的副主席。其時,王氏位高權重,集發行、基金等最為核心的部門于麾下。由于那一時期的證監體系尚屬草創,運行時間不長,各方面的管理相當粗放,重要的期貨和股票政策都可預先釋放信息,這成為各路資本諸侯追逐、熱捧的對象。

上世紀90年代末,與前妻離異的王益,經人介紹認識了外形青春的女主持人劉某。自此兩人相交甚歡。

在公開的報道中亦可查詢,2000年,時任國家開發銀行副行長王益與著名節目主持人劉某等考察組一行趕赴劍川,考察該縣的歷史文化、民族風情、文物古跡和旅游資源。而劍川,正是王益之祖籍地。

身邊人介紹,王益與劉某均愛好音樂,劉某尤其喜好日文歌曲,出席各種場合的晚會或活動時即興拈來。而王益本人,更是縱橫金融界的不識曲譜的“音樂家”。由其作詞作曲的大型交響音樂會《神州頌》,先后在北京、廣州、深圳等地巡演近30場。

在國開行數年間,王益好以“銀行家”自居,但政治上不得志,頗為落落寡合。“他的真正的知己與故交都在證券界,魏東則是死黨級人物。”

實際上,《神州頌》得以如此大規模全國巡演,離不開資本玩家魏東的功勞,魏東之哥、九芝堂董事魏鋒更是親自擔當了《神州頌》演唱會的策劃。同案被查的深圳老板李濤,其名下的利聯實業公司即主辦了《神州頌-太陽夜》交響音樂會,李濤另一公司太陽百貨還向顧客送出了幾百張音樂會贈票活動。

在互聯網一隅,甚至出現了“王益音樂粉絲網”,這個網站論壇在其案發后,已無法打開。

有人士評價,窮苦出身的王益攀至這一人生高位,或可感覺完成了巨大的、自己都難以想象的跨越。這種巨大的征服感和權力往往令當事人感到可以把握自己的命運,從而尋求一種能標示自己與周圍與眾不同的一種標簽,而進入音樂界或許正是這種心態的反映。

王益樂意于將自己標榜為學者型官員,他兼任了北京大學光華管理學院教授、博士生導師,出版了《證券公司成功之道:決策、經營、管理》、《企業結構、環境與運行機制》、《證券知識讀本》和《證券市場導論》等著作以及諸多關于風險管理方面的文章。

春風得意的王益,據說一度;中擊證監會主席。不過,《財經》雜志引述有關人士的話稱:“但是針對他(王益)的告狀信有一尺高,最后還是讓他離開證監會,調任開行雖然升至副部級,但實為明升暗降。”

彼時,甚至有實名舉報指向王益。

1996年6月,蔡小詩和曹小峰公開個人身份,向證監會等部門實名舉報——綜藝股份在上市過程中偽造各級政府批文,偽造假的內部職工股名單,騙取上市資格。這二人曾為綜藝股份上市前3個月臨時成立的證券辦員工,他們在一份長達6頁、上萬字的舉報信郵寄給證監會。

“信中詳細揭露造假過程,及涉及的各項材料,提供了事實依據和查證線索,每條每款都交代的很清楚。”舉報人蔡小詩和曹小峰在信中提出,“請求證監會在審批的時候予以調查。”

在相關的舉報中,還涉及王益在海南的投資及其妻子的公司等問題。1999年2月,躊躇滿志的王益被調離證監會。在是次證監會告別宴上,王益的臉色沉重。

離開證監會的王益轉任國開行副行長,從此躋身于副部級序列。初到開行的三四年間曾主管信貸業務,如負責不良貸款的回收,還擔任過貸委會輪值主任。

此后的王益,在仕途上呈現兩個顯著特點:一是頻繁換秘書,在國開行基本上兩年換一個,并大肆提拔他們;二是職位離開了證監會,但人卻始終不離市場,并且瘋狂培養自己的勢力,有意搭建其在市場與證監會之間的橋梁作用。

根據《財經》的報道,王益在證監會期間在證券界建立了深厚的人脈關系,王益提拔的數位官員在他離任后仍擔當要職,1998年第一批規范的基金管理公司成立,王益也與市場人士建立了千絲萬縷的聯系。2006年6月10日,王益詞曲的合唱《去遠方》在北京音樂廳上演,即以“南方基金之夜”冠名。

王益與魏東

6月8日王益被中紀委“雙規”之時,已是“涌金系”掌門人魏東跳樓自殺的第32天,外界普遍認為,這是魏東自殺的余波。坊間開始流傳,王之被“雙規”與廣發證券借殼內幕交易、國金證券上市等均有瓜葛。

魏東與王益的初識,可追溯至王益任職證監會期間。但熟知其人者稱,兩人交好應是王益調任國開行之后。他稱,王益是白族,能歌善舞,對于音樂界、娛樂界有著非同尋常的熱愛。而魏東在演藝圈中人脈極廣,雙方一拍即合。

從資本界到文藝圈,魏東與王益是難得的被圈內人士視為仗義的好人。王益熱衷于音樂,而魏東亦有余華這等國內知名作家。兩人由資本市場橫跨文藝兩界,或可有共同之處。

2008年4月底,王益、魏東涉及資本市場舊案而相繼被叫去談話,其中至少七人被限制出境。這一過程中,市場也傳言有關調查機關進駐國金證券。

4月29日4時許,北京市公安局數名警察前往北京昆玉河北畔、緊鄰紫竹院西門的“中海紫金苑”帶魏東。這是魏東父母的房子,魏東夫婦則長住滬上。當時4時10分左右,魏從中海紫金苑2號樓9層西邊沒有封閉的陽臺上跳下。陽臺上隨后出現兩個女人的身影,叫聲驚慘。

5月1日,魏東家人便借新浪網發布了魏東死于憂郁癥的遺書,魏東說自己受到失眠和抑郁的長期困擾,不愿再拖累家人,并希望親人和朋友能夠好好生活。不過,這份亦真亦假的留言,未能解釋這位“成功”人士為何做出如此的選擇。

5月6日,作為身前好友的王益,參加了魏東在北京八寶山公墓舉行的隆重的追悼會,彼時,王益低調現身,匆匆離去。其中針對個別媒體的提問,亦避而遠之。

市場人士普遍認為,魏東算是王益在民營機構中培養出的最成功的一個資本玩家。《財經》雜志引述有關人士的話評價:“王益還是有眼光,對市場研究很透,他很早就建議魏東買法人股,大概1元買的招行法人股;后來建議他借殼上市,國金是第一個借殼成功的。”

國金證券上市,或可謂王魏之盟的經典合作。

2003年底至2004年初,魏東曾輾轉云南、四川等地,醞釀收購成都證券(國金證券前身)。2004年8月,“涌金系”啟動對成都證券的增資擴股。直到2008年2月5日更名為國金證券時,向成都證券股東定向增發2.16億股,每股8.47元,換股吸收剩余48.2%的國金證券股份。

巨大利益的分配,正是隱藏于令人眼花繚亂的股權變化之后。按國金證券2008年5月7日每股47.57元的收盤價計算,緊隨“涌金系”的清華控股持有國金證券股票市值超過42億元,而當初進入國金證券時僅付出1億元。魏東控制的“涌金系”公司更是獲得“暴利”——扣除當初入股成都證券的出資及支付成都國資委的1000萬元現金,“涌金系”的公司通過持有國金證券股票,其目前價值的賬面獲利至少超過90億元。

魏東追悼會當天,國金證券尾盤暴漲,報收52.85元,逆勢漲幅達5.3%,股價比一個月前翻番。而在魏東跳樓前一天的4月28日,他電話告訴一位市場朋友:“老兄,我的股票不值那么多錢!”

王益此次被“雙規”禍起太平洋證券特批上市,并案涉多起證券違法違規活動。

繼國金證券之后,太平洋證券的離奇上市,正可謂將一個運作自如的體系操作和利益瓜分推向登峰造極。

“云南幫”與太平洋證券

2007年12月28日,3年累計虧損8482萬元的太平洋證券躋身A股市場,與即將退市的云大科技換股操作。但此后,太平洋證券使用新代碼,經過證監會辦公廳給上交所下發批復而上市,這種做法讓所有證券市場人士大跌眼鏡。

太平洋證券的IPO,不僅上演了股東“暴富神話”,而且在4年不到時間里,完成了增資、換股、上市的三級跳。追尋其中的獲利者身影,不乏王益的直系親屬。

在上市公告書中,太平洋證券的股本結構一欄中注明:天津市順盈科技投資咨詢有限公司持有1%股權。天津順盈公司成立于2001年6月28日,營業期限為10年,經營范圍包括技術開發轉讓、投資咨詢服務等。其設址于“天津開發區恂園西里17號18-2號”,但該處沒有任何公司招牌,已一年未見使用。成立之初,天津順盈注冊資本為500萬元,股東為王磊、丁華忠、何英吉吉、楊立安和王薇,出資額度分別為225萬元、150萬元、50萬元、50萬元和25萬元。其中,楊立安為法人代表。

上述人員中,王磊、王薇正是王益的同胞弟妹。

2006年10月20日公司變更,法定代表人由楊立安變更為王磊;營業期限顯示為10年,而非成立初的20年;股東由5個變成3個,即王磊、王薇和何英喆。當天的一份“股東會決議”顯示,楊立安和丁華忠將所持股權轉讓給王磊。轉讓后,王磊以425萬元出資占天津順盈85%的股權。

1個月后的2006年11月25日,天津順盈“股東會決議”稱,王磊退出天津順盈,孫宇和周宏成為天津順盈的股東,孫宇還成為法人代表。同時,天津順盈注冊資本從500萬元變更為1000萬元。王薇緊跟王磊退出天津順盈。

2008年2月25日,公司股東變更為宗建文、覃偉橋。3月21日,宗建文任公司法定代表人。而宗罩兩人均表示,其并非這些股權的實際持有人。由此可推測,這次股權發生在2008年2月太平洋證券被調查后,現在的股東顯然就是代持人。

太平洋證券上市開盤價達到46元,所有新老股東均獲益匪淺。王磊等人持有的太平洋證券籌碼低廉,可能只在1元/股左右。同時。王磊所購籌碼的錢款也是引發王益被調查的重要原因。

從2008年年初開始,已有舉報信指向證監會、云南省國資局的有關官員涉嫌內幕交易,在股改之前曾購入太平洋證券原始股。以1元/股的原始股測算,太平洋證券上市開盤價高達46元;即使按照7月15日41.18元的收盤價計算,也獲利逾41倍。

王益本是云南人,太平洋證券案正好涉及證監會、云南等各個部門及地方政府官員,有此能量者不外乎王益。

當然,在這個被稱“2008年金融第一案”的調查過程中,針對王益的調查只是開始,因為案件涉及的利益群體錯綜復雜,而王益只是這些食物鏈的中間一個環節。

編輯:靳偉華

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